突出特色深化改革推動學校內涵發展

近年來，云南財經大學堅定不移走內涵式發展道路，不斷深化辦學體制機制改革，圍繞建設有鮮明辦學特色區域性高水平財經大學的奮斗目標，努力提升教學、科研和服務社會的整體實力，學校改革發展呈現良好態勢。

一、深入學習領會黨的十八大精神，引領學校科學發展

云南財經大學作為云南省唯一的省屬重點財經類高校，在貫徹落實十八大精神方面，主要有以下幾個切入點：

一是在“加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式”中有所作為。發揮學校財政學、國民經濟學、統計學、金融學、區域經濟學、工商管理學、理論經濟學和管理科學與工程在區域范圍內的比較優勢，為西南地區的經濟發展和經濟體制改革提供理論保障、科研保障和人才保障。

二是在“扎實推進社會主義文化強國建設”中找到自身的合適位置。依托旅游與服務貿易學院和旅游文化產業研究院、現代設計藝術學院以及鍾正山美術館、云南少數民族財會博物館和滇菜研發中心的品牌效應，集中力量在文化創意、文化設計、旅游文化、民族文化、美食文化等領域展開教學研究，積極為推進社會主義文化建設貢獻力量。

三是在“改善民生和創新社會管理中加強社會建設”的進程中服務社會。依托學校管理學、法學、公共管理、社會保障、保險等學科優勢，加強和創新社會管理研究，力爭在公共管理、危機管理、邊疆安全以及社會工作等領域實現新的突破。

四是為“大力推進生態文明建設”探尋新路子。充分挖掘“城市與資源環境學院”和“邊疆山地區域開發開放協同創新中心”的教學科研實力，在國土資源開發與邊疆土地整治、云南“城鎮上山”房地產開發與管理等方向展開攻關，為推進生態文明建設提供智力和技術支撐。

五是“高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟”，擴大對外開放。以中外合作辦學項目為依托，積極創辦與國外優秀大學合作的獨立學院，通過東盟學院、印度洋研究中心等實體機構，努力打造東南亞乃至整個亞洲地區高校的MBA國際教育質量標準體系。開展區域次區域開放合作、跨境經濟合作區建設以及貿易與投資便利化、通關便利化等領域的研究，為政府和企業科學決策提供智力支持。

二、深入實施質量建設工程，實現學校內涵發展

（一）突出建設重點，扎實推進博士學位授予立項建設。自2009年被批準為博士學位授予立項建設單位以來，始終把“博建”作為全局工作的重中之重，嚴格對照國務院學位辦關于博士學位授予單位和博士點建設的各項指標和要求，在學術隊伍、科學研究、教學與人才培養、學術交流等方面有針對性地開展各項建設工作，重點建設工商管理、應用經濟、統計等3個一級學科博士點，于2011年7月順利通過專家組中期檢查驗收。

（二）啟動本科教學改革工程，不斷提高人才培養質量。緊緊圍繞人才培養這一核心工作，大力實施專業建設與人才培養模式創新工程、教學改革與課程建設工程等6項建設工程，不斷提高人才培養質量。

（三）深化研究生教學改革，提升研究生教育水平。堅持能力本位，以培養高層次管理經營職業人才為導向，大力推行研究生教學與人才培養模式改革。

（四）大力加強協同創新，致力服務地方經濟社會發展。一是加強科研平臺建設。組建成立邊疆山地區域開發開放協同創新中心，學校現有8個研究基地和平臺。二是打造高水平科研成果。在國家社科基金、自科基金及教育部人文社科研究項目等國家級項目和成果上取得較好成績。三是致力提升科研服務社會能力。突出應用對策研究，為云南的產業結構調整和解決經濟建設中的重要問題提供有效的政策依據和決策參考。

三、深化辦學體制機制改革，推動學校特色發展

（一）拓展國際交流與合作，彰顯教育國際化辦學特色。堅持以開放促改革，以改革促發展，積極探索國際化辦學路子。一是以中外合作辦學項目為依托，提升管理類應用型國際化人才培養水平。經過10余年的國際化辦學探索，已形成了以“教師配置國際化、教學評估體系國際化、課程設置國際化、教學方式國際化，引進、整合、本土化辦學”為主要內容的國際化辦學經驗，推動了學校管理類人才培養的國際化能力建設。目前在校生2 500人，已畢業本科生2 283人、畢業后到歐美等國繼續留學深造217人。二是突出學科教育優勢，大力開展留學生教育。面向東南亞、南亞等國家招收涵蓋研究生、本科生、語言生和進修生4個層次的留學生，現已畢業留學生316人。三是以專業建設為支點，實施云南面向東盟的小語種教學模式。2007年4月在全國高校中率先成立了東盟學院，既多層次培養來華留學生，又培養越南語、泰國語、緬甸語等小語種的財經專業中國學生，形成了小語種與財經專業相結合的辦學特色。四是構建跨國、多校聯盟的跨國文化國際人才培養新平臺。

