事前控制

【摘要】建設工程質量控制是項目施工管理的重要任務之一。工程質量控制又分為質量的事前控制、事中控制和事后控制。其中事前控制又是三者中的重中之重，是質量控制的關鍵所在，本文主要分析業主方、監理方、施工方三者在事前控制中的責任及相輔相成關系。

【關鍵詞】工程質量；事前控制；監理職責

0.引言

建設工程質量的優劣，在整個社會建設中占有重要地位。怎樣提高建設工程質量，已成為全社會共同關心的主題。近年來，我國多次出現單位工程劣質、坍塌等嚴重質量事故。分析其原因，關鍵在于有否貫徹、建立、健全有效的質量控制體系，以確保工程達到規定質量目標。因而，工程質量控制是決定工程建設成敗的關鍵之一。而工程質量很大程度上又決定于施工階段的質量控制。根據筆者從事多年電力項目建設工程管理經驗，探討在施工質量事前控制中的關鍵因素，供讀者參考。

1.堅持以人為本的核心控制體系

人是質量的創造者和駕馭者，質量控制必須以人為核心。多年來，我們供電企業信奉的 “企業是人，企業靠人，企業為人，企業造人”的以人為本企業宗旨，充分發揮人的積極性、創造性；挖掘人的潛力，增強人的責任感，樹立高標準的質量意識；提高人的綜合素質，以人的工作質量確保工程工序質量、工程質量。為此要做好以下兩方面的控制工作。

1.1對監理隊伍及其人員質量的控制

工程建設監理量一種高智能的技術服務活動，從事這種活動的人，必須具有較高的業務素質、身體素質、道德素質；具備建筑、經濟、經濟管理和法律等多學科的專業知識；具有健康的體魄，良好的心理狀態；具有高尚的職業道德，時刻想到我們所從事每項工作要對國家負責，對人民負責；并能夠隨著生產發展和科技進步，不斷更新知識充實自己。“打鐵先得自身硬”，監理人員應該是工程設計、施工、管理等方面均具有較豐富的實踐經驗的復合型人才，做到一專多能。否則在監理工作中就會對某些問題“束手無策”。做為電氣安裝工程而言，作為總監理即要懂得建筑基礎、設備基礎、行業標準、設備性能參數、設備安裝與調試等多方面的知識。因此，隨著監理工作的發展與深入，沒有較強綜合能力的人是搞不好監理工作的。同時這也是監理人員做好事前控制的先決條件。因而監理工作對工程質量把關、驗收等起著至關重要作用。

1.2對施工隊伍及人員質量的控制

人既是管理的主體，又是施工的主體。施工人員的素質高低及質量意識強弱都直接影響到工程質量的優劣。業主、監理單位、施工單位三方即相互制約又相互依存，其目標是一至的。業主及監理單位一定要在“自身硬”的前提下，抓好承包單位承擔任務的施工隊伍及人員技術資質的審查與控制工作。對項目承包單位的項目經理、技術負責人、工長、技術員、質量員、安全員、檢驗、試驗人員的管理水平、技術能力等要進行綜合考查；對特殊作業（如高空作業等）以及關鍵部位的施工工藝或新技術、新工藝、新材料、新設備的應用、安裝方面的操作者的技術水平要進行有關考核評審；對國家規定持證上崗的人員，一定要經審查合格后持證上崗。施工單位更要嚴格要求自己，管理精細化、制度化、標準化，對不符合要求的人員，堅決要求撤換或進行培訓合格后方可上崗。綜合素質較高的施工隊伍，在施工階段事前控制方面都必須做得十分到位。

2.對工程所需的原材料、半成品、構配件和永久性設備等的控制

工程所需的原材料、半成品、構配件、設備等，將成為永久性工程的組成部分。所以，其質量應當從技術協議制定、招標、合同簽定、加工制造、運輸裝卸、存放檢驗、使用等方面進行系統地全過程地監督與控制。

2.1招標定貨過程中的質量控制

在技術協議制定、招標定貨的過程中，建設方、監理方嚴格按照國家標準和設計要求進行。對重要設備組裝的關鍵工序、型式試驗等要進行全過程監督，保證材料、設備質量。對于重要的材料應要求廠方提供試驗或簽定用樣品，有些材料則要求供貸單位提供試驗單，經監理方審查認可發出書面認可證明后，方可進行訂貨采購；對永久性設備、器材或構配件，應在其質量滿足有關標準、規范和設計要求的情況下訂貨。

