公務員制度下我國政府人才流失的問題與思考

摘 要：政府部門因為其重要性和地位的特殊性一直以來都吸引著大量的人才，但基層公務員人才的流失問題卻越來越突出。主要采用了文獻研究法，運用公共部門人力資源管理理論對公務員人才流失原因進行分析和總結，審視我國公務員制度的現狀，研究影響公務員隊伍穩定性和公務員流失的因素，以及政府部門如何發揮積極性留住人才，培養人才，激發人才的活力，探索適合我國政府的防范公務員人才流失的管理制度。

關鍵詞：公務員；流失；薪酬；晉升；公平；民主

中圖分類號：C936 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）22-0081-02

引言

21世紀是知識經濟時代，在知識經濟時代的體系中，人才資源的占有和使用將成為一個組織核心競爭力的重要組成部分。政府部門因為其重要性和地位的特殊性一直以來都吸引著大量的人才，但與此形成對比的是，基層公務員人才的流失問題卻越來越突出。現階段我國政府公務員人才的流失具有一個明顯的特征：35歲以下的公務員人才流失情況嚴重。有相當一部分基層公務員在報考公務員時目標不明確，或懷有從眾心理，缺乏職業規劃意識，在從事公務員工作后發現不能適應，或對崗位工作不滿意，加上大量人才報考公務員導致的企業基層人才的缺乏，基層公務員人才很容易選擇其他能滿足其職業愿望的崗位而放棄公務員工作。

一、公務員人才流失原因分析

（一）經濟方面——公務員薪酬制度不健全

近幾年來，公務員工資水平不斷提高，福利及經濟待遇不斷法制化、正規化，使得公務員崗位成為近年來熱門的職業選擇。……