中美貿易失衡與我國的制造業

[摘 要]中美貿易順差一直是一個經濟熱點問題，尤其在如今歐債危機橫行，全球經濟不景氣的條件下，貿易順差成為重要的研究課題。現在“全球貿易不平衡”，究其根本還是中國對美國的國際貿易順差，而在這種貿易順差的背后，是中國日益龐大的制造業。本文將通過對中美貿易分析、主要制造業在中美貿易中的比重來分析貿易順差產生的原因與應對日益擴大的中美貿易順差的對策。

[關鍵詞]中美貿易 貿易順差 制造業

一、中美貿易現狀

在中國對外貿易關系中，中美貿易顯然引人矚目。從2004年，美國成為中國第二大貿易伙伴，到2010年，中美全年累計進出口總額3853.41億美元，占同期中國進出口總額的13%。2011年中國進出口超3.6萬億美元，貿易順差1551億美元。長時間、大規模的貿易順差一方面使得美國制造了一系列的貿易保護措施來抑制中國出口來保護其國內的利益，而美國對中國的出口貿易管制又擴大了日益龐大的貿易順差；另一方面，順差使得我國大規模外資的流入，造成巨額外匯儲備，而外匯儲備的使用又成為中國面臨的巨大問題。

中國對外貿易中，加工貿易占有相當的比重。我們來看歷年來加工貿易的情況（見下表）。

加工貿易占對外貿易比重情況

單位：億元

從總量的趨勢看，加工貿易一直是中國外貿順差的主要構成部分并且貿易順差逐年增長。1990年，我國對外貿易總額1154.4億元，其中加工貿易占38%為441.8億元，增長到2010年的11578億美元，而2010年我國加工貿易累計進出口11577.6億美元，占同期中國進出口總額的38.9%。另外，2010年加工貿易順差3229億美元，而一般貿易卻逆差472.5億美元，加工貿易順差占比高達176.4%。一邊是國外企業對加工能力需求大，一邊是不斷受到美國等指責和貿易壁壘，又受到國內產業升級的壓力，本來利潤不高的中國制造企業的處境日益惡化。

二、主要制造產業在中美貿易失衡的影響

前面我們說制造業加工貿易占中美貿易的大部分，是中美貿易失衡的主要原因。那么在制造業的內部，又是哪些行業占據了主要貿易順差呢？

1.主導產業機電行業

由于中國經濟的持續快速增長，國內投資環境的不斷改善，中國制造業得到飛速發展，“制造大國”這個名號也愈加變得響亮，而作為制造業的機電產品已然成為我國對外貿易的重要產品，自1996年起，機電產品在貿易中比重超過紡織品，連續十五年對外貿易總額比重占據第一，是我國對外貿易發展的支柱。

中國機電產品對美出口額及比重

（單位：億美元）

從上面的表中，我們可以看到，近幾年來，機電貿易在中國對美加工貿易中的比例常年保持在60%左右，并不斷有上升趨勢。我們得出，中美加工貿易增長的主要貢獻來源于中美機電貿易，而中美加工貿易是中美貿易順差的擴大的主要來源，因此，我們也可以得出，中美貿易順差的擴大實質上是中美機電貿易差額的擴大。而隨著中國機電產品對外貿易的增長，機電貿易將進一步對中美貿易產生巨大的影響。

2.傳統行業紡織服裝業

由于紡織服裝也需要豐富的低廉勞動力，所以對于像美國這樣的勞動力高價的發達國家來說，紡織服裝業是顯然不具優勢的。而我國，豐富低價的勞動力資源使得中國的紡織服裝業在國際上擁有了較強的競爭力。紡織服裝業作為我們傳統的產業，對于我國經濟的發展，促進就業，創造外匯都有非同尋常的意義。雖然就貿易額來講，它并沒有主導地位，但其數量上還是非?？捎^的。

中國對美紡織品出口額及在總順差中的比重

億美元

由上圖可知，近五年來，我國出口到美國的紡織品維持占對美加工貿易的15%左右。在2005年，對紡織品的配額取消使得對美出口額進一步擴大。2009年受金融危機影響，對美出口總體下降，而紡織業下降沒有總體大幅，所有從比重上有所上升，所有總體上，中國對美紡織品的出口呈上升趨勢。

