摘要:轉變經濟發展方式是黨在新的歷史時期探索和把握我國經濟發展規律而提出的重要方針,是立足我國社會主義初級階段、從我國經濟發展的實際出發確定的重大戰略。加快轉變經濟發展方式,贏得發展的先機和主動權,關鍵是提高自主創新能力。把提升自主創新能力作為轉變經濟發展方式的中心環節,推動經濟發展由主要依靠勞動和資源投入向依靠創新驅動轉變。
關鍵詞:經濟發展;自主創新;科學發展;創新文化;自主創新能力
中圖分類號:F273 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2012)31-0175-02
1 自主創新是轉變經濟發展方式的中心環節
改革開放以來,我國經濟飛速發展,1979~2007年,我國國民經濟年平均增長9.8%,比同期世界經濟平均發展水平快6.8個百分點。我國GDP占世界GDP的比重從1.8%上升到6.0%,提高了4.2個百分點,GDP總量躍居世界第四位,進出口貿易上升為世界第三位,外匯儲備居世界第一位。但是我國經濟的長期快速增長,很大程度上是依賴資金、勞動力和自然資源這些生產要素的高投入實現的,技術進步對經濟增長的貢獻率不高,僅占30%。粗放型的經濟增長方式帶來了一系列的社會問題,并對國民經濟持續穩定發展帶來威脅,要改變過度依賴物質投入和資源消耗的經濟增長方式,必須通過創新來驅動。自主創新,對于我國經濟發展方式轉變來說,就如同汽車的發動機,有了它,經濟發展方式轉變才能更具動力和活力。
經濟學家熊彼特提出的創新理論認為,創新能使經濟保持更高的增長速度,并促進經濟的繁榮穩定與不斷發展。以索洛為代表的新古典經濟學派認為技術創新是經濟增長的基本因素,并提出政府在促進技術創新方面能發揮重要作用。我國作為發展中大國,如果不能掌握核心技術和自主知識產權,必將制約經濟發展方式的轉變。提高自主創新能力,可以增強經濟發展的驅動力,增加科技在經濟增長中的貢獻率,降低勞動、土地、資本等要素的投入比重,改變經濟增長的內生動力;增強自主創新能力不僅能為農業現代化提供有利的科技支撐,而且能夠為高科技產業的發展提供保障,促進工業由大變強。
從世界經濟發展的成長模式看,第一次產業革命主要是資本驅動經濟發展,而第二次產業革命卻是科學技術的創新驅動了經濟的增長。發達國家和新興的工業化國家都把技術進步當作經濟發展的主要動力,并靠它實現了經濟的持續增長。日本用科技引進與創新支撐的“速度效益”型經濟增長方式,使其一躍成為世界第二經濟大國。韓國以“科技+外向”型經濟增長方式,僅用40年就成為世界第五大創新強國。這些國家的發展經驗給我們一個啟示:經濟發展到一定程度,自主創新就成為轉變經濟發展方式的中心環節。“十二五”時期是我國經濟發展階段從工業化中期向后期過渡的關鍵時期,創新技術、提高效率、激發經濟發展的內生動力也是這一時期經濟發展方式的現實選擇。
2 提高自主創新能力的實現途徑
世界科技發展的實踐表明,一個國家只有擁有強大的自主創新能力,才能在激烈的國際競爭中把握先機、贏得主動。過去我們一直強調以市場換技術,但是并沒有換來真正的核心競爭能力,況且真正的核心技術、關鍵技術也是換不來的,必須依靠我們自主創新。推動經濟發展方式從要素驅動型向創新驅動型轉變,需要全社會的共同努力,要發展創新文化,培養造就富有創新精神的人才隊伍,營造良好的創新環境,為自主創新提供有力支持。
要明確企業的創新主體地位。無論是歐美發達國家還是東南亞新興的工業化國家,在其創新體系中,都把企業作為主導力量。在自主創新中,企業、高校、科研機構都是重要的組成部分,其中企業是自主創新的重要主體。企業貼近市場、了解市場需求,不但具有市場競爭所賦予的從事技術創新的壓力和動力,而且具有將科技創新成果轉化為商品的優勢。因此,我們要強化企業的創新意識,使企業真正成為技術創新的主體。通過完善機制體制,加快各類創新要素向企業集聚,有條件的企業或企業集團可以成立技術中心,逐漸改善企業的研發條件,提高企業原始性創新的能力。鼓勵企業實施名牌戰略,支持企業開發生產具有自主知識產權和高技術水平的自主品牌產品,爭取打造具有國際競爭優勢的世界名牌,增強企業的核心競爭力。
要加大自主創新的資金投入力度。我國對創新資金的投入在國際上處于劣勢,發達國家科技投入的30%用于扶持企業創新,而我國科技投入的90%用于科研單位和大專院校,真正用于企業的經費所占比例很少。加大研發經費投入是提高自主創新能力的基本保障。一是提高企業研發經費比重。一方面,政府應采取財政稅收優惠政策,以吸引企業加大研發經費投入;企業要切實轉變發展觀念,重視自主創新工作,加大研發資金的投入,使研發費用占主營業務收入比重有較大幅度的提高,確保研發資金。另一方面,要轉變政府職能,通過制定相關的法律法規,吸引社會資金,組建各類創業投資公司;政府還可以通過建立擔保機制、支持風險投資等手段提高企業及其他研發機構的創新效率。二是增加政府投入企業的研發經費。各級政府要繼續加大科技投入,把企業作為經費投入的主體,確保研發經費投入的增長,不斷提高研發經費占GDP的比例。
要大力凝聚和培育創新型人才。人的素質或質量是提升自主創新能力的重要因素,“人才聚,事業興”,人才既是企業競爭的焦點,也是提高企業創新能力和促進經濟發展的重要資源,更是實現經濟發展方式轉變的關鍵所在。如果一個企業對創新人才不重視,那么增強自主創新能力只能是紙上談兵。著名的豐田公司,將員工視為珍寶,為了尋找到優秀的人才,公司不惜花費大量的人力、物力和財力。IBM公司能長期在IT界保持領先地位,主要緣于公司“全民創新”的理念,公司鼓勵每一個員工都參與到創新中來,并在全球員工中開展“即興創新大討論”。凝聚和培養創新型人才,一要創造各種有利條件,解決科技人才的后顧之憂,為那些創造性人才最大程度地發揮創新能力提供有利平臺。二要提倡創新教育,重點培養具有創新精神、能夠學以致用、具備較強社會適應能力、具有終生學習能力的創新型人才。
要在全社會范圍內培育創新文化。文化氛圍對科技創新有直接的重大影響。創新文化孕育創新事業,創新文化激發創新精神。提高自主創新能力,要培育全社會的創新精神,發展創新文化,充分發揮文化的激勵作用。首先要培養創新意識,鼓勵“敢為天下先、敢于冒險”的創新精神,倡導敢于創新、勇于競爭、誠信合作、寬容失敗的精神,以便為創新提供精神支持。其次要在全社會大力傳播科學知識、科學方法、科學思想、科學精神,最大限度地鼓勵和支持科技創新,最大限度地激發科技人員的創新激情和活力,特別是要為年輕人施展才干提供更多機會和更大舞臺,在全社會營造尊重和鼓勵創新創業的良好氛圍。
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作者簡介:孫成彥(1974-),女,黑龍江省佳木斯市委黨校副教授,碩士,研究方向:企業管理。
(責任編輯:劉 晶)