試論新時(shí)期思想政治工作的層次性

中圖分類(lèi)號(hào)：F272.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1008-925X(2012)02-0030-02

摘要：面對(duì)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，思想政治工作出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)，要做好新時(shí)期思想政治工作，注重思想政治工作的層次性，顯得更為重要。

關(guān)鍵詞：思想政治工作；論述；層次性

The stratification of Ideological And Political Work in New Era

Hu Jinhai

Abstract：Facing the reforming and opening and the new situation of the socialistic market-economy，the ideological and political work have appeared some new characters．In order to do the ideological and political work well．paying attention t0 its stratification seems to be more important.

Keywords：Ideological and political work Expound Stratification

改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的巨大進(jìn)步，同時(shí)，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、物質(zhì)利益、就業(yè)方式日益多樣化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在的弱點(diǎn)及其帶來(lái)的消極影響，反映到人們的頭腦中來(lái)，必然會(huì)引起人們思想意識(shí)的相應(yīng)變化。這種情況下，要想順利地完成各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)，必須十分重視思想政治工作的方法和手段，尤其針對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的一些新特點(diǎn)、新問(wèn)題，注重思想政治工作的層次性，顯得更為重要。

1 思想政治工作在新形式下的特點(diǎn)

人們的思想是社會(huì)存在的反映，社會(huì)生活的變化，使思想政治工作在新形勢(shì)下顯現(xiàn)出新的特點(diǎn)：

1.1 要求從物質(zhì)利益與思想理論的結(jié)合層面說(shuō)明和處理問(wèn)題。改革開(kāi)放改變了過(guò)去幾年中以精神鼓勵(lì)調(diào)動(dòng)人的積極性的做法，物質(zhì)利益機(jī)制成為調(diào)動(dòng)人的積極性的主要杠桿，人們追求的是物質(zhì)和精神的協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是基本物質(zhì)條件的滿(mǎn)足。因此，思想政治工作單憑精神鼓勵(lì)來(lái)調(diào)動(dòng)人的積極性已經(jīng)很難奏效，而必須從物質(zhì)和思想感情理論結(jié)合的層面作出明確的說(shuō)明。

1.2 要求思想政治工作者既不要回避復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)，又不要放棄主旋律的引導(dǎo)，正確處理理論與實(shí)踐的反差。當(dāng)前，理論和實(shí)踐呈現(xiàn)出一定的反差，給人的印象是：思想政治工作不過(guò)是“大話(huà)”、“空話(huà)”、“虛話(huà)”，說(shuō)服力下降。新的現(xiàn)實(shí)要求思想政治工作必須透過(guò)現(xiàn)象、提示事物的內(nèi)在規(guī)律，既要敢于面對(duì)存在的問(wèn)題，又要敢于大膽地引導(dǎo)。

1.3 要求思想政治工作采取平等的而不是說(shuō)教的姿態(tài)。社會(huì)生活的新變化也造成了人們一定的逆反心理，人們更喜愛(ài)平等地進(jìn)行探討，不再把思想說(shuō)教看成是神圣的東西。這就要求我們必須面對(duì)現(xiàn)實(shí)，設(shè)法突破逆反心理的束縛，增強(qiáng)實(shí)效性。

1.4 對(duì)于疑點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題普遍關(guān)注。社會(huì)處于急劇變動(dòng)的狀態(tài)之中，利益調(diào)整頻繁，社會(huì)矛盾紛繁復(fù)雜，隨時(shí)可能產(chǎn)生大量的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，其實(shí)這些疑點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)就是人們普遍關(guān)注的焦點(diǎn)，也是人們的思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵點(diǎn)，解決這些思想問(wèn)題，是人們的迫切追求。

1.5 渴求新的東西，習(xí)慣于獨(dú)立地比較和判斷。西方思潮的沖擊，國(guó)內(nèi)各種思潮的活躍，國(guó)內(nèi)外現(xiàn)實(shí)的比較，引發(fā)出各種思想傾向，人們的思想不再是單純的、簡(jiǎn)單的服從型。

2 思想政治工作層次問(wèn)題的提出

思想政治工作層次性是思想政治工作相關(guān)科學(xué)理論在方法原理上的具體運(yùn)用，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期思想政治工作有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

