和諧社會視野下的黨員干部品德建設

摘 要：在新時期經濟體制改革過程中，黨員干部的思想品德建設是一個重要的問題，它不但對黨員干部自身的品德修養、工作作風以及杜絕一切有害思潮對黨員干部的侵蝕有重要的意義.而且還與國家經濟能否平穩發展、能否保持社會穩定息息相關。就黨員干部在思想品德建設中存在問題的原因，以及對出現的各種現象所做的相應策略進行深入的分析論證。

關鍵詞：品德建設；和諧社會；黨員干部

中圖分類號：D412.82 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）36-0136-02

一、新時期黨員干部品德建設中存在問題的原因

品德建設一直是新時期黨員干部工作中的薄弱環節，產生的因素很多，既有國際上的大氣候，也有國內的小氣候，有來自社會的，也有黨員干部自身抵抗力低下的，從主客觀方面來看，因素也各占一半。總結歸納，有以下幾點需要注意。

（一）經濟因素

經濟體制改革在取得成績的同時，也帶來一定的消極因素，對品德觀念的形成有一定的影響作用。社會變革是一個逐漸更替的過程，都會對每一級黨員干部和社會大眾群體的品德觀念和實踐能力造成一定的沖擊，在探索實踐的過程中，會產生對市場經濟的不良反應，這是正常的，市場經濟改革在每個人的思維中所形成的觀念、效能等想法各不相同，會在實踐中出現錯誤方式和消極論斷。

（二）政治因素

黨員干部品德行為的失職，與政治體制改革發展緩慢有直接關系，在經濟發展過程中，只注重經濟的發展，忽略了對黨員干部品德的培養和有效監督。黨內、法律、輿論、群眾等監督機制雖然設立，但缺乏有效的合理使用，存在的問題較多，如對監管缺乏有效的治理能力，監管部門的責權范圍小，難以有效控制，監督掌控沒有明確的權威性，在民主監督方面各個渠道之間連接不上，缺乏有效的群眾監督機制，在法制化的建設方面沒有明確的統一目標，品德標準設立也較少，沒有形成完善的法律程序，在社會經濟發展的過程中，難以發揮有效的作用，從以上幾方面，反映出了黨員干部品德行為缺失的客觀因素。

（三）思想文化因素

黨員干部在品德上的缺失，與接觸的文化及相關產業有緊密聯系，黨員干部的成長，要求有一定的思想覺悟和與之匹配的文化熏陶，在工作生活中的所言所行，這些文化思想不知不覺地影響著他的行為，同時，西方腐朽思潮的侵入，也在起著推波助瀾的作用。

（四）品德教育因素

黨員干部品德教育的缺失，使一些人不能適應當前經濟形勢的需要，工作能力被嚴重削弱，此現象已嚴重影響到黨員干部對工作的態度和成績。這與黨員干部的地位和作用形成了強烈的反差，對黨員干部工作的開展和自身品德教育產生了不小的阻力，在黨員干部品德培育過程中，存在空洞的說教現象，使他們對品德思想教育的認識和興趣不足，對其中的思想積極因素沒有理解，以至于產生較大的負面影響。

（五）黨員干部的自身因素

在改革開放和市場經濟快速發展的雙重影響下，一些黨員干部在經濟利益的誘惑下，喪失了抵抗能力，沒有認清此種因素對自己思想和行為的支配，放松了對學習上進，對人生觀、價值觀、世界觀產生了嚴重錯誤觀念導向，共產主義信念和對工作的嚴謹態度喪失，消極腐朽的思想占領了思想陣地。

以上從內外兩方面因素分析了黨員干部思想品德教育方面存在的問題。外因包括經濟、政治、思想文化、品德教育等幾方面，內因是黨員干部自身的因素，主要是放松學習和思想品德教育的缺失，由于自身思想被侵蝕，外因才會在內因的操控下發揮作用。

二、和諧社會視野下加強黨員干部品德建設的對策

黨員干部品德建設是一項艱巨、復雜的系統化過程，要經過社會的檢驗和各方面的認同，多方配合方能奏效。從黨員干部品德建設發展以及應對現今社會發展的新情況、新要求來看，目前的情況應從以下幾方面來確切導入。

（一）用科學的方法，建立黨員干部品德體系

馬克思主義曾提出，盲目的實踐是在沒有理論指導的基礎上實施的。這一原理直到現在都非常適用于當前的黨員干部建設，這是一項長期工程，有其復雜和繁重性，在這項工程中，科學構建黨員干部品德體系被稱為是這項工程的基礎環節，是十分重要的。在歷史不同時期，不同社會形態下，黨員干部的品德標準也有其不同的表現形式，隨著當前國家社會開放程度的深入，中央對和諧社會構建的提出，對黨員干部品德體系提出了新的要求，要與時俱進，拋棄舊的品德體系來適應新形勢發展的需要。這是新型社會和市場經濟體系發展的需要，也是一名符合當今社會黨員干部的具體表現。

（二）要大力開展對黨員干部的品德自律培養

品德需要自身修養和外部的約束，這就需要領導有自律的能力。自律是品德的主體，是一種自身對外界的自主、自愿、自覺的活動，這種品德自律行為，是后天教育的結果，不是天生的，在大腦中固有的東西。品德教育使人產生自律，沒有品德教育，自律很難形成。黨員干部在品德自律方面要有更高的追求和要求，要在工作中，自覺地履行品德自律，提高他們的思想覺悟，把對干部品德的標準吸收成內在品德的連接媒介。

