監控下的隱私權

摘要 隨著通訊、攝像、數碼技術、網絡的發達，科技水平不斷地升級，利用現代化電子設備侵犯他人隱私的事情逐漸增多，并有愈演愈烈的趨勢。但是監控也能夠保護我們的生命，使我們免受無妄之災，讓我們生活得更安全。對于監控活動不斷跨越人們習慣邊界線的現象的不斷涌現，保護個人私生活的隱私權利也愈來愈被人們所重視。

關鍵詞 監控 隱私權 民法 完善法律

中圖分類號：D920 文獻標識碼：A

2008年5月《華商報》報道了某中學在樓道及每個教室內共安裝了100多個監控攝像頭，學生對此感到不自在的新聞，為此記者特別采訪了該校學生。該校有學生稱，校方這樣做擺明不信任學生，而且侵犯了學生個人的隱私權。揉眼睛、掏耳朵的動作，都有可能被“偷拍”。也有一些學生肯定校方做法，認為教室里安攝像頭，可監督自習課堂紀律、保護財物不被盜、防止考試作弊等等。

監控現象的大量涌現，監控手段的不斷更新，監控活動不斷跨越人們習慣的邊界線，這也越來越引起社會對監控下隱私的保護問題深深的焦慮。

一、監控與隱私權的淵源

（一）監控的產生和演變。

監控是個體或者組織通過身體本身的機能或者身體擴展的機能記錄、儲存、處理和控制他人信息的過程，其結果是產生了對他人的有意或無意的控制。監控可以滿足人們的安全需要，而且它對于預防和打擊犯罪行為也發揮著重要的作用。而如今，卻有許多人把“監控”與“監視”劃上了等號。隱私權就成為人們質疑監控，對抗監控的原因。

（二）隱私權內涵界定。

法律意義上的隱私權概念最早起源于美國。1890年一篇題為《隱私權》的文章中使用了“隱私權”一詞，被公認為隱私權概念的首次出現。在我國的民法中隱私權作為一種基本人格權利，是指公民“享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護，不被他人非法侵擾、知悉、搜集、利用和公開的一種人格權。”

二、監控與隱私權關系的發展現狀

隨著通訊、攝像、數碼技術、網絡的發達，偷窺方法的科技水平不斷升級，利用現代化電子設備進行偷窺繼而偷拍、偷錄他人隱私行為或者身體隱私部位的事情逐漸增多，并有愈演愈烈的趨勢。與原始形態的偷窺相比更為隱蔽、更為方便，因而危害也更大。

我國民法沒有把隱私權確立為一項獨立的人格權，只是借助司法解釋并通過保護名譽權的方式或以維護公序良俗含括公民的隱私權，采取的只是間接保護方法。已頒布的《治安管理處罰法》雖然已經列入偷窺、偷拍、竊聽他人隱私的行為，但打擊力度顯然是不夠的。《刑法》對國家秘密、商業秘密都有比較完備有力的保護，而對公民個人秘密的保護還很薄弱。

三、我國隱私權保護的完善

（一）監控“眼睛”的眼保健操。

監控設備的出現是科技發展的結果，一定程度上克服了人眼的局限，是人類視野拓展的一次革命。在公共場所普遍性地安裝電子監控對犯罪預防具有不可估量的作用，它亦是隱私的敵人，會在你無意中將你看得通透，會將你的美丑全部展現在他人眼前，使你感覺被注視、被無限放大，讓我們感覺擁有的隱私權利一點一點被吞噬。

（二）我國隱私權保護的完善。

我國立法機關應盡快進行隱私權保護的立法，完善我國隱私權的法律直接保護制度。在我國，對公民隱私權的保護應形成以憲法保護為核心，以民法保護為重點，以刑法等其他法律法規保護為輔助的法律保護體系。具體建議如下：（1）通過修改憲法確認隱私權為公民的一項獨立的人格權；（2）建立以民法為重點的隱私權法律保護體系公民隱私權是一種人身權利；（3）在刑法中增設侵犯公民隱私罪。

四、結束語

處理好監控和隱私的關系是當今我國隱私權發展進程中的重大課題，涉及諸多方面的復雜因素，關系著我國《民法典》的制定以及社會穩定和國家發展。在我國，對公民隱私權的保護應形成以憲法保護為核心，以民法保護為重點，以刑法等其他法律法規保護為輔助的法律保護體系。在生活中規避監控風險的最好方式就是在人與人的溝通中尋找適當的監控邊界，這樣才能在各種監控鏡頭下保護好我們共同擁有的隱私權。

（作者單位：沈陽師范大學法學院）

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