何提高公路工程施工安全的探討

【摘要】改革開放以來，我國各方面事業(yè)都取得了舉世矚目的成就。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國城市建設(shè)也在不斷推進(jìn)，不斷完善。尤其是金融危機(jī)以來，我國加大了對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的資金投入，我國城市中道路工程的建設(shè)更是得到了長足發(fā)展。我國城市發(fā)展的速度驚人，因此，道路工程施工的安全管理是尤為重要的，建立一個(gè)科學(xué)合理完善的施工管理系統(tǒng)是非常必要的。本文將針對(duì)道路工程在施工過程中存在的問題和如何保障施工的安全進(jìn)行分析探討，并提出相應(yīng)的解決方案，旨在促進(jìn)我國城市道路建設(shè)又快又好的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】公路施工；安全性；措施

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，公路的建設(shè)的需求越來越大，國家對(duì)公路建設(shè)的投資逐漸加大，施工企業(yè)及單位的施工項(xiàng)目愈來愈多，規(guī)模越來越大。隨之也出現(xiàn)了很多的安全事故問題，給企業(yè)帶來了十分嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重威脅了國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，公路施工中的安全問題顯得愈來愈重要。同時(shí)，安全監(jiān)督管理工作已經(jīng)成為工程監(jiān)理工作內(nèi)容的重要組成部分，如何提高公路工程施工的安全性，已成為業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的焦點(diǎn)。我們要形成一套完整的安全管理體系，切實(shí)搞好安全管理，努力提高安全管理水平。

1.公路工程施工安全管理工作的必要性

道路的不安全狀態(tài)，人的不安全行為是公路工程施工安全管理發(fā)生事故的兩個(gè)重要因素。公路工程在建設(shè)過程中，存在大量的不安全因素，具有易燃易爆等特性，一旦因?yàn)樵O(shè)備故障、控制失靈和人工操作失誤等原因造成失誤，極有可能造成設(shè)備損壞以及爆炸等事故，因此，公路工程施工的安全管理工作是非常重要的，由于其產(chǎn)出物要經(jīng)受外界不同的環(huán)境的影響以及時(shí)間的考驗(yàn)，因此，在施工過程中對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有嚴(yán)格的規(guī)定，一旦發(fā)生事故要及時(shí)采取相應(yīng)措施，將損失降低到最小。

道路對(duì)于國家的發(fā)展是非常重要的，尤其是這種與人們生產(chǎn)生活息息相關(guān)的是市政建設(shè)，根據(jù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，我國現(xiàn)在要建設(shè)的是節(jié)約型社會(huì)，使資源、人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展，而對(duì)公路工程施工的安全管理可以說我國建設(shè)順應(yīng)時(shí)代潮流社會(huì)的必然之舉。因此，做好道路工程施工的安全管理工作是時(shí)代發(fā)展的需要，是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必然要求，更是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的助推器。

2.公路工程施工過程中的不安全因素分析

公路施工過程中的安全問題是至關(guān)重要的，關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)各方面的發(fā)展，甚至關(guān)系到人們的生命安全。現(xiàn)就施工過程中不安全的因素進(jìn)行內(nèi)外兩方面的分析和總結(jié)。

2.1安全生產(chǎn)管理意識(shí)薄弱

我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各方面事業(yè)的發(fā)展前提都是“安全第一”，這是符合馬克思主義人的本質(zhì)理論的，更是科學(xué)發(fā)展觀的核心“以人為本”的重要體現(xiàn)。市政工程建設(shè)更是如此，由于其作業(yè)過程中，具有一定的危險(xiǎn)性，因此，無論是市政工程建設(shè)的指揮者，還是戰(zhàn)斗在一線的工作人員，都應(yīng)該把安全放在第一位，建設(shè)何種重要何種必需的工程都不應(yīng)該以人的犧牲為代價(jià)。

目前我國市政工程建設(shè)中，就存在忽視安全的情況。一些領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)較薄弱，對(duì)施工人員要求較低，這就造成了一線的施工人員安全意識(shí)也較差，一些必要的安全措施也因?yàn)椤奥闊倍∪チ耍@都是對(duì)工程質(zhì)量，對(duì)自己不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。近年來，我國市政施工事故不斷發(fā)生，就是安全意識(shí)薄弱造成后果的真實(shí)體現(xiàn)，人們由于一時(shí)的大意，造成了不可彌補(bǔ)的損失。

2.2施工過程中不安全因素的外部原因分析

公路工程施工安全事故發(fā)生的原因除上述的內(nèi)部機(jī)理外，還受到社會(huì)上相關(guān)因素的影響，具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

一是公路工程施工單位的行政主管部門監(jiān)管管理工作不到位，例如： 針對(duì)公路工程安全施工的主動(dòng)性和預(yù)見性偏差；針對(duì)公路施工過程中薄弱環(huán)節(jié)采取的防范措施不到位，以及政府主管部門安全監(jiān)管可能存在盲點(diǎn)，各個(gè)管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能未能得到充分發(fā)揮。

