孫中山民生主義及當代價值

中圖分類號：B0 文獻標識碼：A 文章編號：1008-925X(2012)O7-0016-02

摘要：民生主義自始至終都是孫中山三民主義中最重要的部分，它經歷了中國革命的一系列沖擊和國內外各種先進思想的影響，有一個不斷發展的過程。從“平均地權”和“節制資本”兩方面論述了民生主義的主要內容。在加快推進以改善民生為重點的社會建設的新形勢下，學習研究孫中山民生主義思想，具有當代價值。

關鍵詞：民生主義；平均地權；節制資本；當代價值

民生主義自始至終都是孫中山三民主義中最重要的部分，正如孫中山所說的“我們現在要解決社會問題中的紛亂，改變更正這種錯誤，再不可說物質問題是歷史中的中心，要把歷史的政治和社會經濟種種中心都歸之于民生問題，以民生為社會歷史中心。先把中心的民生問題研究清楚，然后對于社會問題才有解決的辦法”。①

一、孫中山民生主義思想的演變

孫中山的民生主義正如他的“三民主義”的每一個部分一樣，都經歷了中國革命的一系列沖擊和國內外各種先進思想的影響，有一個不斷發展的過程。

民生主義中平均地權的提出并作為革命綱領。最早提到“平均地權”口號，是1903年秋他在東京軍事訓練班的誓詞。1905年8月20日，中國同盟會總綱第二條規定：本會以驅除鞋虜，恢復中華，創立民國，平均地權為宗旨。孫中山認為，平均地權應該做到土地國有和單一租稅。1906年，他指出：“當改良社會經濟組織，核定天下地價。其現有之地價，仍屬原主所有，其革命后社會改良進步之增價，則歸于國家，為國民所共享。”②為了防止地主弄虛作假，孫中山提出用國家抽l%的地價稅的方式來預防。假如地主多報，其就要多出地價稅。如果少報了，那么以后地價上漲，國家所得到的更多。于是，在權衡利弊以后，地主只好選擇如實上報。辛亥革命以后，1912年5月，孫中山提出了“平均地權”的辦法。他說：“今于無可平均之中，籌一自然平均之法：一、即照價納稅；二、即土地國有。二者相為因果，雙方并進，不患其不能平均矣。”。馮自由在《革命逸史》中評價：平均地權是“解決社會問題之第一步方法”。

1924年，在國民黨改組時，孫中山在民生主義中除了“平均地權”綱領之外，還增加了“節制資本”的綱領。民生主義由預防資本主義改為“節制資本”。第一次世界大戰期間，中國資本主義受戰爭刺激正式迅速發展，在客觀的現實面前，孫中山舊民生主義中的“預防資本主義”的想法逐漸消失了。尤其當中國共產黨全國第二次代表大會明確當時的革命是資產階級性質時，指出資本主義不是太多而是太少。孫中山在“新民生主義”中再也沒有強調“節制資本主義”之類的話。而是提出了具體的“節制資本”的綱領。從而最終由舊的民生主義發展到一個新的階段，使中國當時的社會有了適合實際的政策綱領。

二、民生主義的主要內容

孫中山先生一生，以“關懷民生”為念。孫中山說：“人類之生活，亦莫不為生計所限制，是故生計完備，始可以存，生計斷絕，終歸于淘汰。”③因此，他提出了一系列解決民生問題的措施。其中，他非常明確地提出了自己改造中國的社會革命方法， 即“平均地權”和“節制資本”。“平均地權”和“節制資本”后來被稱為孫中山“三民”主義的兩大經濟綱領。孫中山認為“只要照這兩個辦法，便可以解決中國的民生問題”。④

（一）平均地權

平均地權，實際上是孫中山民生主義的土地綱領，其宗旨在變革舊的土地制度，實現“土地國有”，以避免工商業發達后土地漲價而出現貧富對立的社會問題。中國是一個農業大國，土地問題始終是一個根本性的問題，也是民生中最基本最關鍵的問題。孫中山認為中國的民生問題首先是農民的民生問題，“土地問題能夠解決， 民生問題便可以解決一半了。”同時，孫中山認為資本主義國家內部貧富懸殊與兩極分化，是由于人力不能與資本力相抗衡造成的。西方資本主義國家貧富不均， 其癥結在土地，他試圖通過解決土地問題來避免社會矛盾激化， 把資本主義的文明幸福，由少數人占有變為整個社會享有。因此， 他提出解決土地問題的方法就是實行土地國有化，具體措施就是采用核定地價、照價收稅、照價收買、漲價歸公的單一地價稅。具體辦法就是先由國家核定地價，然后國家按照所核定的地價照價收稅，通過收地價稅把地主地租的一部分轉為國家財政收入。而在國家需要土地時，則按所核定的地價從地主手中收買。更重要的是，隨著實業的發展而引起的地價上漲，漲價前的原價歸地主，漲價后的價則歸公，這樣就可以實現土地的國有化了。

