淺談中小學(xué)法制課的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法

一、 如何選定教學(xué)內(nèi)容

法制教育的內(nèi)容浩如煙海，如何選擇適合中小學(xué)生的教育內(nèi)容顯得尤為關(guān)鍵。教學(xué)內(nèi)容的選擇應(yīng)面向豐富多彩的社會生活，開發(fā)和利用學(xué)生已有的生活經(jīng)驗，選取學(xué)生關(guān)注的話題，圍繞學(xué)生在現(xiàn)實(shí)生活中遇到的問題，幫助學(xué)生理解和掌握社會生活的要求和規(guī)范，提高學(xué)生的法律意識，力求貼近時代、貼近社會、貼近生活、貼近學(xué)生，富有針對性。

（一） 依據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)，從學(xué)生的視角來選取教學(xué)內(nèi)容

應(yīng)選擇對學(xué)生的終身發(fā)展起關(guān)鍵作用的法律，教給學(xué)生做人最基本的法律知識。比如《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國國旗法》、《中華人民共和國國徽法》、《中華人民共和國民法》、《中華人民共和國刑法》等。對不同層次、不同類型的學(xué)生，在內(nèi)容的選擇上可有所側(cè)重。比如小學(xué)生側(cè)重《治安管理處罰條例》，職高生側(cè)重《勞動法》，中學(xué)生可講《預(yù)防未成年人犯罪法》。

（二） 熟悉中小學(xué)教材，有針對性地選擇教學(xué)內(nèi)容

小學(xué)《品德與社會》、初中《思想品德》均有法律的內(nèi)容。目前的新課標(biāo)教材，七年級上冊有《保護(hù)自我》，七年級下冊有一個單元的法律內(nèi)容是《做知法守法的人》等。八年級下冊主要講“權(quán)利和義務(wù)”、“生命健康權(quán)”、“人格尊嚴(yán)”、“肖像權(quán)”、“隱私權(quán)”、“受教育權(quán)”、“財產(chǎn)所有權(quán)”、“繼承權(quán)”、“消費(fèi)者權(quán)益”。九年級講了《憲法》及公民的政治權(quán)利。

法制專題課可針對以上教材內(nèi)容，作進(jìn)一步拓展和深化，比如七年級學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》，對于家庭保護(hù)的問題，教材主要講了“要求父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行對未成年人的撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)的職責(zé)，尊重未成年人受教育的權(quán)利”。八年級下冊學(xué)習(xí)“尊重未成年人受教育的權(quán)利，不得讓未成年人輟學(xué)”，作為相關(guān)鏈接的是：“父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以健康的思想、品行和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃闯赡耆耍龑?dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動，預(yù)防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪以及聚賭、吸毒、賣淫”。而“父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)的未成年人的合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。父母或者其他監(jiān)護(hù)人有前款所列行為，經(jīng)教育不改的，人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請，撤銷其監(jiān)護(hù)人的資格；依照民法通則第十六條的規(guī)定，另行確定監(jiān)護(hù)人”的內(nèi)容教材未涉及。在學(xué)習(xí)“社會保護(hù)”的內(nèi)容時，對“第二十六條：兒童食品、玩具、用具和游樂設(shè)施，不得有害于兒童的安全和健康。第二十七條：任何人不得在中小學(xué)、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動室和其他未成年人集中活動的室內(nèi)吸煙”等未有講解。

（三） 根據(jù)聽課的對象確定授課內(nèi)容

要根據(jù)聽課的對象，針對學(xué)生知法、守法方面的問題確定講課的內(nèi)容，做到有的放矢。比如學(xué)生的交通安全意識淡薄，可選擇“道路交通安全法”；針對學(xué)生上網(wǎng)吧的現(xiàn)象，可以選擇“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例”等作為法制專題課的內(nèi)容，力求激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行思考和感悟，從而形成正確的法制觀念。

二、 采用何種教學(xué)方法

上課時，法制課教師要“創(chuàng)設(shè)豐富的教學(xué)情境，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性”。法制課常用以下幾種教學(xué)方法：

（一） 理論聯(lián)系實(shí)際法

在中小學(xué)開設(shè)法制課的目的是為了培養(yǎng)學(xué)生的法制觀念，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識。中小學(xué)生尚未成年，他們的思想活躍而又朦朧，行為好動卻又盲目，愛模仿但又不會辨別是非。要想讓他們知法、守法，只有采用理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)方法，針對學(xué)生的實(shí)際情況，聯(lián)系發(fā)生在當(dāng)?shù)鼗蛏磉叺摹?shí)實(shí)在在的典型事件和案例進(jìn)行教學(xué)，才能使學(xué)生具體、清晰地學(xué)到法律知識。