2.1 思想政治工作的層次性是發(fā)揮思想政治工作功能的有效方法。功能是產(chǎn)生作用的內(nèi)在機(jī)制，思想政治工作的功能也就是思想工作所以能夠產(chǎn)生效果、發(fā)揮威力的內(nèi)在機(jī)制。思想政治工作所要解決問(wèn)題的復(fù)雜性和方法的多樣性，決定了功能的多元性，思想政治工作有培育功能、激勵(lì)功能、疏導(dǎo)功能、轉(zhuǎn)化功能、約束功能和陶冶功能等，在發(fā)揮這些功能中，都必然針對(duì)不同的對(duì)象，注意不同的群體，注重層次性。以轉(zhuǎn)化功能為例，所謂轉(zhuǎn)化，就是通過(guò)積極有效的思想政治工作使教育對(duì)象思想認(rèn)識(shí)的錯(cuò)誤狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)檎_狀態(tài)，由行為表現(xiàn)后進(jìn)狀態(tài)轉(zhuǎn)化為先進(jìn)狀態(tài)。很明顯，轉(zhuǎn)化就有一個(gè)層次問(wèn)題，對(duì)于先進(jìn)的人員，轉(zhuǎn)化的任務(wù)幾乎沒(méi)有或者很輕，而對(duì)于后進(jìn)的員工，做好轉(zhuǎn)化工作，要花的精力和時(shí)間就要較多。只有這樣區(qū)別對(duì)象，對(duì)癥下藥，思想工作才能收到事半功倍的效果。

2.2 注重思想政治工作的層次性是新時(shí)期對(duì)政工干部提出的新要求。面對(duì)國(guó)際上三個(gè)化(政治多極化、經(jīng)濟(jì)一體化、科技信息化)，國(guó)內(nèi)四個(gè)多樣化(社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份多樣化、組織形式多樣化、就業(yè)方式多樣化、利益關(guān)系和分配方式多樣化)和我國(guó)加入WTO思想政治工作面臨著新的挑戰(zhàn)。[1]隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我們國(guó)家從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了深刻的變化，經(jīng)濟(jì)成分由原來(lái)單一國(guó)有增加了外資、合資、個(gè)體、私營(yíng)、股份合作等多種形式，分配方式由原來(lái)的按勞分配增加了按資(資本)分配等。各種組織、各種人員在不斷發(fā)生變化，作為思想政治教育的客體——人的思想和行為活動(dòng)方式也隨著環(huán)境的變化而變化。政工人員就必須根據(jù)這種新的層面、新的層次、新的人員制訂新措施，采取新方法，做好思想政治工作。

2.3 運(yùn)用思想政治工作的層次性是調(diào)動(dòng)廣大員工積極性的需要。思想政治工作的著眼點(diǎn)就是激發(fā)全體員工的積極性、創(chuàng)造性。而整體是由個(gè)體組成的，因此，只有深入過(guò)細(xì)地做好各個(gè)層次員工的思想工作，才能形成合力，才能有效地發(fā)揮整體的力量。思想工作要做到尊重人、理解人、關(guān)心人，而各個(gè)層次員工的個(gè)人身份、年齡、社會(huì)經(jīng)歷、文化水平等等各不相同，只有針對(duì)不同人員、結(jié)合不同情況，采取不同方法，有的放矢做好思想工作，才能達(dá)到增進(jìn)了解、化解矛盾、消除顧慮、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的目的。

3 思想政治工作層次性原則的實(shí)施

思想政治工作的層次性所包含的內(nèi)容是多方面的、、廣泛的，在實(shí)際操作過(guò)程中要注意以下五個(gè)層次。

3.1 工作對(duì)象的層次性。人們由于年齡層次、文化層次、角色層次、思想層次等方面的差異，構(gòu)成認(rèn)識(shí)能力和覺(jué)悟程度的不同層次。從年齡層次的特點(diǎn)分析，一般而言，年齡偏大的職工遇事穩(wěn)重，踏實(shí)本份，認(rèn)真肯干，但易產(chǎn)生“夕陽(yáng)無(wú)限好，只是近黃昏”的心態(tài)。中年職工閱歷豐富，思想成熟，角色突出，是人生的鼎盛時(shí)期，但家庭牽掛較多，思想負(fù)擔(dān)較重。青年職工思想活躍，渴求知識(shí)，勇于進(jìn)取，已經(jīng)成為企業(yè)的骨干力量，這是成才的“黃金”時(shí)代。青年職工存在的一些弱點(diǎn)和不足說(shuō)明他們的可塑性大，應(yīng)作為思想政治工作的重點(diǎn)。因此，要根據(jù)工作對(duì)象的不同層次特點(diǎn)，進(jìn)行因材施教。當(dāng)然不同層次中除具備共性特點(diǎn)外，還應(yīng)考慮個(gè)性特征。