3.優勢產業家具玩具行業

隨著中美貿易關系的不斷加強，今年，家具、玩具的貿易也飛速的發展。由于家具、玩具具有勞動力消耗大的特點，對資金技術具有比較優勢的美國，已經失去了自己的優勢。而其國內對于商品需求的增加，需要通過對中國的大量進口來滿足。

中國家具玩具對美出口額及在貿易順差中的比重

單位：億美元

從表中數據來看，家具玩具在加工貿易中的比重巨大，五年來保持在22%左右。從總體趨勢上看，中美玩具家具貿易順差額在中美貿易總額中的比重是逐年下降的，其份額保持在16%以上。大于紡織品貿易，僅次于機電貿易，是中美貿易順差的第二大行業。隨著美國經濟的發展，對于家具、玩具的需求仍會上升，所以對于進口的需求仍會保持在一個較高的程度。

從以上三大行業的分析，我們可以得出，這三大行業在中美貿易順差中所占的比重在95%以上，是順差的主要來源。

三、中美貿易順差分析

中國制造業與對美貿易順差有什么關系？我們說制造業在很大程度上推動了中美間順差的持續，而全球經濟結構調整及在中國的美國制造業生產擴張是其深層次的原因。根據赫克歇爾-俄林模型和比較優勢理論，首先，資源稟賦決定一國的比較優勢，其次各國和地區趨于進口那些昂貴生產要素占較大比重的商品，而生產并出口那些便宜生產要素占較大比重的商品。因此，在中美貿易中，中國擁有勞動力、土地等資源成本較低的優勢，出口勞動密集型產品是中國的最優選擇，而美國將出口資本或技術密集型產品。事實上，中國對美國的出口基本符合郝克歇爾-俄林模型，但美國向中國出口的大多不是資本或技術密集型產品，正如里昂惕夫悖論所述的，美國反而出口勞動密集型產品，美國貢獻最大的竟是植物產品和紙制品。美國大量進口大量自身有生產優勢產品，而出口非自身比較優勢產品，因而導致了巨額的貿易逆差，為什么會產生這種如此看似不合理的情形呢？根據日本學者赤松要提出的雁形理論，戰后東亞國家經濟及產業結構變遷基本是以日本為雁頭，其次為亞洲四小龍（包括我國香港地區、我國臺灣地區、韓國、新加坡），而后是中國大陸和東南亞各國（包括印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國等）。即，日本先發展一產業，隨技術的發展和成熟，產業向第二梯度國家轉移，最后，發展由大陸東南亞各國來生產。由此，中國作為第三梯度的國家，自主技術落后，勞動力豐富且廉價，同時土地、廠房等以及其他配套設施相對完善，符合比較優勢理論。于是就產生了美日等技術創新國家利用中國生產的過程：美國、日本從事技術創新和研發設計的資本及技術密集型工作，并生產關鍵零部件；接著，我國臺灣地區、韓國等生產零部件；最后這些部件在中國進行組裝后出口至美國等國家銷售。這樣的過程導致了境外制造業向中國轉移，從而影響了國際貿易地理流向。盡管日韓等國參與了產品的部件制造，而這部分的價值卻參與了中美貿易順差的計算。按照這樣的國際貿易統計方法，中美貿易順差會與實際值相差甚遠，因為那些高技術含量的部件往往是產品的價值主要部分，中國對于產品的價值僅在于低產出價值的組裝或低價值技術含量的部件生產。另外，這樣的過程是一個“惡性循環”，美日等國對高新技術產業的關鍵技術嚴格的限制，使得中國將長期從事勞動密集型的工作。保留高新技術含量的生產環節，而低端的、低附加值的產品價值遠低于這些高科技術產品，導致中國出口價格指數下降，而美國對中國的出口價格指數將一直保持高位甚至上升。這樣的生產方式使得美國企業獲得暴利，又使得進一步加強對中國廉價生產的需求，進一步的限制對中國的高端技術出口，使中國對美國出現持續的高額的貿易順差。