1. 闡釋法律理論時，聯(lián)系學(xué)生熟悉的事實(shí)。學(xué)生熟悉的事實(shí)，有的是耳聞目睹，有的是親身經(jīng)歷。在法制教育課中，應(yīng)根據(jù)具體情況，運(yùn)用學(xué)生熟悉的案例和事件，具體地闡釋法律知識。

（1） 教法律基礎(chǔ)知識采用實(shí)例比較法。比如為了闡釋違法與犯罪的區(qū)別與聯(lián)系，可采用以案說法、以例析法的方式。如結(jié)合案例：李某（18歲），在校組織幫派，自命“老大”，經(jīng)常糾集有不良行為的學(xué)生，向其他學(xué)生索取5元、10元不等的“保護(hù)費(fèi)”。李某的這一行為就觸犯了《中華人民共和國治安管理處罰條例》，是敲詐勒索的違法行為。老師對他的行為進(jìn)行了批評教育，不料李某卻心懷不滿，伺機(jī)將老師的6歲小孩擄至校外匿藏，強(qiáng)行索取2萬元。李某至此則由違法走向了犯罪，其行為已構(gòu)成綁架罪，必將受到法律的制裁。通過這一案例，讓學(xué)生比較違法與犯罪行為的目的、手段、情節(jié)、后果，進(jìn)而認(rèn)清違法與犯罪行為的社會危害性的程度不同。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步講解什么是違法，什么是犯罪以及違法與犯罪的關(guān)系，這樣，學(xué)生就容易理解違法與犯罪的區(qū)別了。

（2） 教相似、相關(guān)的法律知識采用實(shí)例歸類法。法律的基本概念較多，有的雖是一字之差，但含義截然不同，這給學(xué)生的記憶和理解帶來了相當(dāng)困難。為此，有必要將相似、相關(guān)的法律概念進(jìn)行歸類，區(qū)分異同，以便于學(xué)生理解。例如，將“搶劫”與“搶奪”歸類一起理解：二者都是搶取他人的財物，但搶劫是使用暴力或以暴力相威脅，同時侵犯他人的人身權(quán)益；而搶奪是趁他人不注意時強(qiáng)行奪取，未侵害他人人身權(quán)益。如王某在街上見某女士掛在胸前的手機(jī)很漂亮，趁女士不防備之際，用力拽掉手機(jī)就跑，即為搶奪。如果王某一時未拽掉手機(jī)，便對該女士拳腳相加即為搶劫。這樣，就使學(xué)生掌握了“搶劫”和“搶奪”的異同。

2. 結(jié)合理論認(rèn)識實(shí)際問題時，應(yīng)聯(lián)系中小學(xué)生中經(jīng)常發(fā)生的事件。在校園內(nèi)外、中小學(xué)生之間有時會出現(xiàn)打架斗毆、偷摸扒竊、敲詐勒索、違規(guī)進(jìn)入游戲娛樂場所等現(xiàn)象，甚至發(fā)生學(xué)生毆打老師的嚴(yán)重事件。在上法制課時，如能列舉這些看得見、摸得著的事實(shí)，組織學(xué)生運(yùn)用法律知識開展討論，幫助學(xué)生分辨是非，能收到事半功倍的教育效果。聯(lián)系發(fā)生在中小學(xué)生身邊的事件認(rèn)識實(shí)際問題時，應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：

（1） 注意針對中小學(xué)生中存在的帶傾向性的問題。比如針對“我又不違法犯罪，我學(xué)什么法”的錯誤認(rèn)識，舉實(shí)例讓學(xué)生明白：只有知法，才能守法，才不致走上違法犯罪的道路。案例：張某（14歲）一向勤奮好學(xué)，成績名列前茅。一天，張某聽說母親在街上被人偷了幾十元錢，就報警說她的母親在大街遭人持槍搶劫。后來，經(jīng)公安機(jī)關(guān)查實(shí)，純屬虛報案情，張某為此被治安拘留10日。由這起案例可以看出，不知法者，很容易走上違法犯罪的道路。其次，針對中小學(xué)生中“大法不犯，小錯不斷”的現(xiàn)象，舉實(shí)例讓學(xué)生明白：小錯不斷，違法犯罪難免。應(yīng)該養(yǎng)成處處、事事遵紀(jì)守法的好習(xí)慣。

（2） 注意采用對照法幫助中小學(xué)生認(rèn)識實(shí)際問題。對中小學(xué)生進(jìn)行法制教育的目的，是使學(xué)生知法、守法，正確運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，同時拿起法律武器同違法犯罪行為做斗爭。基于這樣的目的，在中小學(xué)生課堂法制教育中，應(yīng)根據(jù)每節(jié)課所講授的內(nèi)容，組織學(xué)生聯(lián)系自身實(shí)際，對照檢查，深刻剖析：自己是否有過這方面的違法行為？自己見到過哪些違法犯罪行為？應(yīng)該吸取什么樣的經(jīng)驗教訓(xùn)？適當(dāng)?shù)臅r候，還應(yīng)組織學(xué)生對照典型事件或案例開展討論。通過剖析、討論，幫助中小學(xué)生找到存在的問題，加深對法律知識的記憶和理解。

