輕稅簡政才能促進商業持久繁榮

10月10日，中央政府在官方網站公布了一個決定，取消和下放314個項部門行政審批項目。這已經是政府11年來第六次作出類似行動了。事實表明，政府權力過大，高度介入市場已經嚴重阻礙了商業的發展，鑒往知來，確實應該給市場松綁了。

近日在杭州的桂花樹下喝茶，有人問我：為什么現在的有錢人都不愿意干商業了？為什么那么多的人移民、投機金融、投機地產、炒古董？這個話題，在干燥的秋天談起來太讓人火了。

唐朝前后將近300年，是中國文明記憶中一段精心雕刻過的輝煌時光，歷代以“盛”冠之的朝代。如果從經濟政策來說，又以755年的安史之亂分為兩截，前半段是空前寬松，后半段是集權壟斷。

李淵開國的時候，國家又窮又弱， 需休養生息。于是，李淵大手一揮，把一切山澤稅、鹽稅統統廢罷，之前由國家專營的鹽、鐵、酒等產業全數放縱民眾自主經營，民間一片歡騰。在農業稅方面，唐代的稅收是取1/50，遠低于漢代的1/30。李淵的兒子李世民即位后，當月就下令把潼關以東的關卡全部停廢，以讓貨物自由交易。

這些前所未見的輕稅簡政，無疑對工商業和地方經濟的繁榮有重大意義，而國家的統一更為商業流通提供了一個廣闊的市場空間。在國際貿易上，唐朝在北方打通絲綢之路，在南方開拓沿海港口，與300多個國家和地區建立商業關系。

然而，這種空前寬松和開放的景象到安史之亂后便戛然而止了，叛亂被平息后，中央銀庫被告消耗殆盡，治國者開始嘗試鹽鐵專營，把各種資源統統收歸國家所有，國營事業變得蓬勃發展起來，與之伴隨的便是權貴經濟的盛行。

在如此大環境之下，相對于國營資本的官僚資本的強勢霸道，民間資本的流動也出現了日漸惡化的趨勢，當時的商人出現了五種“理財路徑”。

奢侈消費——揮霍于衣食住行等日常生活，許多富商大賈衣必文采，食必梁肉，奢靡無度。

交通權貴——以錢鋪路，鉆營為官，許多富商大賈“高貲比封君，奇貨通倖卿”，積極謀取政治利益。在唐未，用錢買官已是司空見慣。

這是有原因的。在唐朝，《唐律》規定“工商雜類不預士伍”、“禁工商不得乘馬”，而且商品交易只準在政府規定的“官市”中進行。到了宋朝，這些規定都不見了，商人子弟可以考科舉當官，文人們都不太在意自己的商人家庭背景。這也反映了唐朝時，商人社會地位不高。

購買土地——靠工商致富的唐代富商大賈把大量資金用于購買土地，進行土地積聚，仍走著“以末致富，用本守之”的傳統路子。代宗年間，大臣李翱在一道策問中說，在30年里，天下田畝被豪商兼并了1/3。到懿宗朝，已是“富者有連阡之田，貧者無立錐之地”。

放高利貸——充滿投機氣息的高利貸產業十分猖獗，富商大賈與貴族官僚紛紛以此謀求暴利，并趨于劇烈。武宗在一則赦詔中指出：“如聞朝列衣冠，或代承華胄，或在清途，私置質庫樓店，與人爭利?！?/p>

囤積錢幣——安史之亂后，富人的財富安全感越來越差，于是將大量錢幣財富貯藏起來，造成社會貨幣流通的嚴重不足，朝廷多次下達“禁蓄錢令”，卻成效不大。德宗時的陸贄就算過一筆賬：過去一匹絹可以換3200文，現在只能換1600文，這不是因為稅賦增加了，而是因為銅錢被囤積了起來。

由上述可見，工商業利潤基本上沒有向產業資本轉化，不存在積累放大的社會機制，而是進入到了錢權交易市場、土地和高利貸領域，其后果當然是負面的，所以，到了中唐之后，經濟治理就重現了兩個周期性的大毛?。旱谝皇峭恋氐男枨蠓浅Ｖ螅恋丶娌⑷諠u成為社會頑病，最終造成貧富差距的拉大；第二是中央財政對資源管制的依賴度越來越大，終而造成對民間資本的壓抑和剝奪，經濟活躍度漸趨衰竭。