（二）節制資本

節制資本， 實際上是孫中山的民生主義的富民強國的經濟綱領。它主要包括兩方面的內容：節制私人壟斷資本和發達國家資本。所謂節制私人壟斷資本是政府要在發展規模和經營范圍上對私人壟斷資本和外國資本進行限制。孫中山強調：“如果不用國家的力量來經營，任由中國私人或者外國商人來經營，將來的結果，也不過是私人的資本發達，也要生出大富階級的不平均。”⑤解決這個矛盾的方法就是節制資本。需要強調的是，孫中山“節制私人資本”，僅僅是“節制”，而不是“消滅”。因為外國富，中國貧。外國生產過剩，中國生產不足。所以中國不但是節制私人資本，還要發達國家資本。”⑥他認為，中國沒有經過工業革命，大企業和壟斷還沒有出現，只要在經濟建設中把該管的大企業、大實業“由國家管理”， “所得利益歸人民”，使國家對“操縱國民的生計”的大資本擁有所有權和經營權，這也便是“發達國家資本”。只有國家資本發達了才能創造出巨大的利益，才能造福全體人民，從根本上解決民生問題。

三、孫中山民生主義的當代價值

我國改革開放以來，中國社會快速發展，綜合國力大幅度提升。但也出現了一系列的社會問題，這些都是與我們每一個人息息相關的問題，民生問題的呼聲越來越高，比如醫療、衛生、住房、食品安全等。孫中山的民生主義對我國解決好民生問題，構建社會主義和諧社會具有一定的時代價值。

（一）解決民生必須以發展經濟為中心

改革開放三十多年來，中國共產黨領導中國人民堅持以經濟建設為中心，解決了人民的溫飽問題，機制至今還未完全建立起來，加上我國實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，這在一定程度上導致了當前社會矛盾凸顯、經濟利益失衡的狀態。所以我們在構建社會主義和諧社會的今天，要在經濟發展的基礎上，更加注重社會公平，合理調整國民收入分配格局，加大收入分配調節力度，逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢。只有這樣才能協調人民的經濟利益，使全體人民享受到改革開放和社會主義現代化建設的成果。綜上所述，改善民生也就意味著社會的和諧，社會和諧也表明民生問題得到了很好的解決，這是孫中山民生主義和中國共產黨民生建設實踐得出的真理。實現了小康，取得了舉世矚目的偉大成就。在中國共產黨的帶領下，中國人民正在為實現全面建設小康社會的新的民生戰略目標而奮斗。

（二）樹立以人為本的價值理念

以胡錦濤同志為首的黨中央高度關注民生問題，提出科學發展觀的核心是以人為本，對于人們的衣、食、住、行，都有詳細的論述，并著手解決人們的看病難、上學難、買房難的問題。政府把大量的資金投入到與民生相關的領域，推動了社會的發展，保障了社會和諧和穩定。我們相信，在未來，我們國家關注民生問題的政策力度會更大，全體人民將會更加充分地享受到改革開放的成果。

（三）加快推進以改善民生為重點的社會建設

民生主義，體現了孫中山高超的智慧。孫中山關于全面、協調的發展觀念，具有強烈的現實意義。重溫孫中山這些方面的論述，會讓我們深刻地反思以前的行為，更好地樹立科學發展觀，踐行科學發展觀。

黨的十六大以來，全國農村貧困狀況繼續緩解。全國絕對貧困人口從2820萬減少到1479萬；低收入貧困人口從5825萬減少到2841萬。國家扶貧工作重點縣農民人均純收入從1305元增加到2278元，連續五年增幅在6%以上并高于全國平均水平。貧困地區整體經濟水平有所提高。在科學發展觀的指導下，“大扶貧”的觀念和格局正日漸完善。在黨中央、國務院的領導下，國務院有關部門采取有效措施，努力促進城鄉、區域協調發展，共同推進扶貧事業。我國城鎮基本養老保險覆蓋范圍已從企業職工擴展到個體工商戶、靈活就業人員等各類從業人員。1997年至2006年，全國參加基本養老保險人數年均增長5.0%。黨和政府高度關注社會建設，黨在十七大提出了新農村建設，要求做到生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主，并把發展農村公共設施作為必須突出解決的問題。溫家寶總理在政府報告中提出，要大力發展社會事業，著力保障和改善民生。2009年要集中精力辦一些經濟社會發展急需、關系人民群眾切身利益的大事、實事，讓人民群眾得到更多實惠。

社會建設與人民幸福安康息息相關。在經濟發展的基礎上，我們國家更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會。

總之，民生主義思想是孫中山思想中最具特色部分，也是孫中山遺留給我們的巨大精神財富。在加快推進以改善民生為重點的社會建設的新形勢下，學習研究孫中山民生主義思想，不僅能夠為我們解決民生問題提供寶貴的經驗和重要啟迪，而且也將對我們改善民生、促進社會和諧、全面建設小康社會提供強大的精神動力。孫中山為解決民生問題孜孜追求的奮斗精神，將激勵著我們為實現全面建設小康社會目標而努力奮斗。

注釋：

[1]孫中山選集[M].人民出版社，1981年版.第852頁

[2]孫中山全集(第1卷)[M].中華書局1981年版，第297頁

[3]孫中山全集(第2卷)[M].中華書局1981年版，第510頁

[4]孫中山.三民主義[M].湖南: 岳麓書社， 2000年版(舊籍新刊叢書)

[5]孫中山選集[M].人民出版社，1981年版，第569頁

[6]孫中山全集(第9卷)[M].中華書局1981年版，第355頁