強化“院系、教師、課程”三要素監控，全面提升教學質量

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》明確提出：“提高質量是高等教育發展的核心任務”。哈爾濱工程大學以貫徹《規劃綱要》為契機，結合多年的教學質量管理實踐，通過強化對“院系、教師、課程”三要素的有效監控，構建以院系教學工作狀態評價、教師課堂授課評價和課程建設質量監控為核心的教學質量監控體系，全面提升教學質量。

規劃綱要監控教學質量教學質量是高等學校的立足之本，是學校生存和發展的永恒主題。高等學校的教學質量歷來受到各級部門的高度重視，教育部于2007年起動的“質量工程”，目的在于通過項目建設，全面提升高等學校教學質量。2010年頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》也明確提出“高等教育要提高人才培養質量，要牢固確立人才培養在高校工作中的中心地位，把教學作為教師考核的首要內容，健全教學質量保障體系?！庇纱丝梢?，提高教學質量將是今后高等學校自身發展的首要任務。

提高學校的教學質量，就是要緊抓影響教學質量的最主要因素，通過強化對主要因素的質量監控，全面提升學校教學質量。哈爾濱工程大學以貫徹落實《規劃綱要》為契機，在全面總結多年教學質量監控工作的基礎上，緊抓影響教學質量的“院系、教師、課程”三個主要影響因素，強化對“院系、教師、課程”三要素的質量監控，探索以院系教學工作狀態評價、教師課堂授課評價和課程建設質量監控為核心的教學質量監控體系。

一、強化院系教學質量監控意識，引導院系重視教學質量

院系教學工作是學校教學工作的主體和基礎，是保證和提高教學質量的基本單位，其教學狀態直接影響整個學校的教學質量。科學合理地構建院系教學工作狀態評價體系，旨在強化院系教學質量監控意識，引導院系對影響教學質量的主要因素進行監控，這是學校教學質量監控工作的重要保障。實施院系教學工作狀態評價，一方面，能夠促使院系及時總結自身教學工作的經驗，發現存在的不足并加以改進；另一方面，學校也能夠及時掌握院系教學工作狀態，調整工作思路和工作方法，充分調動全校對教學工作的積極性，通過讓更多更好的優質資源投入到教學工作中，提升學校的教學質量。

哈爾濱工程大學自1990年起就實施院系教學工作狀態評價制度，按指標體系對院系進行綜合評價。經過多年的實踐，指標體系和評價辦法逐步完善，極大地調動了院系對教學工作的積極性。學校緊跟高等教育的最新發展并結合《規劃綱要》精神和教學實際情況，依據科學性和公正性相結合、可行性和可比性相結合及穩定性與靈活性相結合的原則，科學合理地設定新的院系工作狀態評價指標體系(本科教學和研究生教學分別評價)。本科教學建立了以3個評價單元為核心的14個評價指標，一級指標包括就業與考研、專業建設與教學改革和日常教學管理，二級指標主要包括一次就業率、國家質量工作相關項目建設情況、教改研究、教授、副教授承擔本科生課程及教師遵守教學行為規范等；研究生教學建立以了3個評價單元為核心的8個評價指標，一級指標包括招生及就業、日常培養和學位論文，二級指標主要包括研究生生源質量、課程與教材建設、教學計劃執行情況和學位論文質量等方面，這些評價指標基本涵蓋了影響教學質量的各個方面，力求做到公平合理、符合實際。每年由學校職能部門提供各院系評價指標的數據內容，由學校教學質量評估辦公室匯同教務處和研究生院對數據進行審核和處理，最終確定院系評價結果。

院系教學工作評價結果全面反映了院系的教學工作狀態，學校在工作中高度重視評價結果，將其作為院系年終業績分配、教學資源配置的重要依據。2010年以獎金的形式重獎了本科教學和研究生教學狀態評價前五名的院系，極大地鼓舞了院系投入教學的熱情。通過院系評價的牽引和導向作用，逐漸強化院系的教學管理意識，使院系各個環節的教學行為更加規范，管理目標更加明確，從而極大地調動院系教學工作的積極性，增強院系教學質量監控意識，提升學校整體的教學質量。

二、強化教師課堂授課評價，切實提高課堂教學效果

教師的課堂授課質量是影響學校教學質量的最為關鍵因素之一?？茖W有效的教師課堂授課評價體系是引導教師投入教學、改進教學方法，切實提高教學效果的重要措施。學校實施的教師課堂授課評價是以學生評教為基礎，以院系及相關職能部門評價為主體，以專家評價為監督和保障的涵蓋教師教學全過程的評價體系。

以學生評教為基礎，就是充分考慮到了學生作為教師授課過程的全程參與者，是對教師授課情況感受最直接、最深刻的受教育者，應該是最為發言權的人。學校在教務網絡管理系統中開發了網上評教模塊，設定反映授課教師師德師風、教學態度、教學水平等的綜合評價指標體系，合理分配各指標權重，并充分利用互聯網直觀、快捷、自主性強和操作方便的優勢，采取隨時評價和集中評價相結合的方式，每學期得出每位教師的學生評價數據，作為教師授課評價的基礎。在學生評價的數據后期處理過程中，充分考慮學生評價數據存在一定的隨意性及教師之間數據區分度不大的問題，采用數學的聚類分析思想，去除噪點數據，使評價數據更加客觀準確地體現教師的授課水平。為了能對教師的評教數據進行全校的統一排序，學校綜合考慮教師講授課程的課程性質（如公共基礎課、專業基礎課及專業課）、課程學時和授課班級人數三個重要因素，分別對數據進行歸一化處理，再依據這三個因素，將評教分數升為三維向量，對三維向量計算馬氏距離，并進行排序，最后再對數據進行降維處理，得到教師授課的最終學生評價數據。通過這樣的數據處理，基本上消除了因為教師講授課程的性質不同、學時不同和班級人數不同對學生評教數據的影響，能將學生評教數據真正當做教師授課評價的基礎。

