銳意改革 團結進取努力為完善終身教育體系作貢獻

在省委、省政府的堅強領導下，在省委高校工委、省教育廳的直接指導幫助下，學校各項事業有了長足發展，學校面貌發生了很大變化。特別是2009年以來，學校實現了云南廣播電視大學與云南國防工業職業技術學院的合作辦學、呈貢新校區建成使用，國家高職教育人才培養評估通過和創建省級高職示范院校、云南開放大學試點建設四大跨越。

有效整合辦學資源，增強學校辦學實力。2009年6月，省政府批準云南廣播電視大學與云南國防工業職業技術學院合并辦學。合并以前，原云南廣播電視大學為恢復全日制普通高等教育辦學權而奔波，原云南國防工業職業技術學院為辦學場地狹小而苦惱。合并辦學的報告一經批準，學校迅速按照“大融合、快合并，合校、合家、合心、合力”的思路，僅用了1個月的時間，就實現了機構調整到位、干部調整到位、教職工雙向選擇到位的“三到位”。解決了電大全日制普通高等教育辦學自主權和國防職院辦學場地兩大難題，通過師資、設備、場地等資源有機整合，使辦學實力大大增強，突顯了辦學特色，學校的發展空間得到拓寬。2009年底，呈貢新校區動工建設。按照“目標要明，進度要快，質量要優，安全要保，廉潔要好”的總體要求，以“非常時期、非常決心、非常舉措”克服困難和壓力，僅用了9個月零12天，建成一座嶄新的現代化校園。呈貢校區一期的建成使用，使學校的占地面積從200多畝增加到989畝；建筑面積從4.43萬平方米增長到27.28萬平方米；固定資產總值達10億元。學生實驗實訓條件和圖書資源大大改善，共有各類實驗實訓室96個，實習車間4個，校內實訓基地14個，校外實訓基地43個，儀器設備3 227臺（套），圖書館藏書量28萬余冊，電子圖書500余GB。教學儀器設備總值近億元，學校的辦學條件得到了較大改善。

加強內涵建設，全力推進云南開放大學試點。“辦好開放大學”，是國家教育規劃綱要提出的明確要求。學校抓住這一難得的歷史機遇，經過深入調研和充分論證，2009年，提出“在云南廣播電視大學、云南國防工業職業技術學院基礎上組建云南開放大學”的戰略構想。經過2年多的艱辛努力，學校獲準開展開放大學試點建設，成為我國中西部地區唯一的試點建設開放大學的省級電大，與北京、上海、江蘇、廣東和中央電大共同組成“5+1”開放大學試點。在試點建設中，學校突出先行先試，突出改革創新，突出戰略轉型，突出質量升級，取得了階段性成果，得到了上級各部門的肯定和支持，受到中央政治局委員、國務委員劉延東的肯定和表揚。

改革辦學體制，創新辦學模式。一是深化管理體制改革。自2010年起，由省教育廳牽頭，在全省各州、市設立開放教育辦公室，對各地終身教育、現代遠程教育、開放教育、繼續教育進行統籌監管與協調，并從學校選派優秀干部到州市教育局開放教育辦公室掛職。省政府已研究制定了云南開放大學新的撥款機制，全力推進“政府主辦、教育部門主管、學校辦學”的管理體制改革，已經形成了政府、教育主管部門、學校多方聯動與合作創新，推進試點建設的新機制。二是實施扁平化管理，強化服務職能。為加強教學管理與服務，為基層教學點和學習者提供方便快捷的服務，提高教學質量，在全省各州、市100多個教學點實施了省校直接管理教學點的改革，實現了辦學系統管理由原來全國電大統一的省校、分校、工作站三級管理變為兩級管理的改革；成立了“一站式”服務中心，加強教學支持服務體系建設，尤其是強化了對學員的遠程學習支持服務；實施了省校統一協調，業務歸口，各部門分片包干、對口服務的機制；啟動了財務結算中心建設，提高了管理效率和服務質量。三是積極探索辦學新模式。省教育廳依托云南電大，加快了全省中等職業學校推行學分制、促進中等職業教育與開放教育有機銜接的試點工作。同時，結合學校實際，積極穩妥地推進高職教育與開放教育的有機銜接，開展建立開放大學辦學“雙模式”的探索。

