淺析建筑工程施工過程中安全管理與危險因素

中圖分類號：G4 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1008-925X(2012)O7-0125-01

摘要：建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中占有重要地位，同時也是比較容易發(fā)生安全事故的一個行業(yè)。對安全事故的相關(guān)因素進行分析，找出到各種事故的根源，是建筑工程施工企業(yè)必須重視的問題。

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；安全管理；危險因素

人們一直在想方設(shè)法避免施工安全事故，但隱藏在建筑施工過程中的許多危險因素，給建筑工程施工過程中的安全管理帶來了極大挑戰(zhàn)。要加強建筑工程施工過程中的安全管理，就要準(zhǔn)確找出影響施工安全的危險因素，在對這些危險因素進行預(yù)防控制，從而達到避免或減少安全事故的目的，最終實現(xiàn)建筑工程項目施工的各項預(yù)期目標(biāo)。

一、施工過程的五類施工危險因素

為便于建筑工程施工安全事故危險因素分析研究，結(jié)合建筑工程施工安全管理的特點，我們把建筑工程項目施工過程的施工危險因素分成五類。

1.技術(shù)工藝因素。技術(shù)工藝因素主要是指建筑工程在施工準(zhǔn)備階段所進行的施工組織設(shè)計中采用的各種專項施工方案、安全施工方案、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。在施工過程中采用的工藝標(biāo)準(zhǔn)是否成熟，是否存在安全隱患等等。

2.材料因素。材料因素是指施工過程中采用的物質(zhì)材料是否符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，安全材料的投入是否到位。

3.機械設(shè)備因素。機械設(shè)備因素是指施工機械、設(shè)備在施工過程中是否處于完好正常運轉(zhuǎn)狀態(tài)，機械設(shè)備是否存在故障、機械設(shè)備的安全性能是否滿足安全施工的要求。

4.環(huán)境因素。環(huán)境因素就是指工程項目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境以及施工現(xiàn)場布置是否合理、安全、整潔、有序，是否存在安全隱患。

5.管理因素。管理因素與前四種因素是緊密相連的，在技術(shù)工藝因素、材料因素、機械設(shè)備因素、環(huán)境因素中都包含一定數(shù)量的危險因素，這些危險因素所處的狀態(tài)和具有的危險性都與管理因素有直接或間接的關(guān)系。

二、建筑工程施工過程中安全管理對策

１.實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化管理是根據(jù)工程施工安全生產(chǎn)的內(nèi)在規(guī)律，針對各種不安全因素，制訂采取消除隱患的技術(shù)防范措施，達到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。①編制施工組織設(shè)計。建筑工程施工組織設(shè)計是在國家和行業(yè)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，從經(jīng)濟、技術(shù)、質(zhì)量、安全的全局出發(fā)，結(jié)合工程的性質(zhì)、工期、材料、氣候等各項具體條件，制訂的涵蓋工程施工方案、施工程序、施工流向、施工順序、施工方法、人員組織、技術(shù)措施等。②制訂專項安全技術(shù)措施。根據(jù)工程分部分項劃分，對分部工程編制針對性的安全技術(shù)措施，對危險性較大的施工項目編制專項安全技術(shù)措施。③制訂安全操作規(guī)程。根據(jù)工程項目特點，按工種制訂安全操作規(guī)程。同時，對各種機械設(shè)備制訂相應(yīng)的安全操作規(guī)程。各種安全操作規(guī)程內(nèi)容要齊全、規(guī)范、并且必須懸掛在操作崗位。

２.建筑施工安全文化建設(shè)。安全文化的作用是通過對人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素的強化，利用領(lǐng)導(dǎo)、教育、宣傳、獎懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高人的安全素質(zhì)，改進其安全意識和行為，從而使人們從被動地服從安全管理制度，轉(zhuǎn)變成自覺主動地按安全要求采取行動，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，服務(wù)于安全生產(chǎn)大局，牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念。堅持安全文化對安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入諸要素的引領(lǐng)和推動作用，不斷推進安全生產(chǎn)“五要素”落實到位。

３.改進施工過程中的安全監(jiān)管方式。監(jiān)督管理人員要針對每個項目的工程特點和作業(yè)難點，事前做好安全監(jiān)督方案。方案制定要結(jié)合項目結(jié)構(gòu)體系、施工進度和作業(yè)內(nèi)容明確監(jiān)督檢查工作的時間節(jié)點和重點內(nèi)容，確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位得到有效控制。同時，在日常監(jiān)督檢查方法上，要從眼看、手摸等憑感覺、靠經(jīng)驗的傳統(tǒng)方式向運用先進檢測工具的科學(xué)化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變。建立科學(xué)、規(guī)范的工作流程，同時明確各階段工作重點內(nèi)容，通過建立制度化的長效機制確保監(jiān)管工作規(guī)范有序進行。監(jiān)管方式必須堅持長期化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的模式，改變目前的集中專項整治管理方式，將事前告知性檢查變?yōu)殡S機性、突擊性的檢查。只有這樣，才有助于促進施工現(xiàn)場安全管理的規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)。

４.經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)。①現(xiàn)場與市場聯(lián)動，建立安全停標(biāo)制度和施工安全黑名單制度。對連續(xù)２年排名在后３名之內(nèi)的施工企業(yè)將取消招投標(biāo)資格１年。將發(fā)生安全事故企業(yè)列進施工安全黑名單，定期將黑名單企業(yè)進行公示，引導(dǎo)市場選擇安全管理水平較高的企業(yè)中標(biāo)。通過現(xiàn)場與市場的相互聯(lián)動，推動企業(yè)提高安全管理的自覺性。②調(diào)整保險費率促進企業(yè)改善安全管理。固定費率還會使施工企業(yè)在主觀上產(chǎn)生“反正繳納了保險，出了問題找保險公司索賠”的想法，而忽視安全管理。這也將增大保險公司的賠付風(fēng)險。對于那些安全管理水平高、效果好的企業(yè)采用較低的費率。實行差別費率和浮動費率將有助于企業(yè)改善安全管理，增加安全投入。

三、結(jié)語

建筑施工是一個高危行業(yè)，施工過程中很容易發(fā)生安全事故。建筑施工企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真分析建筑施工過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，找出隱藏在其中的危險因素，提出科學(xué)合理的解決措施，確保施工安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。

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