（二） 案例分析法

法制課的案例教學(xué)既可以化難為易幫助學(xué)生理解掌握，又可以理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，同時還可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，激發(fā)學(xué)生參與討論的欲望，活躍課堂氣氛，真正體現(xiàn)學(xué)生在教學(xué)中的主體地位。教師有目的地創(chuàng)設(shè)或引入一個相關(guān)問題的情境，讓學(xué)生產(chǎn)生身臨其境之感，以引起學(xué)生一定的心態(tài)和情感體驗，擴(kuò)大學(xué)生的知識視野，刺激學(xué)生思考的積極性，從而啟發(fā)和幫助學(xué)生掌握、理解知識，提高分析問題、探求問題和解決問題的能力。

用案例分析代替以往的條例宣讀，語言生動形象，具體，通俗，確保學(xué)生感興趣、聽得懂、會運(yùn)用。當(dāng)然，案例要精選。所選案例宜遠(yuǎn)近結(jié)合，盡量選取一些發(fā)生在學(xué)生身邊，對學(xué)生有一定教育效果的案件。同時案例教學(xué)與理論教學(xué)又是辯證統(tǒng)一的，重視案例教學(xué)，絕不能忽視理論教學(xué)，不能從案例來、到案例去，而應(yīng)運(yùn)用案例來激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，通過案例闡述法律知識，這才是案例教學(xué)的落腳點(diǎn)。

（三） 模擬法庭

教師可以根據(jù)初中學(xué)生的心理特點(diǎn)，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，讓學(xué)生扮演教學(xué)內(nèi)容中涉及的角色，在扮演角色過程中體驗生活、學(xué)習(xí)法制知識。

把枯燥的法制講座變?yōu)榍榫撤ㄖ平虒W(xué)，組織學(xué)生建立模擬法庭，并聘請法官來講述法律知識。這樣做的效果非常好，且較適合中學(xué)生使用。

如果是小班上課，在講“正當(dāng)防衛(wèi)”時，教師也可以先預(yù)設(shè)幾個屬于或不屬于正當(dāng)防衛(wèi)的情境，給學(xué)生以真實(shí)、具體的情境感受。當(dāng)然，組織表演后，教師要及時引導(dǎo)學(xué)生對模擬的案例進(jìn)行評析，不要使課堂變成單一的表演會，教師所做的目標(biāo)應(yīng)明確，即加深學(xué)生對教材內(nèi)容的理解，達(dá)到教學(xué)的目標(biāo)。

（四） 現(xiàn)身說法

可由失足少年現(xiàn)身說法，分別就個人走向違法犯罪道路的原因進(jìn)行深入的剖析和反思，使學(xué)生心靈受到觸動，增強(qiáng)教育的效果。有條件的可以是現(xiàn)場的方式，沒有條件的可采用放錄像的方式，并有意識地錄制一些相關(guān)的資料作為講課的素材。

（五） 圖片展覽及講解法

可出示“道路交通安全事故”圖片，將一個個鮮活、悲慘的畫面呈現(xiàn)在學(xué)生面前，這就為學(xué)生上了一堂生動的法制課，從而使學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則，珍愛生命。這些血淋淋的畫面比講十次課的效果還要好。

首先，授課形式應(yīng)以交流溝通為主，通過有問有答，鼓勵學(xué)生參與，比如低年級可以教背交通安全兒歌，讀交通行為規(guī)范，以及識別交通標(biāo)志等；中年級可以從一起交通事故講起或從一個交通標(biāo)志說起，把學(xué)生的注意力引領(lǐng)到交通安全的思路上來，通過對事故原因的分析，分清事故責(zé)任，找出交通違法的根源，最后講授與交通法規(guī)相對應(yīng)的條文；高年級可從今年交通事故起數(shù)、死傷人數(shù)，核算到每天、每時發(fā)生的起數(shù)、死傷人數(shù)說起，這樣，學(xué)生就有直觀的數(shù)字概念。其次，案件要新，最好舉出近期發(fā)生在本地或在本地媒體上大量報道的有影響力的案例，通過發(fā)生在身邊的案例教育學(xué)生，會更有說服力和教育意義。同時，可以給學(xué)生講解世界各地的道路交通概況，拓寬學(xué)生的思維，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注交通安全，切忌簡單地宣講法律條文。

（責(zé)編 歐孔群）