3.2 工作性質(zhì)的層次性。思想工作所要解決的問(wèn)題大致可分為立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)問(wèn)題、是非認(rèn)識(shí)問(wèn)題、思想方法問(wèn)題、具體實(shí)際問(wèn)題等層次。由于問(wèn)題性質(zhì)不同，采取的方法也不同。對(duì)于立場(chǎng)是非問(wèn)題，主要是通過(guò)法律法規(guī)的教育，而對(duì)于思想方法、實(shí)際問(wèn)題則應(yīng)以事實(shí)教育為主。以上這些問(wèn)題大多是屬思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，是人民內(nèi)部矛盾，應(yīng)采取懲前毖后、治病救人、和風(fēng)細(xì)雨、潤(rùn)物無(wú)聲的教育方法，一般都能得到解決，[2]但屬于立場(chǎng)是非問(wèn)題，如處理不當(dāng)，就容易走向反面，轉(zhuǎn)化敵我矛盾，應(yīng)及時(shí)做好轉(zhuǎn)化工作。

3.3 工作內(nèi)容的層次性。分層次開(kāi)展思想政治工作是實(shí)現(xiàn)思想政治工作科學(xué)化的實(shí)際步驟，要依據(jù)人們各自的實(shí)際情況，確定不同的教育內(nèi)容，將系列教育與日常教育結(jié)合起來(lái)，將普遍教育與個(gè)別教育結(jié)合起來(lái)，有針對(duì)性地做好工作，并與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新思想政治工作的內(nèi)容。思想政治工作的內(nèi)容是一個(gè)既相對(duì)穩(wěn)定又不斷發(fā)展的體系，在繼續(xù)進(jìn)行馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論教育，基本路線(xiàn)、基本方針、愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)等教育的同時(shí)，要充實(shí)、加強(qiáng)和開(kāi)展“四信”教育(“信仰”“信念”“信任”“信心”)、“四科”教育(科學(xué)知識(shí)、科學(xué)思想、科學(xué)方法、科學(xué)精神)、“三個(gè)代表”教育(中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、代表著中國(guó)最廣大人民的根本利益)、道德教育(《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》)。

3.4 工作方法的層次性。工作對(duì)象的多層次要求工作方式、方法的多樣化，要克服簡(jiǎn)單化和通用現(xiàn)象，根據(jù)工作對(duì)象的層次和問(wèn)題的層次性，采取相應(yīng)的方式、方法。如寓教于文、寓教于樂(lè)、寓理于事、以情感人，抓兩頭帶中間、抓中間帶兩頭，在循環(huán)漸進(jìn)中，促進(jìn)工作對(duì)象的思想覺(jué)悟和認(rèn)識(shí)能力逐步向高層次轉(zhuǎn)化。并且要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)思想政治工作方法的創(chuàng)新，必須運(yùn)用科學(xué)的思維方法和手段，在繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和有效方法的基礎(chǔ)上，探索新形式，開(kāi)辟新途徑：其一媒體引導(dǎo)。即報(bào)紙、廣播、電視等各種現(xiàn)代傳媒，覆蓋面廣，信息量大，同廣大群眾的思想、工作和生活息息相關(guān)，是進(jìn)行思想政治工作的重要載體。新聞媒體應(yīng)高揚(yáng)主旋律，打好主動(dòng)仗，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，貼近群眾，貼近實(shí)際，貼近生活，針對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，正面引導(dǎo)，釋惑解疑，平衡心理，理順情緒，弘揚(yáng)正氣，壓倒邪氣。其二道德教育。即以學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為契機(jī)，進(jìn)一步掀起群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，把為群眾辦實(shí)事和開(kāi)展思想教育有效的結(jié)合起來(lái)。其三文化熏陶。、即充分發(fā)揮文化的社會(huì)教育功能，大力發(fā)展形式多樣的企業(yè)文化，使廣大群眾在潛移默化中受到教育。其四網(wǎng)絡(luò)宣傳。即網(wǎng)絡(luò)以其全球性、開(kāi)放性、交互性、即時(shí)性、綜合性等特點(diǎn)，給思想政治工作提供了新的手段與方法，要認(rèn)真研究網(wǎng)絡(luò)和“網(wǎng)民”特點(diǎn)，逐步建立思想教育的調(diào)研網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)展網(wǎng)上宣傳，不斷拓寬思想政治工作的新領(lǐng)域，增強(qiáng)工作的針對(duì)性。其五典型引路。即“榜樣的力量是無(wú)窮的”，在新的形勢(shì)下，一方面要學(xué)習(xí)老典型，常學(xué)常新，如學(xué)雷鋒、焦裕祿等，一方面要樹(shù)立新典型，如鄭培民、王小波等，在全社會(huì)形成崇尚先進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。其六活動(dòng)參與。即精神文明建設(shè)的生命在于活動(dòng)，通過(guò)文明行業(yè)、文明單位、文明家庭等的創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)廣大群眾進(jìn)行思想政治教育是一個(gè)重要的途徑。