（三）引導黨員干部自覺加強品德意識

黨員干部的品德意識是指他們在品德修養、品德行為方面，根據社會品德要求，對自我審度、教育、鍛煉、改造等方面的約束活動。堅持馬列主義理論修養；運用馬列主義立場、觀點和方式去處理研究各種問題，是黨員干部修養所必備的內容和條件。要用無產階級的思想和品德品質的修養來武裝自己，團結大眾，堅持黨的領導，時刻保持一個清醒的頭腦，善于自我批評，嚴格遵守各項紀律制度；善于聯系和發動群眾，用科學的知識來完善自身修養。一個好的黨員干部，在工作中對手中權力的使用就可體現出他的品德品質。權力使用得好壞體現出一個人的本質和受教育程度，是自身品德修養和行為互相結合的具體表現。

（四）推進黨員干部品德的法制化建設

在不斷深化的社會改革過程中，我國也制定了許多約束各級干部的品德法制化規章條例、準則、法律規范。如：《中國共產黨黨員干部廉潔從政若干規定（試行）》、《國務院工作人員條例》、《關于干部報告個人重大事項的規定》、《關于黨政機關縣（處）級以上干部收入申報的規定》、《關于黨員干部犯嚴重官僚主義失職的錯誤黨紀處分的暫行規定》。這些法律法規的制定，其中心觀念是要突出黨員干部對共產主義信仰的堅定立場，在工作中廉潔奉公、忠于職守，用實際行動體現共產主義品德風范。這些制度同時也明確規定了對黨員和干部，違反社會品德等行為給予黨紀政紀處分，也表明了只要觸犯法律就要受到法律嚴懲的態度。

通過以上制度的完善和運行，對黨員干部的行為規范起到了一個良好的約束作用，既維護了黨紀國法的嚴肅性，又對黨員干部在工作中起到警示作用，但是，我們還不能過于樂觀，從干部品德法制化進程來講，這只是初始階段，還有很多工作需要我們去做，從現階段社會形勢來看，黨員干部的品德建設已經不能滿足社會發展需要，所存在的職業品德問題，已經嚴重影響社會群體對他們的信任，現階段很有必要制定系統的干部品德法和從政法，要把干部品德監督機制制度化，依法來進行工作，在不斷學習改進中提高公職人員的品德標準。

（五）完善監督黨員干部品德建設

對品德制約機制的有效監督，是對黨員干部權力約束的有效途徑。改革開放促進了經濟的迅猛發展，各種腐朽的思潮也隨之干擾了干部領導的正常工作，在金錢的誘惑下，很多干部領導層出現了品德敗壞、違章違紀現象，究其原因，最直接的因素是沒有有效的監管制度對他們的監督制約，從各級黨員干部所擔負的公共職責來看，由于具有很多特殊性，因而監管難度很大，要實施有效的監管機制，必須要多角度、全方位進行，要黨內、行政、輿論、群眾監督于一身，缺一不可，從各個方面，有機結合形成網絡合力，才能發揮監督監管的重要作用。

黨員干部品德建設和監督機制的形成，可使黨員干部在品德監督系統中發現自身的不足，及時調整相關改進策略和方法，在黨內要發揚民主特色，依靠廣大黨員、上下級之間，黨委內部之間對權力進行相應的監督管理，有效發揮黨內相關機構的職能監管力度。黨中央制定的《中國共產黨黨內監督條例（試行）》第一次正式確立各級紀檢紀委為黨內監督的專門機關。

（六）要加強社會對黨員干部的輿論監督作用

輿論監督是現今中國官方使用率非常高的一句公共語言，是指廣播、電視等新聞媒介，是對當權者在行使權力時，是否存在濫用權力和貪腐現象的監督檢查方式。輿論監督的優點有傳播面大、速度快、有較強的權威性等特點，對黨員干部的工作態度、工作作風，以及是否行使正當權力起到了監督作用。

在行使輿論監督過程中要深化群眾監督作用，群眾監督是輿論監督的組成部分，是廣大群眾對國家機關和黨員干部的工作活動進行的直接監督管理的有效活動，在黨員干部行使權力的過程中對其工作提出中肯的建議，對失職、瀆職等工作領域中的違法現象進行控告、檢舉、揭發。群眾的內心有一桿秤，在群眾監督機制的掌控下，各級黨員干部可以更加集中精力做好本職工作，減少社會消極因素對他們的侵害，可以更好地進行職業品德建設，使得黨員干部在工作和生活中真正做到廉潔、清正，執政為民。從而有效防止和消除以權謀私等損害干部形象的違紀現象產生。

三、結論

從以上論述中我們可以看出，加強黨員干部品德建設是構建和諧社會的必要條件。要成為一名合格的黨員干部，首先要在建立品德規范體系上，來建設符合科學性的社會主義和諧社會。其次，要嚴格遵守各種法律法規并對自身行為嚴加約束，用品德的信念來引導黨員干部的工作。再次，不斷推進品德的法制化建設，黨員干部要在工作中依據法律，秉公辦事，不斷完善監管機制，用各種外力來制約和監督黨員干部的權力。

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（責任編輯：石 銀）