對(duì)我國(guó)“民工荒”、“就業(yè)難”的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

摘要：近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了“民工荒”、“就業(yè)難”等社會(huì)問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：企業(yè)招不到農(nóng)民工，大學(xué)生找不到工作。這種現(xiàn)象說(shuō)明了我國(guó)的資本積累仍處在數(shù)量上的擴(kuò)大上，資本的有機(jī)構(gòu)成提高的趨勢(shì)緩慢，怎樣加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式成為我國(guó)現(xiàn)階段急需解決的重要問(wèn)題。本文主要從馬克思的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論來(lái)分析中國(guó)現(xiàn)階段出現(xiàn)的這些問(wèn)題，并提出一些建議。

關(guān)鍵詞：相對(duì)過(guò)剩人口 資本有機(jī)構(gòu)成 資本積累 產(chǎn)業(yè)升級(jí) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

近年來(lái)，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)非常復(fù)雜，其中一個(gè)重要的表現(xiàn)是：普遍出現(xiàn)“民工荒”現(xiàn)象的同時(shí)，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)依然困難。這種看似矛盾的現(xiàn)象，其實(shí)并不難理解，因?yàn)槊總€(gè)就業(yè)群體面臨的就業(yè)形勢(shì)并不相同。以“民工荒”形式表現(xiàn)出來(lái)的勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在我國(guó)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，勞動(dòng)年齡人口的增量逐年下降，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)繼續(xù)產(chǎn)生對(duì)勞動(dòng)力的強(qiáng)勁需求，便導(dǎo)致勞動(dòng)力短缺。而大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難并非由市場(chǎng)供大于求所造成，而是由于個(gè)人就業(yè)意愿和技能與勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求之間的不匹配所造成的。可見(jiàn)，正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)的就業(yè)問(wèn)題，就必須改變以前的觀念。就目前我國(guó)市場(chǎng)就業(yè)形勢(shì)來(lái)看，勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象并不表示我國(guó)就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)的到緩解，它仍然是我國(guó)制定經(jīng)濟(jì)政策的優(yōu)先目標(biāo)，作為政府工作的重點(diǎn)。并且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就業(yè)問(wèn)題已不是以前單純的就業(yè)總量的問(wèn)題，而逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫蜆I(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。

一、馬克思對(duì)資本主義社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的的研究

馬克思在對(duì)資本總公式的研究中，提出了勞動(dòng)力商品理論。馬克思認(rèn)為，在資本主義社會(huì)，勞動(dòng)力是一種特殊商品，具有價(jià)值和使用價(jià)值。勞動(dòng)力成為商品必須具備兩個(gè)條件：一是勞動(dòng)者具有完全的人身自由，可以自由的出賣自己的勞動(dòng)力；二是勞動(dòng)者本身沒(méi)有生產(chǎn)資料，也沒(méi)有生活資料，只有依靠出賣自己的勞動(dòng)力，別無(wú)他路。勞動(dòng)力成為商品是資本主義生產(chǎn)的本質(zhì)，也是資本積累的理論基礎(chǔ)。

同時(shí)，馬克思認(rèn)為資本主義社會(huì)失業(yè)問(wèn)題跟相對(duì)剩余價(jià)值的生產(chǎn)有關(guān)系。馬克思是這樣表述的，“剩余價(jià)值的第二形式是相對(duì)剩余價(jià)值，它表現(xiàn)為工人勞動(dòng)力的發(fā)展，就工作日來(lái)說(shuō)，表現(xiàn)為必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的縮短，就人口來(lái)說(shuō)，表現(xiàn)為必要?jiǎng)趧?dòng)人口的減少。”在資本主義條件下，資本家通過(guò)縮短必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，延長(zhǎng)剩余價(jià)值的生產(chǎn)時(shí)間，使生產(chǎn)相同數(shù)量的剩余價(jià)值所需的勞動(dòng)力數(shù)量減少。

