摘 要:面對(duì)新形勢(shì)下涌現(xiàn)的新情況、新問題,如何做好信訪工作是我們必須思考的問題。 如何發(fā)揮信訪工作的作用,有效化解信訪矛盾,是我們信訪工作者必須認(rèn)真思考的問題,
關(guān)鍵字:新時(shí)期 社區(qū) 信訪 問題 對(duì)策
一、充分認(rèn)識(shí)企業(yè)社區(qū)信訪工作面臨的新問題
隨著我國國有企業(yè)改制、城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)、大中專畢業(yè)生有序安置、棚戶區(qū)建設(shè)等一系列重大改革,企業(yè)發(fā)展到了前所未有好時(shí)機(jī),但我們也應(yīng)該看到,我們正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型特殊時(shí)期,社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu)的深刻變化,信訪工作也出現(xiàn)了諸多的新情況、新變化和新問題,主要表現(xiàn)在:企業(yè)改制過程中存在一些遺留問題;大中專畢業(yè)生就業(yè)難問題;棚戶區(qū)改造過程中住房分配問題;家庭鄰里糾紛、婚姻糾紛、婆媳關(guān)系、贍養(yǎng)糾紛、生活實(shí)際困難要求救助等等,以及經(jīng)濟(jì)糾紛、涉法涉訴等。導(dǎo)致了一些深層次矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)。給信訪工作帶來了較大難度。
二、解決信訪工作面臨的問題的途徑
1、理清新的思路,統(tǒng)籌安排信訪工作。
作為一名信訪工作者,要堅(jiān)持以新思路適應(yīng)新形勢(shì),解決新問題,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)基層隊(duì)伍的建設(shè)工作,建立健全管理服務(wù)體系。積極與企業(yè)社區(qū)的司法、綜治、便民服務(wù)站、維穩(wěn)等力量整合,充分發(fā)揮各單位領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,引導(dǎo)企業(yè)建立“社區(qū)代表制度”,公開推選社區(qū)代表,了解群眾心聲,通過討論解決社區(qū)的重大決策及事務(wù),開展社區(qū)自治工作,提高社區(qū)工作透明度和決策的科學(xué)性。
2、落實(shí)信訪工作責(zé)任制,強(qiáng)化管理機(jī)制。
落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,這是做好新形勢(shì)下信訪工作的根本保證。做好信訪工作,就要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任機(jī)制,確保各項(xiàng)決定和措施正常實(shí)施。嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門統(tǒng)一管理的網(wǎng)絡(luò)管理模式,形成信訪工作合力;堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)干部定期走訪、接訪群眾,及時(shí)處理群眾來信來訪;健全問題排查機(jī)制,重點(diǎn)排查群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題,并限期妥善解決。提高有關(guān)職能部門加快辦事節(jié)奏,提高工作效率,積極為群眾排憂解難。
3、要轉(zhuǎn)變工作方式,創(chuàng)新工作方法。
對(duì)信訪工作出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題,要及時(shí)適應(yīng)新形勢(shì)的需要,不斷改進(jìn)信訪工作方法,創(chuàng)造性地開展工作。積極做好群眾思想政治工作,對(duì)群眾工作要堅(jiān)持“六要”:一要文明熱情、耐心細(xì)致地宣傳政策法規(guī),做好教育引導(dǎo)工作,二要堅(jiān)持原則、把握尺度,注意方式方法;三要變?nèi)罕娚显L為干部下訪;四要變被動(dòng)應(yīng)付為主動(dòng)預(yù)防;五要層層建立矛盾糾紛排查制度,拓寬信息渠道,了解社情民意,及時(shí)獲得預(yù)警性、超前性、深層次的上訪信息;六要堅(jiān)持以人為本,標(biāo)本兼治,營造民主決策、依法決策的外部環(huán)境,從源頭上預(yù)防和解決信訪問題。
4、對(duì)群眾上訪要堅(jiān)持做到“三心”。
