加強(qiáng)和完善農(nóng)村金融監(jiān)管的思考

摘 要：目前，我國(guó)農(nóng)村金融監(jiān)管存在著許多問(wèn)題，如金融機(jī)構(gòu)退出機(jī)制缺位、適應(yīng)農(nóng)村金融特點(diǎn)的監(jiān)管體系尚未形成、基層監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管手段單一等，若不盡快改善農(nóng)村金融監(jiān)管的窘迫狀況，勢(shì)必會(huì)阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與金融的健康發(fā)展。因此，我們要從維護(hù)農(nóng)村金融穩(wěn)定的大局出發(fā)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村金融的監(jiān)督管理。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融；監(jiān)管；途徑

中圖分類號(hào)：F832 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2012）22-0070-02

去年發(fā)生在溫州等地的老板“路跑”事件震驚社會(huì)，也引起了中央高層的高度關(guān)注。據(jù)央行溫州中心支行去年上半年進(jìn)行的一次調(diào)查顯示，溫州民間借貸市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1100億元，有89%的家庭或59.67%的個(gè)人與企業(yè)參與。作者認(rèn)為，“路跑”事件的頻發(fā)主要源于我們對(duì)民間金融監(jiān)管的乏力，或者缺位。“路跑”事件不僅會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，更會(huì)嚴(yán)重影響到社會(huì)的穩(wěn)定。如何汲取“路跑”事件的教訓(xùn)，加強(qiáng)民間金融的法律監(jiān)管，發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，是當(dāng)前金融業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵，也是各級(jí)金融監(jiān)管部門面臨的嚴(yán)峻課題。

一、我國(guó)農(nóng)村金融監(jiān)管存在的問(wèn)題分析

從目前我國(guó)已有的法律制度上來(lái)看，農(nóng)村金融缺乏法律制度的支持，尚沒(méi)有專門的法律制度對(duì)它進(jìn)行規(guī)范，造成了監(jiān)管的乏力，嚴(yán)重影響到我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。通過(guò)調(diào)研，我國(guó)農(nóng)村金融監(jiān)管過(guò)程中還存在著以下幾個(gè)方面的主要問(wèn)題：

（一）金融機(jī)構(gòu)退出機(jī)制缺位