2.2材料、設備進場的質量控制

凡運到施工現場的原材料、設備和構配件等，均應有產品出廠合格證、電器設備入網證、設備原始資料、技術說明書等，按規定要求進行檢驗、試驗或到行業主管單位進行鑒定試驗合格并經監理方審查確認無誤后，方可簽暑驗收單。對進口的材料、設備的檢查、驗收，應會同國家商檢部門進行。

2.3材料、設備存放條件的控制

從材料、設備等進場，到其使用或施工安裝調試通常都存在一定的時間間隔，在此段時間內，如果對材料、設備等的存放、保管不良或時間較長，將可能導致質量狀況的惡化，如損傷、變質、毀壞等。因此，應根據材料、半成品、構配件、設備的特點，按照防潮、防曬、防銹、防腐蝕、通風、溫度和濕度等方面的不同要求，安排適宜的存放環境，以保證其存放期間的質量。同時對進場后的材料、設備等要進行標識、實行掛牌制。標牌上應注明在工程中使用的部位、進場日期、生產廠家、貯存批量、規格、型號、合格證編號、試驗報告編號、采購、保管人員姓名等。此外，對剛進場未進行檢驗試驗者須標注“待檢”字樣；檢查、試驗合格或不合格產品應標注“合格”或“不合格”字樣。通過標識不僅可及時清退不合格產品，而且可避免不同類型、規格的原料、半成品等混淆、錯用，另外，還應根據設備材料保管要求，對有關原材料、半成品，實行見證取樣及送檢制度。只有如此，方可對所有材料進行有效控制。

在產品裝卸、運輸過程中，要監督其是否采取了有效的質量保證措施與手段，以免在此過程中產品雨淋受潮以及擦傷、碰傷及損壞。

3.對設計圖紙的事前控制

設計圖紙是監理單位、設計單位和施工單位進行質量控制的重要依據。而目前某些設計單位受經濟利益的驅使，只圖多、快、省，而忽視了圖紙質量。施工圖深度不夠、把關不嚴、質量較差的情況時有發生。不做好事前控制工作，不僅會使正常施工受阻，影響工程質量與進度，有時甚至會造成嚴重質量事故。常有錯誤有：有些設計圖紙中建筑圖與安裝圖軸線標注不一致；同一部位建筑圖與結構圖，以及相同部位的平面圖與相應的部面圖標高不一致；建筑圖預留洞口與結構圖、安裝圖洞口位置不一致；施工圖中所列工程做法與施工規范要求不一致；有些設備預埋基礎與實際尺寸不相符。因此，為了在施工前能發現和減少圖紙的差錯，防患于未然，事先消除圖紙的質量隱患，監理方必須組織施工單位，設計單位共同做好施工圖紙的事前控制工作，其具體內容應包括設計交底和圖紙會審工作。

3.1設計交底

設計交底應在工程施工前，由監理工程師組織設計單位向施工單位有關人員進行。在此過程中，首先應由設計單位介紹初步設計文件；主管部門及其他部門，如規劃、環保的要求；采用的主要設計規范；有關的地形、地貌、水文氣象，工程地質、水文地質以及設計意圖、結構特點、施工及工藝要求；技術措施和有關注意事項及關鍵問題；然后由施工單位提出圖紙中存在的問題和疑點，需解決的技術難題。最后經三方研究、商討，擬定解決辦法，寫出會議紀要。

3.2圖紙會審

由監理工程師組織施工單位、勘察設計單位參加的圖紙會審工作主要解決：圖紙與說明書否齊全；設計是否滿足施工規范以及抗震、消防、環保等規定的要求；圖紙中有無“錯”、“漏”以及相互矛盾、標注不清、相對標高選定不合理之處。有無設計與行業標準明顯不符地方。

4.對施工的組織設計、施工方案、控制措施和工藝的控制

施工承包單位進行正式開工之前，要組織有關技術人員根據合同具體要求、技術標準等，編制施工組織設計、施工方案和重要技術控制措施。甲方、監理方要嚴格進行審核。審核其質量管理體系是否健全；主要的施工組織技術措施針對性、有效性如何；對關鍵部位、薄弱環節、質量通病的防治方面有無相應的預防及質量保證措施。在炎夏、嚴冬、雨季等特殊條件下，對某些特定對象的施工質量與安全（如夏季大體積砼施工防裂、雨季土方回填、冬季砼工程保溫等）有無可靠而有效的技術和組織措施；在程序的安排上是否符合先地下、后地上；先土建、后設備；先主體、后圍護的基本規律；其主要項目施工方法是否可行、適用、經濟合理等。

5.結束語

建設工程質量事前控制因素較多，需要業主、監理方、施工單位共同協作、密切配合才能起到好的控制效果。在施工中再嚴格進行事中控制和事后控制，工程質量才能得以控制，達到目標要求。