新疆民營科技型企業發展瓶頸與對策

【摘要】新疆民營科技企業是新疆經濟社會發展的重要組成部分，但是最近一段時期，新疆民營科技企業的發展遇到諸多困境，如何使這些企業走出困境，使企業得到良好的發展呢，筆者談了一下自己的幾點看法。

【關鍵詞】瓶頸；對策；回顧與展望

新疆民營科技企業在1984誕生，到現在已有近30年了。在過去的近30年里，新疆民營科技從無到有，從小到大，從弱到強，逐漸成為新疆經濟發展的重要組成部分和科技創新的重要力量。但是從最近幾年，特別是從2008年國家不再對民營科技企業進行統計開始，新疆的民營科技企業也逐漸淡出人們的視野。那民營科技企業發展遇到了哪些問題呢？筆者單位通過發放調查問卷的方式對100家單位進行了調查統計。

1.新疆民營科技企業發展瓶頸

1.1政策支持力度弱化

現在民營科技企業的優惠政策除技術和技術開發以及相關的技術咨詢和技術服務收入享受減免營業稅以外，鮮有其他針對民營科技企業的專項優惠政策。其他稅務優惠政策等同于中小企業企業、小微企業，淡化了科技身份。近年來國家的稅收優惠或者財政支持主要針對獲得高新技術企業認定的企業和創新性企業，多數民營科技企業因為沒有專利、知識產權等被擋在了門外。

1.2融資難

融資難一直是困擾新疆民營科技企業的發展的問題，特別是中小微科技企業，在資本市場上幾乎沒有融資渠道，科技型創立之初資本也基本都是自籌資金。一旦企業發展，資金需求量大時，便會陷入為難的境地。在融資方式上也相對單一，就是銀行借款。加上科技型中小企業信貸風險比較大，管理上付出的相對成本較高，因而大銀行一般來說均不大愿意對科技型中小企業放貸。除了銀行借款以外，民間借貸很少而且資金量也有限，這些都阻止了科技企業快速發展的步伐，一旦遇到資金危機，很多在中途就夭折了。很多民營科技企業幾年就不見蹤影了，有的甚至更短。

1.3資源分散，有用的信息少

科技型企業對信息的需求量大，而且要求更新的速度快。科技型企業的投資渠道相對方向比較分散，很難擁有一個行業或者是幾個行業相對集中的信息渠道。特別是小微型的企業，一般沒有專門的信息人員負責信息收集和整理及發布。在信息不對稱的情況下，會造成企業創新都是獨自作戰，沒有統籌規劃。難免會造成重復建設，浪費資源。

1.4人才缺乏

人才一直是困擾新疆發展的難題，新疆地處西部邊陲，經濟相對落后。很多人才，特別是高科技人才，鑒于新疆的研發條件，人文條件等各方面因素，他們即使來了，也很難留住。不過近幾年由于國家對新疆政治經濟發展出臺了大量的優惠政策，情況有所改善。但是民營科技企業想要留住人才還有很長的路要走。

1.5新產品推廣難度大

科技型企業的產品科技含量高，需要專業的技術人員負責推廣。在當下產品已經非常豐富的情況下，新產品推廣難度更大，推廣成本高。再者，產品從推廣到被大家所知也需要很長一段時間。產品的推廣的成功與否直接關系到民營科技企業的生存與否。在這方面，民營科技企業缺少專業的平臺。

2.對策

2.1建議政府繼續加大對民營科技企業的扶持力度

民營科技企業是高新技術企業和創新型企業的基礎，沒有民營科技企業的發展，高新技術企業和創新型企業就會成為無源之水、無本之木。民營科技企業在自己的發展過程中，會出現優化整合，不斷壯大成長，但是前提是它們要有成長的土壤。所以民營科技科技企業在發展過程需要“政策推一把”。

2.2協調金融機構，適當降低民營科技企業的貸款成本

建議政府協調金融機構，特別是信用社，商業銀行等，專門為處在起步及發展期的企業量身定制一些優惠貸款形式。民營科技企業也應該詳細說明貸款用途并定期或不定期報送資金使用情況，便于銀行監督管理。在保證民營科技企業資金供應的情況下，又科技降低金融機構的貸款風險。

2.3創建或完善信息交流平臺

借鑒發達地區的先進經驗，完善新疆地區的民營科技企業交流平臺，為企業和企業，企業和政府，企業和高校建立一個公開、規范的信息交流平臺。鑒于新疆特殊的地理位置和地理環境，網絡交流使得交流跨越的地域界限，所以網絡交流平臺在新疆的使用意義更大。深圳中國民營科技網是一個不錯的交流平臺，網站包括政策動態、企業庫、產品供求信息、信息供求、服務指南等。新疆也可以完善自己的信息交流平臺，促進企業、政府良好溝通。新疆還要是企業和高校建立溝通和合作，促進科技開發和科技成果轉化，政府科技部門在這方面可以發揮橋梁紐帶的作用。詳細一個好的平臺、一個好的管理也會改變新產品推官慢、難度大的難題，會給新疆民營科技企業的發展帶來事半功倍的效果。

2.4培養當地人才，留住外地人才

新疆是一篇沃土，是許多優秀人才施展自己才華的舞臺。首先要重視人才，給人才發展的空間和舞臺。其次要培養當地人才，科技盡快融入當地的生產經營活動中去。再次，吸收援疆人才來新疆創業，帶來先進思想和先進技術。

3.回顧與展望

歷經近30年的發展，新疆民營科技企業涌現出了一批優秀的佼佼者，比如廣匯實業、美克國際、特變電工、天山紡織、麥趣爾集團、新疆啤酒、美克家私、天彩科技、天康畜牧和宏景通訊等。其中光輝實業在2010年中國中國民企500強中排名第九位。但從另一方面，新疆的民營科技企業發展也很不平衡，差距很大。

自2009年新疆座談會召開以來，中央針對新疆的惠民政策越來越多，內地對口支援省份也把許多新的科技信息和科技技術帶來了新疆。“十二五”以來，新疆的企業更是迎來了發展的機遇。2011.11《自治區科學技術發展第十二個五年規劃》出臺，要求新疆的科技型企業在未來的五年里突破一批關鍵性技術。不管是從國家還是從自治區，都對新疆的科技企業發展給予了高度重視，相信新疆科技企業，民營科技企業會有更好的明天。