當前人民銀行會計內(nèi)部控制存在問題與思考

摘要：近年來，人民銀行會計管理水平不斷提高，會計內(nèi)部控制不斷加強，但隨著內(nèi)控環(huán)境的變化，會計內(nèi)部控制仍然存在一些問題亟待解決。本文針對當前人民銀行尤其是基層行會計內(nèi)控現(xiàn)狀、存在問題，提出了加強會計內(nèi)部控制的相關措施建議。

關鍵詞：央行；會計；內(nèi)控機制

人民銀行會計內(nèi)部控制是指在人民銀行各類會計核算與管理業(yè)務中實施的內(nèi)部控制措施，以保證會計數(shù)據(jù)真實可靠，會計行為嚴謹合規(guī)，國有資產(chǎn)明晰完整。加強人民銀行會計內(nèi)部控制研究，提高會計內(nèi)部控制水平，對落實會計基本制度，提高人民銀行會計基礎工作水平具有重要的現(xiàn)實意義。

一、當前人民銀行會計內(nèi)部控制現(xiàn)狀及存在問題

人民銀行各級行始終把內(nèi)部控制體系建設作為加強內(nèi)部管理的重要內(nèi)容，持續(xù)開展了一系列工作。2002年，總行印發(fā)了《會計事后監(jiān)督辦法》，各分支機構成立了事后監(jiān)督中心，對會計核算業(yè)務進行“適時、全面、連續(xù)、獨立”的監(jiān)督。2006年，出臺了《中國人民銀行分支機構內(nèi)部控制指引》，標志著人民銀行的內(nèi)部控制工作進入了制度化、標準化、規(guī)范化的時期。進一步加強了對會計業(yè)務的內(nèi)部審計工作，對堵塞業(yè)務漏洞、防范會計業(yè)務風險起到了積極作用。但隨著基層人民銀行會計人員老化，電子業(yè)務系統(tǒng)增多等環(huán)境的變化，給人民銀行會計內(nèi)部控制工作帶來新的問題。

（一）會計內(nèi)控制度有待系統(tǒng)化。長期以來，人民銀行根……