馬克思把資本劃分成可變資本和不變資本，并在此基礎(chǔ)上提出資本有機(jī)構(gòu)成理論。馬克思認(rèn)為資本構(gòu)成有兩個(gè)方面：一、從物質(zhì)形態(tài)上看，資本是由一定數(shù)量的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力構(gòu)成的。生產(chǎn)資料數(shù)量和勞動(dòng)力數(shù)量的比例稱為資本的技術(shù)構(gòu)成；二、從價(jià)值形態(tài)上看，生產(chǎn)資料表現(xiàn)為不變資本，勞動(dòng)力的價(jià)值表現(xiàn)為可變資本，這種不變資本和可變資本的比例，稱為資本的價(jià)值構(gòu)成。在資本積累的過(guò)程中，資本家為了獲得更多的剩余價(jià)值，并在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中擊敗對(duì)手，就必須將積累起來(lái)的資本更多的用來(lái)購(gòu)置先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備，提高企業(yè)裝備水平，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，是每個(gè)工人所推動(dòng)的生產(chǎn)資料數(shù)量增加，從資本價(jià)值構(gòu)成看表現(xiàn)為資本有機(jī)構(gòu)成的提高。

相對(duì)過(guò)剩人口是伴隨著資本積累和資本有機(jī)構(gòu)成提高出現(xiàn)的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。它指的是勞動(dòng)力的供給超過(guò)了資本對(duì)它的需求，相對(duì)過(guò)剩人口有三種表現(xiàn)形式：第一種是流動(dòng)的過(guò)剩人口；第二種是潛在的過(guò)剩人口；第三種是挺值得過(guò)剩人口。其中潛在的過(guò)剩人口值得是農(nóng)業(yè)中的過(guò)剩人口。由于農(nóng)業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成的提高，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力的需求會(huì)日益減少。

根據(jù)馬克思對(duì)資本主義社會(huì)生產(chǎn)的研究，我們可以看出，隨著資本有機(jī)構(gòu)成的提高，從事簡(jiǎn)單生產(chǎn)勞動(dòng)的工人受到了排擠，從事腦力勞動(dòng)或是復(fù)雜勞動(dòng)的工人日益增加。

二、馬克思的理論解決我國(guó)現(xiàn)階段就業(yè)問(wèn)題的可行性

馬克思的理論雖然創(chuàng)立于100多年以前，在當(dāng)時(shí)的社會(huì)環(huán)境下，馬克思所研究的對(duì)象是資本主義的生產(chǎn)方式，應(yīng)該說(shuō)是不適合社會(huì)主義社會(huì)的。但是，馬克思對(duì)社會(huì)主義建設(shè)的設(shè)想并不符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情。我國(guó)目前所處的社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力水平低，發(fā)展緩慢。為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)跌發(fā)展，需要商品經(jīng)濟(jì)的存在，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)去刺激。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)形式，并不能說(shuō)明一個(gè)國(guó)家的性質(zhì)，關(guān)于此點(diǎn)，鄧小平同志早做了精辟的論述：“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義 ，資本主義也有計(jì)劃 ;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義 ，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn) ，不是社會(huì)主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別”。

勞動(dòng)力商品理論是馬克思在研究資本總公式中提出的，但是它同樣存在于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下。在社會(huì)主義公有制條件下，勞動(dòng)者具有雙重身份：一方面勞動(dòng)者是公有生產(chǎn)資料的共同所有者；另一方面，勞動(dòng)者又是以轉(zhuǎn)讓自己的勞動(dòng)力給企業(yè)來(lái)參與分配的。因此，勞動(dòng)力在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下仍然具有商品的屬性。

馬克思關(guān)于相對(duì)過(guò)剩人口理論研究也是處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境之中，可以說(shuō)相對(duì)過(guò)剩人口的產(chǎn)生是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行所涉及的貨幣、市場(chǎng)、價(jià)格等理論正是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)所研究的內(nèi)容。再?gòu)奈覈?guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)看，無(wú)論公有制經(jīng)濟(jì)體還是非公有制經(jīng)濟(jì)體，絕大部分都受到利潤(rùn)最大化的驅(qū)使，以相對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)做資本積累的主要方式。因此，運(yùn)用馬克思的理論是完全可以解讀中國(guó)現(xiàn)階段所出現(xiàn)的問(wèn)題的。