（二）深化人事分配制度改革，創新人才工作機制。一是以人事分配制度改革為切入點，2009年在全省高校中率先啟動了以“定編定崗，以崗定薪”為核心的人事分配制度改革，有效促進學校教職工收入分配的公正性、合理性。二是以制度建設為保障，相繼出臺了首席教授聘任辦法、“十一五”期間引進和培養高層次人才有關待遇的規定、“十二五”人才隊伍建設規劃等一系列規范性文件。三是以創新人才工作機制為抓手，實施針對4個層次的人才引進與培養計劃。

（三）健全目標責任考核體系，強化目標責任和績效管理。2008年在全省高校中率先實行以績效和責任為核心的行政目標考核責任制和年度綜合考核，自主開發目標責任考核管理信息系統，學校管理工作實現了“三個轉變”：管理理念由粗放式向精細化轉變；考核責任落實由被動承擔式向主動參與式轉變；考核方式由事后評價向全過程監控轉變。

（四）探索應用型本科教育，開辟合作辦學新路子。2011年7月，學校以無形資產投入與云南中華職教社和云南培華教育投資有限公司聯合舉辦云南財經大學中華職業學院，現有在校生3 592人。這一合作辦學方式實現了學校辦學體制多元化發展的新突破，有助于學校深化教學改革，降低辦學成本，樹立教育品牌，提升知名度和社會影響力，在我省乃至全國的高等教育改革，特別是高等職業教育改革進程中起到示范作用。

四、深度挖掘辦學潛力，帶動學校持續發展

（一）進一步落實和擴大辦學自主權。自2003年我校被確定為云南省高等教育改革試點單位以來，始終把擴大辦學自主權作為改革的重點之一加以落實。但自主招生、自主設置專業、中外辦學和舉辦獨立學院等辦學自主權仍無法實現突破。下一步，學校將力爭在專業設置和調整、用人制度和校內分配、自主管理和資金使用等方面實現新的突破。

（二）進一步增強教學科研服務社會的能力。充分發揮經濟學、金融學、管理學、會計學等傳統學科優勢，緊密結合橋頭堡建設過程中對經管人才的實際需要，進一步完善以經為主、經管結合、多學科相互滲透的學科專業結構。緊緊抓住國家新一輪西部大開發和我省“兩強一堡”建設的重大機遇，突出面向東南亞、南亞的社會經濟發展戰略主題，在區域經濟、產業結構、公司治理、國土利用、泛亞金融、文化旅游、現代物流、電子商務、跨境貿易、社會保障、滇菜研發、民族工藝等方面進一步提升服務社會能力。

（三）進一步擴大對外開放水平。一是加大國際化人才培養力度。充分利用國外優質教學資源培養中國學生，利用國內優質資源培養外國學生，培養大批能夠適應“兩強一堡”建設需要的開放性和國際化領軍人才及高素質經濟管理專門人才。二是不斷拓展國際合作交流渠道。以現有的香格里拉項目、紐卡斯爾大學研究生教育合作項目和英國龍比亞大學合作辦學等項目為基礎，拓展更深層次、更高水平的交流與合作。三是推動建立中外合作辦學機構。努力挖掘學校國際化辦學新的學科專業增長點，提升和優化中外合作辦學水平與層次，打造高素質國際化人才培養新平臺。四是培養一支符合教育國際化要求的師資隊伍和管理隊伍。把學校建設成為一個中國面向西南開放的橋頭堡次區域國際化大學。

（四）大膽探索合作辦學新模式。一是圍繞推廣和打造精品滇菜，早日與國內外一流的酒店管理教育機構合作舉辦酒店管理學院。二是進一步加強與西雙版納傣族自治州人民政府的合作，推動雙方合作共建云南財經大學西雙版納旅游實訓基地（旅游學院）。三是推動學校與云南省統計局的合作，盡快落實合作協議簽訂、云南省社會經濟統計研究中心組建等有關工作。四是努力將學校與省委宣傳部合作建立的云南對外金融合作研究基地，以及與昆明市政府合作建立的昆明泛亞金融合作戰略研究院建設成為我國在對外金融合作領域的主要智囊機構。五是發揮現有的國家旅游局、云南省省部共建旅游管理重點學科，省級共建旅游管理教學科研基地優勢，為云南省旅游文化產業研究提供智力保障。六是與云南省應用技術研究所合作組建云南同創科學計算與數據挖掘研究中心，提高云南省計算應用領域的研究能力和水平。七是加強與省財政廳的合作，推動“云南省高職會計人才培養十年規劃——2311工程”。