院系作為教師的基層單位，對教師的日常工作及參與院系的教學建設情況最為了解；相關職能部分（如教務處、研究生院）對教師為授課所開展的研究工作掌握全面（如教改研究、教材建設等），并能在全校范圍內進行比較，所以院系、相關職能部門在教師授課評價中也起到至關重要的作用，是評價的主體。院系評價由各院系依據學校的總體要求，自行制訂并實施符合本單位特點的評價指標和評價辦法。學校在后期的數據采用上，考慮到各院系的評價標準和分數分布不同，對院系評價數據進行統一的線性映射處理，使有效分數都處于相同的數據區間內，便于全校范圍內的比較。相關職能部門的評價由于采用統一標準，評價分數不存在院系差異問題。根據院系與相關職能部門對教師授課水平掌握程度的不同，對兩個數據分別賦予不同的權重，作為院系與職能部門評價的最終數據。

以專家評價為監督和保障，是充分發揮校教學督導委員會和教學指導委員這些專家的理論水平高、授課經驗豐富的優勢，從專業的眼光對教師課堂授課的教學態度、教學內容、教學方法、教學藝術、教學效果等方面進行綜合評價。專家的評價數據對前面的兩個評價數據起到監督和保障的作用。專家聽課評價由學校的教學指導委員會和教學督導委員會組織實施，專家隨機聽課的方式進行，并及時將聽課情況進行匯總和反饋。

學校每年末，綜合學生評都教、院系與機關職能部門評價、專家評價三方面評價數據，對數據進行擬合后，確定每名授課教師的最終評價結果，并進行全校的綜合排序。學校以教師課堂授課結果為依據，對教學工作突出的教師進行較大范圍表彰，每年確定全校當年授課教師中30%的教師獲得課堂教學優秀獎，并進行大力度獎勵。教師課堂授課評價結果還將作為教師職稱評定、津貼發放、評優等的重要考核指標之一。教師課堂授課評價的開展，使各院系更加重視課堂教學，教師更加傾心教學，充分調動廣大教師投身教學的積極性，激發教師教學熱情，提高教師教學能力，對提升學校的教學質量起到了重要的支撐作用。

三、強化課程建設質量監控，優化課程教學體系內容

課程建設是高等學校教學質量與教學工作的重要組成部分，是專業建設、學科建設的核心和重要基礎。課程建設的質量監控，是課程建設質量的重要保障，是學校提高教學質量，實現人才培養目標的重要舉措。學校結合2009版人才培養方案的全面實施，通過開展課程建設聯系人制度，對基礎教育課程平臺中的必修課程，理工大類的專業基礎課程進行全面建設。通過兩委專家、院系資深教授和教學管理人員全面參與課程建設工作，對課程的教學設計和教學基本環節全程進行指導、檢查和監督，包括指導課程教學設計，優化課程體系，調整和修訂教學大綱，指導課程備課環節，倡導課程小組集體備課，探索新的教學方法和教學手段，提倡和推行啟發式、討論式、研究式等新的教學方法，關注教師授課環節，對新開課的教師開展崗前培訓，并組織各個層面的試講等。每一個建設周期完成后，學校組織課程建設相關材料的評優和表彰，課程建設聯系人的交流和學習，明確下一步工作計劃。通過課程建設聯系人工作的開展，有效地保障了學校的課程建設質量，對課程建設進行了實時的監控，與教師教學評價相結合，有力促進學校的教學質量提升。

四、總結與思考

1.注重提高教學質量是高等教育今后發展的必然方向，也是各個高校自身發展的客觀需要。雖然學校實施的“院系、教師、課程”三要素監控機制涵蓋了對教學質量影響的最主要因素，但對于其它影響因素各高校也應高度重視，在此基礎上設立更加科學全面的監控機制，以保障教學質量的穩步提升。

2.院系教學工作狀態評價體系應與時俱進，及時進行調整和完善。要根據學校人才培養目標的調整，使院系教學工作狀態評價體系發揮牽引作用，將評價指標與人才培養相結合，促進人才培養目標的積極貫徹實施，引導教師將取得的一系列教學改革成果固化到教學過程和人才培養模式中去，體現學校的辦學優勢和特色。

3.要積極探索以課程性質或課程教學內容劃分的教師課堂教學評價，對講授不同性質課程或不同教學內容課程的教師設立不同的評價指標，采取不同的評價方式，力求做到科學合理，充分調動廣大教師投身教學的積極性，穩固教學工作在學校的中心地位。

4.課程建設應長抓不懈，對課程建設形式、內容、方法等進行多角度研究，盡量將近期目標與遠期目標有機結合起來，要緊跟學校的人才培養目標和高等教育發展的不斷變化，及時調整課程建設的思路和監控機制。

參考文獻：

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