國有企業國際化戰略體系的構建與實施

摘要 國際化是當今時代企業的重要戰略選擇之一，在我國，國有企業在經濟結構的地位和作用是不容忽視的，雖然在其國際化的過程中，存在著諸多高于其他經濟成分的優勢，但是，市場競爭尤其是跨國競爭在可預見的將來是不講究出身的。因此，我國的國有企業應該在國際化的戰略進程中對自身的機會和威脅進行分析，權衡自身的優勢和劣勢，采用先進的管理方法和操作手段，實現長期的生存和持續的發展。基于此，本文對國有企業國際化過程中戰略體系的構建和實施問題進行了系統的分析和論證，以期為國有企業和其他類型的經濟成分國際化的步伐提供一定的可供借鑒的信息。

關鍵詞 國有企業 國際化 戰略體系 體系構建 戰略實施

中圖分類號：TU721 文獻標識碼：A

自2002年我國加入世界貿易組織之后，我國的經濟和社會環境發生了重要的變化。當然，在這一過程中，我國的企業在未來獲得的利益是遠高于其損失的，但是從短期看，部分企業還是由于事先準備的不足和世界市場的動態性極強，使其難以在短時間對復雜的競爭環境作出正確的積極的反應。但是，其中也不乏行為優秀的企業，我國的國有企業就是其中的突出代表。在挑戰面前，我國的國有企業利用自身的優勢，最大限度的實現了資源的有效利用，其核心競爭能力與可持續發展的潛力在這一過程中也得到了加強，這是避無可避的事實。

一、全球化背景下我國國有企業面臨的經濟環境的特點

（一）市場競爭的國際化和激烈化。

在全球化的大時代背景下，我國國有企業面臨的市場越來越龐大，市場環境越來越復雜，由此而產生的壓力也難以在短時間內消除。這種日趨激烈的國際化競爭正向白熱化的程度推進，給長期處于競爭優勢地位的我國國有企業帶來了難以想象的挑戰。在我國，具有中國特色的社會主義市場經濟的建設時間較短，不多30余年的實踐，在國有企業這一“第一主體”領域，真正成為市場主體的持續年限也相對較短，這與世界上其他國國家的企業相比還是存在較大差距的。因此，我國的國有企業要想在國際市場中保持一定的競爭優勢，就應該持續的研究與學習國際市場的規則以及同競爭對手進行競爭的經驗，唯有如此，才能提升自身的競爭力和創新力。

（二）資源的全球化化配置。

我國在加入世界貿易組織之后，與其他國家和地區之間的關稅得到了持續的降低，國際貿易規則也正在同國際標準接軌，與此同時，國際市場的對國內企業的生產與經營活動都提出了更高的國際化的要求。在這種情況下，國際間的貿易壁壘也在不斷降低，物力資源和人力資源的國際間的流動速度之快是以往任何時期都無法達到的，各類資源進入中國市場變得更加便捷和迅速。在這種廣義的市場經濟的運行體制下，資源配置的方式和方法應該嚴格遵循效率有限的原則，即資源的取向應該指向回報率較高的領域，這就使得資源在世界范圍內進行更加廣泛的配置，這對于我國的國有企業來說是難得的機遇。因此，國有企業除了需要提高自身的管理水平以獲得更多的資源外，還應該積極的創造條件，參與到國際資源的分配之中，以期獲得更多的優質的資源。

（三）市場全球化和消費需求的多層次化。

在過去較長的一段時期內，我國的國有企業在消費者服務方面使較為單一的，消費者的群體多為國內對象，需求的單一性和銷售渠道的單一性使得國有企業一度缺乏創新精神。但是當我國加入到世界貿易組織之后，那種“一種產品暢銷數十年而不衰”的現象一去不復返了。這是因為，隨著經濟門戶的開放，大量的外資、技術、觀念源源不斷的進入到了我國市場，雖然在這一過程中，同樣伴隨著我國企業走出去的聲音，但是前者來得更加猛烈。在這種情況下，我國國內消費者的需求層次發生了前所未有的變化，而國際市場上的變化更加強烈，如此一來，我國的國有企業再也無法在沒有創新的基礎上獲得競爭優勢，必須奮起直追，充分的了解不同民族的文化背景、不同國家的生活習俗、不同地區的法律法規和政治環境，對消費者群體進行細分，并采取針對性的發展戰略。唯有如此，才能在激烈的國際競爭中獲得必要的競爭優勢。