另外，中國制造業規模龐大，分布集中在東部一帶，產生了相當大的規模效應，節約了上下游聯系成本，細化的分工也提高了勞動生產率。相比之下，美國的制造業生產成本高，難成規模，因此中國企業可以長期持續的可以獲得訂單，即使生產成本的略微提高，也難撼動中國制造業的地位。

四、中國制造業對于貿易順差的策略

在國際經濟結構變化的大環境下，中國自身勞動力優勢、美國制造業向外轉移、部分產品具有標準化生產能力，及美國對華出口限制制約發揮自身比較優勢等多方面原因造成了制造業加工貿易帶來的順差長期存在。那么中國的制造業面臨如此形勢應該如何作出應對？

1.提高工資水平

工資率上升會導致中國制造業上的優勢將被其他發展中國家取代。中國工資率上升的原因在于干中學效應帶來的生產率上升，及人口紅利減少、勞動力開始出現稀缺帶來的勞動力價格上升。于是，加工成本也隨之上升。東南亞等其他發展中國家在勞動力價格上的優勢將逐漸體現。由于勞動力國際流動遠小于資本流動，發達國家會轉向新興國家尋求加工貿易服務。

2.產業結構升級

中國自身要積極謀求出口產業結構升級。大量貿易順差帶來的高額外匯儲備是決策者面對的一個難題，從政策上要對加工制造企業的扶持將減少。許多制造業企業都從事低端產品生產，讓市場競爭淘汰落后企業更符合中國產業結構改良的思路。

3.優化外商投資結構

國家采取相關措施阻止低端投資過熱狀況，使外商對華直接投資從數量擴張性引資戰略轉向質量增加型引資戰略。把優惠政策的重點放在鼓勵外資轉讓技術和增加創新的投入上，刺激外資從技術層次較低的制造業領域撤出并投入到更高技術水平、更大增值含量的制造行業中去，從而由“招商引資”轉為“選商引資”。

4.鼓勵參與國際競爭、實行制造業“走出去”戰略

中國在紡織、成衣、家具玩具以及機電等產品在國際上都具有非常大的優勢。國內制造行業出現過剩的局面，政府可以鼓勵有優勢的制造產業“走出去”，通過直接投資的方式在外國設立企業機構，利用當地有利條件和資源進行生產加工，再對美出口。

五、小結

中美貿易的差額盡管還在逐年的增大，但是從動態的數據來看，中美貿易順差快速擴大的趨勢將逐步減慢。2010年與2009年相比，中美貿易順差額減少455.6億美元，增長幅度-20.1%，主要是中美貿易中美國對華一般貿易和其他貿易順差擴大，從趨勢看，雖然貿易順差還會保持增長，但是只要涉外政策和戰略的調整合理，雙方的貿易差額增長會得到有效的收斂。

另外當前國際環境也不利于加工貿易為主的制造企業發展，一是人民幣升值抬高了產品出口價格，加工成本升高；二是美國經濟危機造成需求減少，外包產品也減少，使中國制造出口企業經歷寒冬。

而且，顯然，這種貿易上的順差對中國也是不應立刻消除的。一是加工貿易符合我們要素稟賦比較優勢；二是制造加工貿易體系不僅是我國國情決定，也符合美國及其他發達國家需要；三是綜合經濟因素共同推動我國對美貿易順差，單靠人為抑制加工貿易不一定能減少，只有讓制造企業隨經濟環境改變而自然轉型。加工貿易長期中的減少或許會改善美對華貿易逆差的局面，但并不會消除。因為制造業是中國比較優勢的體現，這種體現也有美國自身因素的促進。只要中國存在大量過剩勞動力的基本面沒有明顯變化，就必須繼續按中國實際要素稟賦和由此決定的比較優勢發展制造業。同時，造成中美貿易順差的還有其他一系列重要因素——匯率因素、儲蓄因素，及美國對其他國家貿易狀況。如果僅為縮減順差而抑制我國制造企業的發展，即是放棄我國比較優勢，既難以緩解勞動力過剩，也不一定能有效改善對美貿易順差。發達國家本土產業向技術研發和服務發展，而將其他部門轉移到勞動力大國，這股世界性潮流中國只能適應，而非抗拒。

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