摘要:本文從建筑工程項目管理中,如何有效地進行工程造價的管理的角度出發,確保工程質量的前提下,降低工程造價,給我國施工企業工程造價的控制措施提供一些參考。
關鍵詞:施工企業 工程管理
1.前言
我國的經濟體制的要求,經濟活動必須是依據國家的經濟方針。隨著社會主義市場經濟的發展,概預算制度是以國家直接參與管理經濟活動為前提的,企業并不是實際的經濟實體。國家控制了構成工程造價主要因素的設備材料價格、人工工資和利稅分配等。在這種相對穩定的經濟環境里,概預算制度為核定工程造價、幫助政府進行投資計劃方面發揮了重大作用。隨著社會主義市場經濟的發展,各國經濟交流的日益加強,要求我們對項目投資進行預測和控制。但我國傳統的做法在客觀上造成輕決策、重實施,輕經濟、重技術,先建設、后算帳的后果。由于工程技術人員的技術經濟觀念和造價控制意識淡薄,使得造價管理人員的素質難于提高。工程造價的控制目標長期難以實現。
2.工程造價與工程項目實施的關系
對施工企業而言,工程造價是企業的根本,成本控制放在建設實施階段,其實,投資控制、工期控制、質量控制等是互為關聯的,存在著對立統一的辨證關系。工程項目的實施與管理按建設工程固有的特征,兩者存在著辯證統一的關系。工程項目可劃分為招投標階段、合同簽訂階段、施工階段、竣工驗收和工程結算階段、工程保修階段。每個階段都是工程建設發展的重要階段,而工程造價可劃分為招標或投標報價、合同價款的協商確認、工程進度和成本核算、工程結算、維修預(結)算等。加強對工程造價實行全過程、全方位控制管理,才能使施工企業的工程造價管理水平及經濟效益上一個新臺階。如何才能加強對工程造價在招標投標、合同簽訂、施工、工程結算等各階段的有效的管理,提高施工企業的管理水平和經濟效益,是施工企業合理利用各方面人才,建立良好的造價管理系統,加強對工程造價實行全過程、全方位控制管理,工程在施工過程中,承包商應“以合同為依據,以事實為基礎,以技術和經濟相組合為手段”,充分發揮主觀能動性,做好全方位的造價管理工作。在工程施工中,兩者結合的好與壞,將直接影響到經濟效益和社會效益。施工重點放在提高工程質量和造價管理上,同時必須注重建設企業的經濟效益。
3.建筑工程項目管理措施
如何有效地進行工程造價的管理,合理確定和有效調控建設工程造價,提高工程造價編制水平,反映工程的實際造價。有效地控制工程造價,必須做好以下幾點:
3.1公平競爭合理招投標,招標工作應遵循公平、公開、公正、誠信的原則。在招投標過程中,要有明確的透明度,做好招標文件的編制工作,造價管理人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數據、資料,熟悉工程的各項工作,對影響工程造價的各種因素進行鑒別、分析、評價,然后結合工程實際情況編制招標文件。正確預測在施工過程中可能引起索賠的因素,對索賠要有前瞻性、有效避免過多索賠事件的發生。
3.2設計階段的成本控制,設計人員應熟悉掌握建筑工程預算費用,熟悉建筑材料預算價格,然后按項目投資估算控制初步設計及概算,再用初步設計概算控制施工圖設計及概算。積極推行建筑方案與經濟方案相結合的設計招標方案,采用人性化和節約化的工程主體及配套的附屬。保證經濟的效益的同時還要保證環境效益,在降低工程造價上下功夫,并且開展節能設計,使建筑在使用過程中也能夠控制使用成本。
3.3加強材料成本的控制。材料成本占整個工程項目成本的比例最大,直接影響工程成本的控制。選用新工藝、新材料,是提高勞動生產率和縮短工期的有力保證。合理使用廣告策劃費、銷售代理費等,減少銷售成本,最大限度降低靜態投資。施工企業首先應及時分析各種材料的市場變化趨勢,依據市場的變化,掌握材料的真正售價,對工程的建設做出及時的調整,在確保質量的前提下,擇優購料,并采用最經濟的運輸方式,以降低運輸成本。
3.4抓好合同管理,減少工程索賠。施工索賠是施工階段經常發生的問題,而索賠問題也是雙方爭議最大,最難解決的問題,施工企業做好索賠管理,是項目成本控制的重要手段。作為業主方造價管理人員要做到事前把關,主動監控、嚴格審核工程變更、計算各項變更對總投資的影響,減少不必要的工程費用支出,避免投資失控。施工企業管理要有效地處理工程變更的新增成本和利潤關系,避免造成施工企業付出的比得到的更多,對項目總成本控制不利。
3.5加強工程質量和進度管理。建筑施工工程是一項長期的,有計劃性的工程,工期的延長或拖延,必然帶來成本的增加,造成資金使用費的上升。必須對工程的建設速度合理控制,要合理的制定資金使用計劃,使成本控制與進度控制相協調;另外,保證速度的同時還要保證工程的質量,質量是一個企業的生存的根本,是激烈競爭中的動力,要加強施工質量管理,控制返工率,在施工過程中要嚴把質量關,使質量管理工作貫穿于項目的全過程中,不要只顧眼前的利益而忽視長遠的利益,避免因不必要的人、材、物等大量的投入而加大工程成本。
要抓好投資控制,必須抓好項目的質量和進度,項目造價、工期、質量等是一個相輔相成的問題,加強施工技術人員的綜合素質,技術生產人員必須具備相當的預算知識,項目成本控制是集經濟、技術與管理為一體的綜合學科,只有做到各方綜合評衡,才能做到直接有效的控制工程造價。成本控制的責任落實到施工管理的每一個角落和每一個人;掌握科學、合理和實用的方法,對建筑工程施工成本進行全方位動態控制。采取積極的措施,避免建設資金不足的矛盾轉移到施工企業,才不至于出現使施工企業大量墊資,而影響企業的經濟效益,甚至將施工企業拖垮的悲慘局面。