摘要:2009年全國政法干警招錄培養體制改革試點工作全面推行,監獄管理專業人民警察的招錄培養也名列其中。招錄培養體制改革后,警察院校積極開展與招錄培養體制改革相適應的課程設置與建設。《獄內偵查技術》目前尚未成為定向培養監獄管理專業人民警察的學習課程,但是獄內偵查技術能力作為一項關系監獄安全和干警安全的重要能力已經成為監獄管理崗位能力的必要組成部分,因此,《獄內偵查技術》課程的設置是十分必要的。本文試對《獄內偵查技術》課程建設進行初步探討,著力打造“教、學、練、戰”一體化的教學模式,以期使《獄內偵查技術》課程逐步得到完善,從而有益于監獄管理專業人民警察的培養,并以此求教于同行。
關鍵詞:獄內偵查技術;課程建設;教學模式;
中圖分類號:G71
監獄管理專業人民警察培養目標是實戰能力強的應用型、復合型政法人才,但是在試點過程中《獄內偵查技術》課程并沒有成為實施方案所設定的課程。筆者認為有充分必要將《獄內偵查技術》課程設置為該專業必修課程。本文試圖就該課程建設所涉及的課程定位、培養目標和課程建設方案進行初步探討,著力打造“教、學、練、戰”一體化的教學模式,以期使《獄內偵查技術》課程逐步得到完善。
一、《獄內偵查技術》的課程定位和培養目標
《獄內偵查技術》是實踐性非常強的課程。該課程既注重理論教學,又突出獄內偵查的程序和技能,是一門具有理論基礎的實踐課程。獄偵工作對維護監管安全穩定發揮著重要作用。監獄管理專業人民警察是訂單式培養,獄內偵查以監獄安全防控為核心,同時也直接關系干警切身自我防護能力,所以應以監獄基礎課程為基礎加大對獄內偵查技能的訓練,重視偵查思維和安全保護意識的培養和提高。
二、《獄內偵查技術》課程建設
《獄內偵查技術》課程目前存在一些亟待完善的問題。如:教學內容中監獄犯罪預防的內容過于簡單,且理論色彩過濃;由于監獄特殊環境的限制,實訓形式單一和實訓項目內容不科學;實訓教學的考核評價體系不成熟等。筆者建議,該課程建設應在以下幾個方面有所突破。
(一)突出政治業務素質培養的首要地位
監獄管理專業人民警察的各項素質中,政治業務素質即職業素質養成和專業能力的培養應當放在《獄內偵查技術》課程建設的首要位置。尤其注重提高政治素質中依法辦事的意識,保護罪犯人權的意識。而專業能力包括:冷靜處置,情緒調節的能力;綜合分析與解決問題的能力;開拓創新,靈活應對的思維能力;分工合作、組織協調能力;法律邏輯能力等。在課程設計和實訓過程中都要體現對學員職業素質的養成和專業能力的培養。
(二)編寫專用教材,科學選取教學內容
目前獄內偵查教材的內容設計和監獄安全的工作的重點存在不完全對應的問題。獄內偵查工作重點在于兩大任務:包括監獄安全防控和獄內犯罪偵查。其中強調以預防犯罪為中心。但是目前的教材中獄內預防內容空乏,引用案例也多是參考公安機關的刑偵案例。這在一定程度上成為了《獄內偵查技術》課程建設的一個瓶頸。筆者認為應以教材編寫為突破口,由行業專家參與課程改革方案的制定,參與教材的編寫,指導教學,指導實訓,指導考核。通過教材的編寫解決理論與實踐脫節的問題。
(三)以模塊化教學內容為突破口,進行課程設計
我院按照“一個本位,一條主線,一個主體,兩個結合”的指導思想來設計課程,即按照“以職業能力為本位,以崗位任務為主線,以項目課程為主體,將情境、項目教學和模擬實踐教學有機結合的的模塊化專業課程”。
以獄內一線干警崗位典型工作任務(即監獄安全防控和獄內案件偵查)確定教學內容特別要注意獄內偵查的程序性規定和相關技術性要領的掌握和應用。知識點項目化,每個項目按實際工作任務完整訓練,結合具體工作任務創設學習情境,根據獄內偵查涉及的工作內容和能力要求,一般可以構建出獄內偵查基礎業務、應用業務、綜合拓展業務三大教學模塊。
(四)靈活運用教學方法和手段,嚴格考核標準、把握考核方式
本著“符合實際、突出實用、貼近實戰”的原則,采取“現場教學、模擬教學和實戰教學”相結合的手段,采用“任務驅動法、多媒體教學法、案例分析法、現場體驗法、小組研討法、訓練法”等教學方法。目前這些方法在均已在教學中實際運用,但在運用過程中存在一些問題。制定科學的考核標準是檢驗監獄管理專業人民警察政治是否過硬、獄內偵查技術和能力是否強的重要環節。按照“教、學、練、戰”一體化的教學模式要求,目前采用形成性考核和終結性考核相結合的考核方式相對更加科學。本課程盡量采取對學生學習過程全程量化考核的方法,學完一個模塊考核一個模塊,各個模塊完成以后展開課程綜合實踐訓練及相應考核,形成理論、實踐和應用相結合的模塊式考核體系。
三、以職業精神、基本技能和專業能力培養為核心,著力打造“教、學、練、戰”一體化的教學模式
幾年來,通過政法干警招錄培養體制改革試點的實踐我們體會到:“教、學、練、戰”一體化教學模式,應注重以實訓促進技能,以實戰帶動能力。首先要合理確定實訓內容框架。加強學生實訓的目的性,要制定完善的實訓教學大綱、實訓教學教案。應將實際獄內偵查項目進行分解,融入監獄人民警察職業資格的應知應會內容,依據學生的認知規律和能力培養的遞進關系,對內容進行重構和優化,形成內容前后貫通、標準前后銜接、能力前后遞進的項目群。其次逐步形成“三位一體”的實踐教學模式,即學習期間的案例和實訓教學、學完專業課時的綜合模擬訓練、培訓完畢后的頂崗實習。尤其注重頂崗實習階段的實戰訓練。以此培養學員的職業精神、基本技能和專業能力,造就大批政治業務素質高、實戰能力強的應用型、復合型政法人才。第三要下大力氣完善實踐性教學環境與條件。實踐性教學環境與條件是進行獄內偵查技術訓練的必要物質基礎。完善實踐性教學環境與條件是落實“教、學、練、戰”一體化的教學模式、提高學員職業精神、基本技能和專業能力的基本條件。
總之,《獄內偵查技術》課程無論是從監獄管理崗位職業能力的需要還是從政法干警招錄培養體制改革試點班(監獄管理專業)的培養目標角度,其設置都是十分必要的。進行《獄內偵查技術》課程建設,需立足于服務監獄管理工作和監獄安全保障這一宗旨,突出監獄安全防控和獄內案件偵查兩大任務,按照“教、學、練、戰”一體化模式組織教學內容,培養出高素質、強能力的應用型、復合型監獄管理工作專門人才。