公平、效率關系的現實分析

摘 要：公平、效率是社會兩大追求，正確認識和處理公平與效率的關系是當前理論研究和政策選擇的重大命題，公平與效率的關系呈現多種狀態，有時能共同促進，有時能共同消減，有時又互相逆反，有時還互無影響。應依據具體情況具體調節二者關系，使社會達到既公平又效率的理想狀態。

關鍵詞：公平；效率；關系；社會幸福

中圖分類號：F019 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）22-0034-02

公平、效率是當前社會焦點，也是理論研究熱點。公平、效率同是社會兩大追求，正確認識和處理公平與效率的關系是當前理論研究和政策選擇的重大命題。但是，學者們在理論上對二者關系糾纏不清，導致現實政策選擇莫衷一是。本文從現實角度分析二者的關系及影響，希冀對公平、效率的理論和政策實踐選擇提供一個新的分析視角。

一、追求公平的現實分析

公平一詞被人們在多種語境下廣泛應用，含義寬泛，以致難于精確定義。學者們各自給出的定義也多種多樣。公平含有公正、公道、正義、平等的意義，卻又與這些概念有差別。公平是主體依據一定的標準對社會現象進行價值判斷或采取行動，符合其價值準則者為公平，否則為不公平。穆勒認為：“每個人得到他應得的東西為公道；也公認每個人得到他不應得的福利或遭受他不應得的禍害為不公道?！盵1]“應得”或“不應得”需要依據一定標準來進行價值判斷。公平的標準包含“公”（不徇己私）、“平”（平等而不偏袒某人）雙重要求，即既不偏袒我（們），也不偏袒你（們）或他（們）。……