農(nóng)村文化建設(shè)中存在的主要問題及對策

　　摘要：近年來農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了一些成績，但還存在著文化基礎(chǔ)設(shè)施落后；農(nóng)村師資力量匱乏；農(nóng)村文化活動(dòng)內(nèi)容缺乏生命力等問題。要解決這些問題就要采取加大農(nóng)村文化經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)；推進(jìn)農(nóng)村文化工程建設(shè)，大力興辦文化教育事業(yè)；豐富農(nóng)村文化，打造特色文化等相對應(yīng)的措施。
　　關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化建設(shè)；存在問題；采取措施
　　農(nóng)村文化建設(shè)是中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。近年來，各級政府深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，高度重視文化建設(shè)，農(nóng)村地區(qū)的文化建設(shè)取得了顯著的成效，但由于各方面的原因，農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展仍然相對緩慢。本文通過問卷調(diào)查和訪談的形式，考察了河南省周口市任莊村農(nóng)村文化建設(shè)的狀況，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村文化建設(shè)還存著許多困難和問題，與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求還不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)道德協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應(yīng)。
　　一、農(nóng)村文化建設(shè)存在的主要問題
　　（一）文化基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，利用率低
　　任莊村沒有圖書館、博物館、美術(shù)館，但據(jù)村支書說有幾千本圖書，存放在村政府大院里，用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的話說就是“年頭鎖到年尾，開門只為驗(yàn)收”。有一個(gè)老年活動(dòng)室，調(diào)查發(fā)現(xiàn)這個(gè)活動(dòng)室破舊不堪，老年人都不愿意去，害怕自己健康的身體遭到意外。至于娛樂性的文化設(shè)施像茶館、桌球室、農(nóng)家樂就更沒有了，本人調(diào)研的時(shí)候就在村頭的飯館里吃飯，飯館極其簡陋，菜品單一，老板戲稱這就是他們村的農(nóng)家樂。
　　（二）農(nóng)村師資力量匱乏
　　任莊村2009年有幼兒園一所，在校學(xué)生47人，教師2人；現(xiàn)有小學(xué)一所，學(xué)生190人，教師9人；初中在校生100人，高中(包括中專、中職)在校生37人，在讀大學(xué)生(包括高職、研究生)23人。社會(huì)文化的傳遞和發(fā)展依賴于社會(huì)教育，該村整體受教育的文化程度不高，不論是從數(shù)量上還是從質(zhì)量上都不能滿足教育對文化發(fā)展和傳承的功能。
　　（三）不重視農(nóng)村文化建設(shè)
　　部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為只要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，讓農(nóng)民增收、群眾生活富裕就行了，文化發(fā)展好壞與否關(guān)系不大，于是就出現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)建設(shè)要上，文化建設(shè)就要讓”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。這種意識(shí)直接導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對基層文化工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，文化建設(shè)是軟指標(biāo)、軟任務(wù)，認(rèn)為文化工作既不影響農(nóng)民致富又不影響干部的政績，所以對宣傳、貫徹有關(guān)文化建設(shè)的政策很不重視，宣傳力度不夠。在這種情況下，農(nóng)民對吃飽穿暖的農(nóng)村生活已經(jīng)習(xí)以為常，沒有太高的精神追求了。
　　（四）文化活動(dòng)內(nèi)容傳統(tǒng)，缺乏生命力
　　“早上聽雞叫，白天聽鳥叫，晚上聽狗叫”成了許多農(nóng)民文化生活的真實(shí)寫照。任莊村村民非常勤勞，基本屬于早出晚歸形式的。村主任說每個(gè)月都有放電影的，只是幾乎沒有人去看，偶爾去溜達(dá)的是一些孩子和老人，如此單一的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)是“蜻蜓點(diǎn)水”，根本滿足不了農(nóng)民群眾對文化生活的強(qiáng)烈要求。調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)娛樂休閑的方式主要是串門閑聊，所占比例為60%，玩紙牌、打麻將的占20%，看電視的占10%，發(fā)呆的占5%，其它的占5%。
　　（五）文化市場的非健康發(fā)展