二、我國國有企業國際化戰略體系的構建重點

（一）提高戰略管理的效率。

在國際貿易日益頻繁的當今時代，來自于國內、外的一些先進的企業管理者對我國的國有企業的運行效率表示出了一定的擔憂情緒，認為認為我們的運行效率和管理效率處于較低的水平。其中的理由是，我國國有企業在組織結構的設置方面存在著嚴重的不足，信息的溝通和流通并不順暢。此外，我國國有企業大多通過“金字塔”進行垂直管理，部門之間的接口較多，出現的問題難以得到及時有效的解決。因此，在這種情況下，國有企業應該注重對工作效率和生產效率的提高，積極有效的采用扁平化管理方式，減少管理人員隊伍，提高了戰略管理的效率。

（二）重視戰略管理的關鍵作用。

從發展的角度講，任何缺乏長遠規劃的企業，都將是不成功的，因為在這種情況下，企業的生存和發展極易形成管理混亂的局面，員工的勞動生產率將處于較低的水平，生產和經營的成本會成為企業發展的嚴重負擔，甚至在產品創新方面也顯得乏力，企業的競爭力不足和最終的衰退難以避免。因此，對于我國的國有企業來說，需要重視戰略管理的關鍵作用，通過企業戰略確定企業的優勢，明確企業的劣勢，尋找企業發展的機會，化解來自于企業內外的威脅，只有這樣，企業才會在自身的努力和外界環境的協助下，化弱勢為優勢，化威脅為機會。

三、我國國有企業國際化戰略的實施與評價

（一）確立以人為本的經營戰略。

沒有人才的企業，就是沒有競爭力的企業。國有企業應該將人才視為一種資源，將對于人才的認識升華到新的高度。同時，將人本管理視作一種哲學觀念和管理思想，這對國有企業的發展創新有著重大意義。這是因為，人本管理是一種文化，能夠確定人的價值標準、道德標準和文化觀念。可見，在不斷地推行著人本管理的同時，國有企業要把一批具有高素質、有事業心、有責任心、有道德的人安排到重要崗位上來，維護其經營戰略。

（二）強化市場開發經營戰略。

國有企業應該以滿足市場需求為出發點，不斷的向市場推出與技術創新、開發創新有關的產品，這是實現產品價值形成最大化的根本途徑。為此，需要做好前期市場調研，了解市場信息、顧客的需求走向，以及當時當地市場開發的環境是相當重要的，也就是說，企業的經營戰略作為市場施展的大舞臺，必須以新的觀念、經營理念來建立和維護市場。

（三）分析企業的內部環境和外部環境。

對我國的國有企業聞言，其內部環境一般包括企業的性質和體制，企業的人力資源的分配狀況和物力資源的配置情況，以及部門之間的設置和職能劃分等。可見，國有企業只有認真的分析其內部環境，研究其所處的行業性質與特點，才能真正的認識自己，為參與市場競爭做好準備。國有企業的外部環境與一般類型企業的外部環境之間是幾乎不存在差別的，都包括來自于全球的政治和軍事環境，經濟和法律環境，以及不同國家不同地區的社會和人文等。因此，國有企業國際化戰略體系的構建需要仔細的分析、調研外部環境，以此為基礎，準確的對企業進行定位，準確的進入世界市場。

四、結束語

經過30多年的改革開放，我國很多國有企業都已經改革成功，建立起了現代企業制度，成為市場競爭的主體。但是當今社會，市場競爭早已不僅僅是產品質量、營銷廣告之間的競爭，實質上已經演變成全方位的競爭。因此，國有企業只有立足于國內，展望與全球，構建和實施其國際化戰略體系才能獲得長久的健康的發展。

（作者單位：中國平煤神馬集團天工公司）

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