二是在施工過程中，管理體系還不臻于完善。一些責(zé)任沒有落實(shí)到具體的人員，這就使得一旦出現(xiàn)事故，而缺乏直接管理者的問題。施工安全是公路施工中的首要問題，我們?cè)谶M(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，絕不是以人員的犧牲作為代價(jià)的，因此，安全問題是各種施工都要放在以為的問題，這樣才能保證我們?cè)谶M(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，也保障好施工人員的安全，這才是我國發(fā)展的關(guān)鍵以及正確方向。

三是公路工程施工各方的安全責(zé)任未落實(shí)到位，未能做到權(quán)責(zé)明確，例如部分施工單位缺乏責(zé)任意識(shí)，重效益、輕安全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱；部分企業(yè)安全生產(chǎn)的投入嚴(yán)重不足，未能提高安全生產(chǎn)主體的安全意識(shí)；施工現(xiàn)場缺乏管理，安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保障體系。

3.提高公路工程的施工安全的措施

3.1提高公路安全施工管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)

相關(guān)責(zé)任部門要真正做好施工人員的安全教育工作，幫助施工人員牢固樹立安全的生產(chǎn)意識(shí)，相關(guān)必須從上層抓起，把安全教育工作落到實(shí)處。通過平時(shí)多種途徑的安全宣傳教育，增強(qiáng)公路施工安全的標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要做到這一點(diǎn)，就要在平時(shí)多加強(qiáng)對(duì)施工管理人員的培訓(xùn)，從理論上改善施工管理人員的思維和觀念，強(qiáng)化施工管理人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

3.2做好道路施工中的機(jī)械設(shè)備管理工作

從項(xiàng)目部門到最基本的機(jī)械操作手，都要明確分工，落實(shí)機(jī)械設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制。項(xiàng)目部門要通過周密的安排，做好機(jī)械設(shè)備的組織工作，保證機(jī)械設(shè)備能夠進(jìn)行即使的調(diào)配；操作手要認(rèn)真服從安排，結(jié)合機(jī)械設(shè)備情況視情作業(yè)，并且嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，隨時(shí)觀察設(shè)備的動(dòng)態(tài)，排除隱患。

3.3加強(qiáng)組織管理

目前我國道路工程施工安全管理過程中還是存在一些問題的，要解決這些問題，首先要從組織方面進(jìn)行管理。

3.4在施工過程中建立完整的安全管理機(jī)構(gòu)

施工現(xiàn)場安全是否安全很大程度上與施工現(xiàn)場的交通安全有著直接的關(guān)系，施工現(xiàn)場中，建立完善的安全管理體系是至關(guān)重要的。所以，要維持好車輛的秩序，保護(hù)好施工人員的生命安全，實(shí)施行之有效的交通安全管理措施。例如，施工現(xiàn)場人員要統(tǒng)一穿橘黃色安全服，設(shè)立專職的交通協(xié)管員和安全員，交通協(xié)管員的主要職責(zé)是有效地指揮交通，而專職安全員，要進(jìn)行施工全過程的動(dòng)態(tài)管理，做好安全生產(chǎn)記錄。這是極其重要的，在整個(gè)公路工程施工中應(yīng)常抓不懈。同時(shí)，應(yīng)經(jīng)常組織相關(guān)工作人員進(jìn)行現(xiàn)場巡查，及時(shí)維護(hù)交通安全管理設(shè)施，對(duì)于發(fā)現(xiàn)問題和各個(gè)環(huán)節(jié)上的漏洞，要及時(shí)的采取相關(guān)補(bǔ)救措施，做到及時(shí)排除安全隱患的管理。

3.5施工單位要預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生

地質(zhì)災(zāi)害是公路施工中遇到最大的問題之一。因此，只要涉及的山體或者地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生的地段，都要謹(jǐn)慎施工。在可能打破山體原有的平衡、水流環(huán)境的改變、等因素時(shí)，都要時(shí)刻警惕地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，杜絕由于道路施工造成的山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。在公路施工過程中，各層部門必須正視它的存在，時(shí)刻防范地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，并及時(shí)采取措施確保安全，尤其是在高原、山區(qū)、大河、沿海等地質(zhì)條件比較復(fù)雜的地區(qū)；同時(shí)要關(guān)注天氣對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的影響，例如洪水易引發(fā)滑坡和泥石流。

4.結(jié)語

道路施工建設(shè)可謂是國民經(jīng)濟(jì)中重要組成部分，而且其對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義建設(shè)的意義是非常巨大，且作用對(duì)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的穩(wěn)定可謂是牽一發(fā)而動(dòng)全身，因此，道路施工安全管理工作是非常重要的，建立穩(wěn)定安全、具有發(fā)展?jié)摿Φ牡缆饭こ淌┕んw系勢在必行，不僅可以促進(jìn)道路工程施工行業(yè)的健康發(fā)展，也是我國社會(huì)主義現(xiàn)代建設(shè)的必然要求。

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