信訪工作本身是做“人”的工作,要抱著濃厚的感情對(duì)待群眾,堅(jiān)持做到“三心”。一要有耐心。在接訪過程中,經(jīng)常會(huì)遇到群眾情緒激動(dòng),言辭尖銳情況,但我們信訪工作者一定要以平和的心態(tài),堅(jiān)持動(dòng)之以情、曉之以理,耐心做好勸導(dǎo)工作,二要有恒心。對(duì)群眾上訪的問題,只要實(shí)事求是的、迫切需要解決的、符合政策,無論有多大的困難,多大的阻力,也要想辦法解決;三要有真心。只有真心才能打動(dòng)群眾,要站在群眾的角度,充分考慮群眾的難處,并從解決他們實(shí)際問題出發(fā),在生活上給予一些力所能及的支持和幫助。四要有愛心。我們心里要時(shí)刻裝著群眾,想著群眾,設(shè)身處地的為群眾著想,真正把群眾的實(shí)際困難當(dāng)作自己的困難,把群眾的呼聲當(dāng)作自己的責(zé)任,把群眾的合理愿望當(dāng)作自己的愿望,從思想上、行動(dòng)上,千方百計(jì)維護(hù)好群眾的根本利益,去贏得廣大人民群眾的支持和信任。總之,要堅(jiān)持帶著感情做好工作,真正做到把辦理群眾來信、接待群眾來訪的過程,變成疏導(dǎo)群眾情緒的過程,變成為群眾排憂解難的過程,變成密切聯(lián)系群眾的過程
5. 堅(jiān)持疏通信訪渠道,加強(qiáng)與群眾的溝通和聯(lián)系。
信訪工作要宜疏不宜堵。要?jiǎng)?chuàng)造條件疏通信訪渠道,時(shí)刻保持與群眾的聯(lián)系。一是創(chuàng)造一個(gè)良好的信訪接待條件。充分發(fā)揮社區(qū)信訪接待中心的功能和作用,對(duì)群眾反映問題,做到細(xì)心聽、真心辦、快反饋,對(duì)問題有比較滿意的答復(fù)。二是暢通信訪渠道。充分利用現(xiàn)代化通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),讓群眾通過手機(jī)、電話、電子信箱、網(wǎng)上留言等方式,方便、快捷地反映問題,使群眾的問題及時(shí)受理、交辦,并將辦理進(jìn)展情況和結(jié)果答復(fù)信訪人。三是充分發(fā)揮政協(xié)委員和人大代表的作用,使人民信訪成為群眾向政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、參政議政的重要窗口。
6.加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高信訪工作者自身素質(zhì)。
目前,信訪工作正面臨著諸多的新情況、新特點(diǎn)和新問題,也為我們信訪工作者提出了更高的要求。在新的時(shí)期,信訪工作人員既肩負(fù)著維護(hù)職工切身利益的使命,又擔(dān)負(fù)著宣傳政策、教育職工、引導(dǎo)職工的責(zé)任。要做好新時(shí)期的信訪工作,必須保持清醒的頭腦和政治敏銳性,必須強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),自覺為自己“充電”。努力學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),識(shí)別前進(jìn)的路標(biāo),開闊思想境界,成為善于進(jìn)取的人。學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),及時(shí)改進(jìn)工作,提高工作能力、工作水平,使自己成為時(shí)刻關(guān)注民生并善于做群眾工作的行家里手。并在實(shí)際工作中做到言行規(guī)范,勤政敬業(yè),克己奉公。
7.創(chuàng)新方法,務(wù)求實(shí)效,提高工作效率。
方法對(duì)頭事辦功倍,方法不對(duì),事倍功半。信訪工作要重在創(chuàng)新方法,務(wù)求實(shí)效,提高工作效率。一是始終把《信訪條例》的宣傳貫徹?cái)[在首位,放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。在具體工作中,做到對(duì)上訪人員“四個(gè)一”服務(wù),即“一張笑臉相迎,一把椅子相讓,一杯熱茶相遞,一聲問候相暖”,熱心服務(wù);二是認(rèn)真處理每一起信訪案件,做到事事有結(jié)果,不留隱患。對(duì)暫時(shí)解決不了的問題,詳盡說明情況,穩(wěn)定他們的情緒,防止情緒激化,等條件成熟后予以解決。對(duì)沒有政策依據(jù)、提出不合理要求的堅(jiān)持作好說服教育工作,防止矛盾擴(kuò)大。
總之,處理信訪問題的過程,不僅是化解矛盾,解決問題的過程,更是做好群眾工作,密切黨群干群關(guān)系的過程。信訪工作的成效,取決于對(duì)群眾反映問題的態(tài)度、對(duì)群眾是否持有深厚的感情。只要我們有信心和耐心,不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),不斷創(chuàng)新工作方法,就能為社區(qū)的和諧和穩(wěn)定打下良好基礎(chǔ)。