3.5 工作要求的層次性。由于思想工作對(duì)象的身份、地位、職務(wù)及所處環(huán)境不同，對(duì)思想政治工作所要達(dá)到的目的和要求也不一樣，有所區(qū)別。如對(duì)基層群眾的要求是遵紀(jì)守法，文明道德，而領(lǐng)導(dǎo)干部思想上的要求就比一般群眾的要高，要做到廉政勤政，聯(lián)系群眾，高效務(wù)實(shí)。地域環(huán)境上，對(duì)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)和一般內(nèi)地、城市和農(nóng)村；行業(yè)系統(tǒng)上，企業(yè)和事業(yè)單位的思想教育；精神文明上的要求又有所區(qū)別，不應(yīng)是千人一面，千篇一律的。

4 正確處理思想政治工作層次性和整體性的關(guān)系

我們強(qiáng)調(diào)思想政治工作的層次性，并不意味著可以削弱思想政治工作的整體性，要提高思想政治工作的實(shí)效性和導(dǎo)向性，必須正確處理思想政治工作層次性和整體性的關(guān)系。

4.1 思想政治工作的整體性是層次性的前提。《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出：“我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局是：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)定不移地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)定不移地進(jìn)行政治體制改革，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)精神文明建設(shè)，并且使這幾個(gè)方面互相配合、互相促進(jìn)。”[3]這就是思想政治工作整體方針。在貫徹這個(gè)整體方針過(guò)程中，我們要堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個(gè)代表”重要思想這個(gè)主體思想，來(lái)做好各個(gè)層次、各個(gè)階段思想政治工作，使各層次的思想工作始終貫穿著整體目標(biāo)和要求。脫離了思想政治工作整體性要求，其層次性就會(huì)失去方向和目標(biāo)。

4.2 思想政治工作的層次性是整體性的具體體現(xiàn)。思想政治工作要實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)，必須在實(shí)際工作中一個(gè)個(gè)地完成了子目標(biāo)、分目標(biāo)，沒(méi)有各個(gè)層次、各個(gè)側(cè)面扎實(shí)的思想工作，思想政治工作的整體目標(biāo)就將是空中樓閣，難以實(shí)現(xiàn)。

4.3 層次性和整體性是相輔相成，辯證統(tǒng)一的。思想政治工作是一個(gè)系統(tǒng)工作，一個(gè)整體工作，是由各層次各環(huán)節(jié)構(gòu)造而成，各層次的內(nèi)容既有聯(lián)系又有區(qū)別。從結(jié)構(gòu)層次來(lái)看，從中央到各級(jí)組織、團(tuán)體直至思想政治工作者個(gè)人，各層次思想工作對(duì)象、范圍、廣度和深度不同，所要解決的問(wèn)題也不相同，但是，不管那個(gè)層次思想工作，貫徹其中的主體思想應(yīng)是統(tǒng)一不變的，因此，任何一個(gè)組織、局部的思想政治工作都必須服從于主體思想的整體要求，這也就是要在思想上、政治上與黨中央保持高度的一致，這也是實(shí)行思想政治工作層次性過(guò)程中必須堅(jiān)持的一個(gè)重要原則。

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