　　文化市場管理是農(nóng)村文化建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。該村基層文化管理體制落后，引導(dǎo)不力，文化陣地低俗化，健康文化缺失。一些腐朽、落后的文化觀念和生活習(xí)俗乘虛而入，封建迷信、宗教勢力重新抬頭。更有甚者，一些不法分子為謀取暴利，趁機(jī)把一些“黃碟”“淫穢小說書刊”等城市文化垃圾轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)村，這對于原本比較單一純樸的農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣造成了嚴(yán)重的污染。農(nóng)村文化建設(shè)的管理不當(dāng)、體制不順、機(jī)制不活，使得現(xiàn)有文化資源不能得到有效利用，文化建設(shè)水平低且進(jìn)展緩慢。
　　加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑。對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重大意義。任莊村的文化建設(shè)必須引起高度重視，迫切需要采取有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)。
　　二、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的對策
　　（一）加大農(nóng)村文化經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)
　　黨的十四屆六中全會(huì)《決議》指出：“建設(shè)社會(huì)主義精神文明要有物質(zhì)保障。沒有必要的物質(zhì)保障，精神建設(shè)的許多任務(wù)就難以落實(shí)。”作為薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)村文化建設(shè)更是如此，沒有一定的物質(zhì)保障為依托，文化建設(shè)只能是無米之炊。特別是文化的硬件建設(shè)，如圖書館、群眾文化體育設(shè)施、文化站、影劇院等，這些文化設(shè)施是農(nóng)村開展文化工作和文化活動(dòng)的硬件，沒有必需和必要的場地及設(shè)施，農(nóng)民群眾的文化生活也就成了空中樓閣。
　　中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》明確指出：“要堅(jiān)持‘多予少取放活’，加大政府投入，調(diào)整資源配置，深化體制改革，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益。”各級政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點(diǎn)，以農(nóng)戶為對象，發(fā)展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場所，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)縣有文化館、圖書館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站，行政村有文化活動(dòng)室。縣文化館要具備綜合性功能，圖書館要加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，組建集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動(dòng)等于一體的綜合性文化站，配備專職人員管理。村文化活動(dòng)室可“一室多用”，明確由一名村干部具體負(fù)責(zé)。
　　（二）著力推進(jìn)文化工程建設(shè)，大力興辦文化教育事業(yè)
　　農(nóng)村文化建設(shè)的主體是農(nóng)民，沒有高素質(zhì)的農(nóng)民就難以加快農(nóng)村文化的建設(shè)，教育是建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村文化的百年大計(jì)。1978年3月18日，鄧小平在全國科學(xué)大會(huì)開幕式上明確提出：“教育事業(yè)決不僅僅是教育部門的事，各級黨委要作為大事來抓。各行各業(yè)都要來支持教育事業(yè)，大力興辦教育事業(yè)。” 各級政府要大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，應(yīng)從資金、人力、物力等方面給予保障和支持。一是全面普及九年義務(wù)教育，堅(jiān)決杜絕新一代文盲；二是逐步擴(kuò)大中等職業(yè)教育招生人數(shù)和普通高中、大學(xué)招生人數(shù)，擴(kuò)大高學(xué)歷繼續(xù)教育，進(jìn)一步提升農(nóng)村人口素質(zhì)；三是加強(qiáng)各類職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和多樣化的繼續(xù)教育、成人教育和職業(yè)教育，提高現(xiàn)有勞動(dòng)力的文化教育程度，使構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)取得進(jìn)展；四是調(diào)整政府財(cái)政支出，繼續(xù)加大政府對農(nóng)村教育的支持力度。 通過教育培育有文化懂技術(shù)會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，著力推進(jìn)重點(diǎn)文化工程建設(shè)，提升農(nóng)村文化建設(shè)品位。
　　（三）擯棄舊文化思想，創(chuàng)造新文化理念
　　過去有一種說法，農(nóng)民農(nóng)村文化建設(shè)除了吃飽穿暖，就是“老婆、孩子、熱炕頭”，最多在看看電視，就不需要其他文化生活了，其實(shí)不然，按照馬斯洛的人類需求理論分析，文化消費(fèi)需求屬于較高層次的需求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民收入和生活水平日益提高，廣大農(nóng)民擺脫忙于生計(jì)的奔波，有時(shí)間和條件把積壓在心中對藝術(shù)的需要漸漸釋放出來，文化消費(fèi)需求也越來越旺盛。
