“二增三減”：基層央行職工思想新動向值得關注

一、基本情況

參與此次調查的在職職工37人，其中女職工9人，男職工28人。其中黨員21人，占56.8%，團員青年4人，占10.8%，群眾12人，占32.4%；35歲（含35歲）以下的9人，占24.3%，36-50歲的干部職工27人，占73%，51歲（含51歲）以上干部職工1人，占2.7%；副科級以上干部10人，占27%，一般行員27人，占73%；中支機關20人，占54.1%，縣支行17人，占45.9%。

二、思想新動向及原因分析

（一）自身職責定位模糊，職工畏難感增強。調查顯示，70.4%的職工對縣支行職能目標認識不清，定位不明，有62.5%認為銀監機構分設以來，人民銀行系統雖然加強了基層建設，但基層央行職責還是沒有得到根本強化，有55%認為基層央行在推進新農村建設中作用有限，支持地方經濟金融發展難有作為，因此，工作中滋生了一些畏難情緒。

（二）過于擔心改革后果，職工危機感增強。調查發現，對金融改革的各類報道非常關注或比較關注的達80.9%，其中有31.3%和48.7%的人員對機構、人事和工資等改革動態相當關注。對縣級支行機構、人員及職能整合撤并的做法多少加重了縣支行干部職工特別是35-50歲職工的擔憂。有80%以上的職工感受到改革的危機，擔心分流或下崗。其中危機感很強和較強的占到三分之一左右，特別是35-50歲以下的職工，因為這一階段多數職工面臨著學歷、年齡、就業機率等方面“高不成低不就”的現狀與其承擔的家庭責任重的矛盾，使得這一年齡段的職工成為危機感最重的群體，占比達到了60%以上。

（三）眷戀人民銀行工作，職工緊迫感驟減。調查顯示，絕大多數職工表示面對基層行改革和發展將不考慮另謀出路，而選擇積極應對和服從組織安排。……