關于延壽縣城市管理工作的調查與思考

延壽縣位于黑龍江省東南部，轄區面積3 149平方公里，轄5鎮4鄉，總人口27萬。延壽縣是國家級生態建設示范縣、國家一類革命老區、國家扶貧開發工作重點縣。近年來，延壽縣堅持“民生優先”的城市建設理念和“建管并重”的工作原則，探索總結出一套行之有效的城市管理經驗和方法，城管水平不斷提升，城市面貌顯著改善，人居環境大幅優化。2010年被評為省級園林先進縣和省級園林城市。

一、促進機制良性化，讓管理體制“順”起來

建立“靈活、高效”的運作機制是保證城市管理工作規范、有序進行的前提。一是成立專門機構。2011年11月，縣委、縣政府決定將城市管理局與住建局剝離，劃撥政府序列。城管局內設一辦（綜合辦公室）、三大隊（環境衛生管理大隊、園林綠化管理大隊、城管監察大隊）。通過科學系統性的分工，明確了城管行政執法責任，進一步調整理順了城管行政執法隊伍權限，實現了工作任務的高效落實。二是建立聯席制度。建立了城市管理工作聯席會議制度，定期組織公安交警、工商、住建、環境等部門研究解決城市管理工作中遇見的問題，通過委托授予城管局一定的行政處罰權，使城市管理權限關系得到了進一步理順，促進了城管執法工作的開展。三是建立目標責任機制?？h城管局按照行業標準，將城市管理責任細化，研究制定操作性強的城市管理工作目標考核細則，將城市管理目標分解細化到每個環節，把各項管理任務分解到股室，落實到個人，層層簽訂工作目標責任狀，按照工作目標考核細則的標準和要求，工作目標考核領導小組每周不定期考核三次以上，嚴格兌現獎懲。……