推動我國建材產業服務業態轉型升級的思路和對策分析

[摘 要]本文介紹了改革開放以來我國建材產業的成果和面臨的產業粗放成長產能嚴重過剩以及資源、能源浪費嚴重等問題，并提出應通過大力促進建材產業服務業態的轉型升級，來推動我國建材產業的創新發展。

[關鍵詞]建材產業 服務業態 轉型升級 創新發展

一、改革開放以來，我國建材產業獲得了快速發展

建筑材料是國民經濟建設中不可缺少的基礎原材料，廣泛應用于建筑、軍工、環保、高新技術產業和人民生活等領域。改革開放以來，我國建材產業迅速發展，在生產技術和工藝裝備方面得到了長足的發展，產品的品種、質量、檔次有了不同程度的提高，為國民經濟發展、城鄉建設和人民生活水平的提高做出了重要貢獻，基本滿足了國民經濟和社會發展的需要。

目前，中國已經是世界上最大的建筑材料生產國和消費國。水泥、平板玻璃、建筑衛生陶瓷、石材和墻體材料等主要建材產品產量多年居世界第一。2011年我國水泥產量為20.9億噸，占世界水泥產量的60%；平板玻璃產量為7.9億重量箱，超過世界平板玻璃產量的50%。我國建材產業已發展成為門類齊全、規模龐大、體系完整、產品配套能力較強、具有一定國際競爭力的重要原材料行業，實現了快速發展。

二、我國建材產業發展面臨的突出問題

建材產業作為國民經濟的重要基礎產業，多年來在繁榮經濟、為祖國建設做出巨大貢獻的同時，存在著以下幾個較為突出的問題：

1.產業粗放型增長特征明顯，產業結構不合理矛盾突出

我國建材產品雖然品種較全，行業總體規模大，但增長方式主要還是靠增加投資，擴大生產規模的外延擴張為主，企業技術創新能力不強。由于行業尚處在以原材料制造為主的發展階段，產品加工深度和產業鏈延伸不足。

2.重復建設和產能過剩形勢依然嚴峻，產業績效低下

由于近年來國民經濟快速發展帶來的建材產品需求的提高，加之建材行業產業準入門檻不高，進入壁壘過低，盲目投資和生產力布局不合理、重復建設問題有蔓延和加劇擴大趨勢。水泥、平板玻璃等主要建材產品產能的嚴重過剩，導致了市場競爭秩序混亂，對資源能源價格變動帶來的成本上漲不能有效傳遞，產業績效低下。

3.淘汰落后產能任務艱巨

2006年以來，各地通過拆除生產線淘汰落后水泥產能近2.4億噸、落后平板玻璃產能近2500重量箱，較好地完成了國家“十一五”規定的年度目標，但是按照國發[2009]38號文和國發[2010]7號文關于淘汰落后產能的要求，2012年前仍有3億噸水泥和5000萬重量箱玻璃的落后產能需要淘汰。

4.資源、能源消耗大和浪費現象較為嚴重，行業節能減排壓力越來越大

水泥、玻璃等建材產業是以礦產資源為基本原料，以化石能源為主要燃料，以高溫窯爐這種高耗能、高排放作業方式為主體的產業。與國際先進水平相比，建材行業整體技術裝備水平以及主要技術經濟指標與世界先進水平還存在差距，污染、耗能、消耗大量資源的立窯水泥、實心粘土磚等仍占相當的比例，要進一步實現我國政府承諾的2020年溫室氣體減排目標，建材行業技術改造和節能減排任務依然非常艱巨。

不難看出，當前我國經濟發展中面臨的能源資源和生態環境壓力大、自主創新能力不強、產業結構不合理、質量效益不高等矛盾和問題，在建材產業上得到了充分的體現。而建材產業結構調整的重點和難點都在于傳統的粗放式產業發展模式的轉型和升級。其中重要的一個原因就是受歷史多種因素影響，建材產業服務業態的總體供給不足，建材產業行業尚處在以原材料制造為主的發展階段，產業結構發育高度不夠，結構不合理，競爭力不強，與產業結構調整升級的要求不相適應，產品加工深度和產業鏈延伸不足，科研、設計、咨詢以及與國際通行的大建材概念相關的現代物流、商貿等服務業態發展緩慢。要實現建材產業長期平穩較快發展，必須致力于在發展中促轉變、在轉變中謀發展，推進產業轉型和模式創新。

三、加快推進建材服務業態轉型，推動我國建材產業的創新發展

“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。由于外部環境、體制改革、工業化、信息化及城鎮化等因素的影響，“十二五”期間我國經濟發展將會表現出諸多與“十一五”時期不同的新特征、新趨勢，我國正在進入資源驅動、投資驅動和創新驅動并存的階段。而加快轉變建材產業經濟發展方式，需要在兩個方向上要加快步伐。一是解決創新能力不強，在全球產業分工處于低端的問題，推動產業升級。二是解決可持續發展的瓶頸制約問題，建設資源節約型、環境友好型行業。而實現這兩個方面的突破，必須把建材產業的服務業態轉型將成為轉方式、調結構的重要突破口。

因此要適應我國建材產業轉型升級的迫切要求，大力促進建材產業服務化轉型，發揮現代服務業態技術密集、知識密集的特點，實現服務與制造的深度融合，提高生產效率和能源資源集約高效利用，增加產品的技術含量、提升產品附加值，增強產業核心競爭力，不僅滿足市場需求，而且創造市場需求，發展新的商業模式，形成促進產業發展新的支撐力量，推動建材產業轉型升級和創新發展，實現由大變強的發展戰略目標。為此，要從以下幾個方面推動建材產業服務業態的轉型升級：

1.建材制造過程的生態化增值服務化轉型

充分利用建材工業制造過程可以綜合利用大量工業廢棄物和余熱的工藝特點大力發展循環經濟，以實現建材工業作為工業和城市廢棄物有效和無害化處置核心為目標，實施建材產業制造生態增值服務化轉型戰略，實現我國建材制造過程在廢棄資源循環利用和廢物無害化處置領域的生態化增值服務化轉型。

2.建材產品效能增值的服務化轉型

以倡導建材產品的綠色消費、全力支撐建筑節能為目標，實施建材產品效能增值的服務化轉型戰略，推動綠色消費和建筑節能，引導我國建材產品集成化、系統化、個性化的產品效能增值服務化轉型，推動節能減排、擴大內需、改善民生，實現城鄉經濟社會發展一體化。

3.建材技術服務的產業化升級

以提高行業科技創新水平、提升我國建材產業國際競爭力為目標，通過研究設計院所的工程咨詢、科研設計、裝備集成、安裝調試、運營服務一體化的建材生產工程承包服務，以及綠色建材、節能建材、建設用配套建材產品的檢測認證、能效評估、合同能源管理、資源綜合利用評價、清潔生產審核評價等創新手段，增加建材產品的技術含量、提升產品附加值，提高生產效率和能源資源集約高效利用，實現我國建材技術服務化轉型。

4.建材物流貿易服務的產業化升級

以降低社會物流成本，優化資源配置，實現建材貿易的服務轉型為目標，建設水泥、平板玻璃、陶瓷、石材等大宗建材物流配送網絡體系、“建材下鄉”營銷配送體系，在線交易等電子商務平臺、現代化建材物流園區等現代物流模式，實現我國建材物流貿易服務化轉型。

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