我國(guó)小產(chǎn)權(quán)房法律問(wèn)題及對(duì)策

摘 要：小產(chǎn)權(quán)房的出現(xiàn)是多種因素共同導(dǎo)致的結(jié)果。無(wú)論在建設(shè)中還是交易中，小產(chǎn)權(quán)房都面臨諸多問(wèn)題。解決小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題可以采用治標(biāo)和治本的法律對(duì)策。治標(biāo)的對(duì)策是嚴(yán)格控制對(duì)耕地的占用，而治本的對(duì)策則是完善我國(guó)土地制度。

關(guān)鍵詞：小產(chǎn)權(quán)房；法律問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2012）22-0102-03

引語(yǔ)

高房?jī)r(jià)現(xiàn)象是全社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題之一。在高房?jī)r(jià)的驅(qū)動(dòng)下，小產(chǎn)權(quán)房在法律之外逐漸發(fā)展起來(lái)了。小產(chǎn)權(quán)房在一定程度上沖擊了高房?jī)r(jià)。根據(jù)法律規(guī)定，小產(chǎn)權(quán)房是違法的。一個(gè)法治的社會(huì)不可能容忍如此大規(guī)模的違法行為的存在，要么使違法行為合法化，要么制止違法行為。對(duì)于小產(chǎn)權(quán)房，我國(guó)政府選擇的是后一種，通過(guò)整頓來(lái)制止小產(chǎn)權(quán)房。

一、小產(chǎn)權(quán)房的含義

產(chǎn)權(quán)就是對(duì)物品或勞務(wù)根據(jù)一定的目的加以利用或處置以從中獲得一定收益的權(quán)利。具體包括，第一，產(chǎn)權(quán)是依法占有財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。第二，產(chǎn)權(quán)的排他性意味著兩個(gè)人不能同時(shí)擁有控制同一事物的權(quán)利，產(chǎn)權(quán)的這一排他性是通過(guò)社會(huì)強(qiáng)制來(lái)實(shí)現(xiàn)的。第三，產(chǎn)權(quán)不是一種而是一組權(quán)利，即產(chǎn)權(quán)一般可以分解為占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)[1]。人們常常從三個(gè)方面來(lái)界定小產(chǎn)權(quán)房：

第一種大小產(chǎn)權(quán)的叫法是這樣的。人們將開(kāi)發(fā)商的產(chǎn)權(quán)叫“大產(chǎn)權(quán)房”，而購(gòu)房人的產(chǎn)權(quán)叫“小產(chǎn)權(quán)房”。這種叫法是從房屋建設(shè)過(guò)程的角度來(lái)定義房屋的產(chǎn)權(quán)的。由于開(kāi)發(fā)商建設(shè)好一個(gè)小區(qū)的房屋后，開(kāi)發(fā)商對(duì)于整個(gè)小區(qū)的房屋有一個(gè)大的產(chǎn)權(quán)，而購(gòu)房人的產(chǎn)權(quán)是從開(kāi)發(fā)商整體的產(chǎn)權(quán)分割來(lái)的。……