　　各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視農(nóng)村文化建設(shè)，轉(zhuǎn)變思想觀念，認(rèn)識(shí)到農(nóng)村文化建設(shè)的重要性。認(rèn)識(shí)一旦達(dá)到一定的深度，農(nóng)村文化建設(shè)就有了位置，就能擺上議事日程，遇到的問題就可以妥善解決；務(wù)必正確處理好經(jīng)濟(jì)與文化的關(guān)系，農(nóng)村文化建設(shè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著巨大的推動(dòng)作用，沒有農(nóng)村文化建設(shè)，也就沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
　　（四）豐富農(nóng)村文化，打造特色文化—樹立品牌效應(yīng)
　　農(nóng)村文化建設(shè)的生命力在于創(chuàng)新。黨的十大報(bào)告指出：“推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展的活力。”中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》指出：要根據(jù)時(shí)代的特點(diǎn)和農(nóng)民群眾精神文化需求的變化，不斷充實(shí)活動(dòng)內(nèi)涵，創(chuàng)新活動(dòng)形式。拯救那些以吟詠、歌唱、舞蹈、裝扮技藝等方式進(jìn)行傳播的活態(tài)文化，堅(jiān)持業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效原則，豐富和活躍農(nóng)民群眾精神文化生活。充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，組織花會(huì)、燈會(huì)、賽歌會(huì)、文藝演出、勞動(dòng)技能比賽等活動(dòng)。緊密結(jié)合農(nóng)民脫貧致富的需求，倡導(dǎo)他們讀書用書、學(xué)文化、學(xué)技能，普及先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和衛(wèi)生保健常識(shí)。
　　正如企業(yè)文化一樣，農(nóng)村文化建設(shè)要樹立品牌，彰顯個(gè)性，開發(fā)特色文化產(chǎn)品。可以從建設(shè)本地大文化的角度入手，對傳統(tǒng)文化進(jìn)行一次比較全面的挖掘整理，從中選擇既有區(qū)域文化特色，又可賦予更多時(shí)代精神的在國內(nèi)外有較高知名度的文化現(xiàn)象，歷史事件，將其作為特色文化的重點(diǎn)品牌推向社會(huì)。堅(jiān)持走有特色的中國農(nóng)村文化建設(shè)道路，這樣對外可以擴(kuò)大影響，對內(nèi)可以促進(jìn)凝聚力、增強(qiáng)自信心。
　　（五）掃除精神文化垃圾，加強(qiáng)文化市場管理
　　為規(guī)范農(nóng)村文化市場，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》指出：“以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶等為載體，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾崇尚科學(xué)，破除迷信，移風(fēng)易俗，抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)，形成文明健康的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚。”國家“十二五規(guī)劃綱要”指出：“加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加強(qiáng)對文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)。”
　　要想遏制農(nóng)村文化市場上不良文化的泛濫，政府有關(guān)職能部門要以凈化農(nóng)村文化市場為重點(diǎn)，在制度和政策上支持農(nóng)村文化市場建設(shè)，采取有力措施、積極培育健康的農(nóng)村文化市場。廣泛開展以“十星級文明戶、文明村組、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建”為主要內(nèi)容的農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，打造農(nóng)民“精神家園”，倡導(dǎo)健康向上的文明新風(fēng)。 堅(jiān)決杜絕不良文化的侵蝕，嚴(yán)厲打擊不法分子的“黃色”活動(dòng)，為健康向上的文化產(chǎn)品和文化活動(dòng)提供良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
　　總之，農(nóng)村文化建設(shè)不是一蹴而就的事情，要本著實(shí)事求是的原則，不斷積極探索，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)。從多方面構(gòu)建社會(huì)主義農(nóng)村文化建設(shè)的長效機(jī)制，需以政府為主導(dǎo)，農(nóng)民為主體，農(nóng)村傳統(tǒng)文化為載體，農(nóng)村公共文化服務(wù)體系為支撐，農(nóng)村先進(jìn)文化意識(shí)為旗幟，著力強(qiáng)化農(nóng)村文化建設(shè)，營造更加和諧的人文氛圍，使廣大農(nóng)民群眾真正受益，使農(nóng)村文化更具有吸引力和感染力。
　　參考文獻(xiàn)：
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　　[2]朱保安.農(nóng)村文化建設(shè)中存在的主要問題及發(fā)展對策[J]. 河南社會(huì)科學(xué)，2005(01).
　　（作者簡介：彭付榮（1981.12-），女，河南汝南人，碩士， 華中師范大學(xué)，研究方向：馬克思主義中國化研究