終身教育服務工作取得新進展。一是成立云南省終身教育服務中心，探索和完善服務機制。2010年3月，云南省終身教育服務中心在云南廣播電視大學掛牌并正式運行。目前，建成開通了集教學教務管理、教學通訊、互動教學、在線學習平臺、資源中心、學習行為統計管理等功能于一體的云南省終身教育網站。積極推進終身教育資源庫建設，建成了一批非學歷教育、老年教育、休閑娛樂等的資源。在州市、縣和鄉鎮社區開展終身教育學習中心試點建設。其中，昆明市五華區虹山社區終身教育示范學習中心多次受到黨和國家領導人、省、市領導視察并充分肯定。二是創新機制，增強技術支撐和資源建設能力。為提升終身教育服務的技術支撐和資源建設能力，學校積極探索終身教育服務的新機制，與國內兩家大型企業合作成立了北辰教育科技有限公司。積極探索校企合作、優勢互補，加強資源建設，提升服務能力，服務學習型社會能力和活力。

非學歷繼續教育取得明顯成效。一是與云南省委組織部合作，承辦了云南省干部在線學習學院。該學院以“大規模、大容量、多樣化、方便性、低成本、易管理”的特點，大規模培訓黨政干部。目前，培訓規模已經達到14萬人，覆蓋了全省黨政和部分事業單位科級以上干部，深受組織人事部門和廣大干部特別是基層干部的歡迎，并多次獲得中組部的肯定和表揚。二是建立了云南省工業人才和職工在線學習學院。根據《云南省工業人才隊伍開發行動計劃（2010～2020年）》提出的“到2020年，工業人才資源總量達到290萬人，企業經營管理人才達到60萬人，專業技術人才達到93萬人，技能人才達到135萬人的規模”的目標，與省工信委共同組建了云南省工業人才和職工在線學習學院。緊貼崗位需求、分類培訓、在線學習和線下培訓相結合，大規模開展工業人才培訓教育，目前已經培訓5 000余人，今后每年培訓人數將達10萬人。三是建設昆明數字化學習港，服務學習型城市建設。與昆明市委市政府合作，積極推進昆明數字化學習港建設。實施“五個一”工程，即一個平臺、一個優化整合的教育資源庫、一張卡（市民終身學習卡）、一套服務高效的運行機制、一系列配套學習激勵政策的模式，立足昆明、示范全省，分類指導、分步推進，努力打造人人皆學、處處可學、時時能學的“10分鐘學習圈”。四是面向社會積極開展崗位培訓。學校擁有二個職業技能鑒定站，可進行7大類210個工種的崗位職業資格培訓和技能鑒定。學校還積極與省商務廳、省總工會、省家政行業協會和州、市合作開展了云南省“家政服務崗前培訓工程”及其他項目，全年培訓達1萬人以上。

高職教育成為省級示范。2010年5月，學校成功通過了國家高職教育人才培養工作評估。隨后，學校積極申報創建省級示范性高職院校，并于同年10月，通過了專家組的評審，成為省級示范高職培養單位。2011年，學校省級示范高職項目正式獲準立項。這為加快高職教育發展，打造高職教育品牌奠定了堅實的基礎。

合作辦學推進國際化進程。堅持在“互利共贏”的原則下合作辦學，積極開展校企合作、校校合作、國際合作，不斷推進學校的國際化進程。與云南建工集團等50余家企業開展人才培養、實習實訓、頂崗就業等合作。與香港公開大學等25所高校友好合作，開展師資培養、教學科研等方面的合作。與美國、泰國、澳大利亞等國家以及香港特區的同類高校建立了友好的校際關系，開展互派教師、學生交流、培養留學生、共辦專業、人才培養模式創新等國際合作項目，培養了幾批法國、泰國、越南、老撾等國的留學生，聯合舉辦了香港公開大學碩士研究生教育、澳大利亞啟思蒙學院國際酒店高職教育等學歷教育。同時，我校還是國際遠程教育學會（ICDE）成員，亞洲開放大學協會（AAOU）成員，2006年成功舉辦了第20屆AAOU年會。2012年6月，學校承辦的中國—南亞商務論壇首屆教育分論壇在昆明成功舉辦，學校與來自南亞8國的代表簽署了戰略合作協議，成立南亞教育論壇，秘書處永久設在學校。

總之，近些年學校發展提速，整個學校呈現“班子團結、人心穩定、事業發展、校園和諧、職工實惠”的良好局面。學校從全國電大系統的追趕者，逐漸變成領跑者。