三、對(duì)我國(guó)產(chǎn)生“用工荒”、“就業(yè)難”問(wèn)題的分析

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步時(shí)期，生產(chǎn)力落后，由于企業(yè)資金技術(shù)的匱乏，我國(guó)只能利用現(xiàn)有人力資源的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展勞動(dòng)密集型的加工業(yè)來(lái)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。改革開(kāi)放幾十年來(lái)，外資的涌入和長(zhǎng)期的資本積累使我國(guó)的加工業(yè)在東部沿海地區(qū)迅速膨脹，但是這些企業(yè)仍然是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，沒(méi)有核心技術(shù)，缺少自主創(chuàng)新能力。在長(zhǎng)期的資本積累中，并沒(méi)有很大程度的提高資本的有機(jī)構(gòu)成，僅僅是在規(guī)模、數(shù)量上的擴(kuò)大。并且勞動(dòng)力僅僅是從事簡(jiǎn)單生產(chǎn)勞動(dòng)的勞動(dòng)者，并不是具有科學(xué)文化知識(shí)的高素質(zhì)人才。從我國(guó)國(guó)情來(lái)看，就是目前所出現(xiàn)的農(nóng)民工短缺，大學(xué)生找不到工作的現(xiàn)象原因。

目前我國(guó)大部分企業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成的提高處于停滯狀態(tài)的也是有一定原因的。為了在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，獲得更多的剩余價(jià)值，企業(yè)很愿意選擇運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備來(lái)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高資本有機(jī)構(gòu)成，縮短必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的。但是我國(guó)大部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況卻是缺少足夠的資金去調(diào)整資本結(jié)構(gòu)，這些企業(yè)不得不去選擇以增加勞動(dòng)力數(shù)量來(lái)增加剩余價(jià)值的生產(chǎn)。因此，使得我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展整體對(duì)文化素質(zhì)較低的農(nóng)民工的需求量增加，對(duì)文化高素質(zhì)較高的勞動(dòng)力需求減少。

四、對(duì)我國(guó)的“用工荒”、“就業(yè)難”問(wèn)題的分析得到的啟示

(一)建立完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)資源調(diào)節(jié)作用，充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控能力，運(yùn)用各種政策工具，加強(qiáng)政府扶持企業(yè)升級(jí)的力度，幫助企業(yè)提高資本有機(jī)構(gòu)成。企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也解決了目前我國(guó)勞動(dòng)密集型企業(yè)的“用工荒”的問(wèn)題。另一方面，企業(yè)有能力去創(chuàng)造更多的剩余價(jià)值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)，增加勞動(dòng)力的絕對(duì)量，并為高文化素質(zhì)的勞動(dòng)者提供就業(yè)崗位。企業(yè)對(duì)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的使用還會(huì)推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供更多的就業(yè)崗位。

(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在保證第一、二產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相當(dāng)薄弱，還不足以成為吸納我國(guó)勞動(dòng)力的主要部門。第三產(chǎn)業(yè)作為非生產(chǎn)勞動(dòng)性質(zhì)的領(lǐng)域，除了餐飲、旅店、商業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域外，也包括金融、保險(xiǎn)、教育、政府部門等廣闊的領(lǐng)域，這個(gè)產(chǎn)業(yè)不僅包括低素質(zhì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也包括容納高素質(zhì)人才的資金密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。因此第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)吸引更多的待業(yè)大學(xué)生投入其中，同時(shí)也會(huì)吸收第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性失業(yè)人群。

(三)企業(yè)在追求利益最大化的同時(shí)，確實(shí)保障那農(nóng)民工的權(quán)益。近幾年來(lái)，“用工荒”并不是勞動(dòng)力的絕對(duì)短缺，這主要跟農(nóng)民工對(duì)自身待遇的要求有所提高。另一個(gè)原因就是，在過(guò)去的三十年里，我國(guó)東部沿海地區(qū)的大部分勞動(dòng)密集型企業(yè)在充分利用了勞動(dòng)力的同時(shí)，卻沒(méi)有給農(nóng)民工相應(yīng)的報(bào)酬和待遇。而現(xiàn)在新生代農(nóng)民工的出現(xiàn)，很難容忍這些不公平的待遇，因此造成了勞動(dòng)力供需上的不平衡。因此企業(yè)應(yīng)有限度的提高農(nóng)民工的待遇。

(四)要提高我國(guó)高校的教育能力，教育模式。在教授學(xué)生科學(xué)文化知識(shí)的同時(shí)，著重培養(yǎng)大學(xué)生對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力，提高綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。目前我國(guó)高校的大規(guī)模的擴(kuò)招，使原來(lái)的精英教育轉(zhuǎn)為大眾教育，每年大學(xué)生畢業(yè)的數(shù)量上有所增加，但從畢業(yè)生的個(gè)人素質(zhì)來(lái)看遠(yuǎn)不如過(guò)去。并且，我國(guó)大部分高校的教育模式存在滯后性，造成畢業(yè)生所學(xué)知識(shí)滿足不了當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的需求。

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