基層經(jīng)常性思想工作存在的問題及對策

經(jīng)常性思想工作是部隊思想政治工作的重要組成部分和有效手段，是部隊長期的思想教育實際工作經(jīng)驗中形成和積累起來的工作方式方法的集合，貫穿于基層官兵在部隊教育、訓(xùn)練、執(zhí)勤和日常工作、生活的全過程，具有很強的主動性、針對性、實效性，為部隊完成各項任務(wù)奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。隨著社會形勢的發(fā)展，部隊經(jīng)常性思想工作所面臨的外界環(huán)境、內(nèi)部要求都發(fā)生了明顯的變化，官兵的思想更具復(fù)雜性，傳統(tǒng)的工作方式方法已不能適應(yīng)基層出現(xiàn)的新情況、新問題。如何解決新形勢下基層經(jīng)常性思想工作存在的問題是擺在各級思想教育者面前的重要問題。

一、官兵結(jié)構(gòu)成分復(fù)雜，思想呈現(xiàn)多樣性，做好經(jīng)常性思想工作要注重區(qū)分層次、因人而教

現(xiàn)在基層官兵結(jié)構(gòu)較以往發(fā)生了很大的變化，從來源看，干部主要是青年學(xué)生、國防生、大學(xué)生和士兵保送入學(xué)；士兵主要是應(yīng)征入伍、直招士官，且大學(xué)生士兵和士官比例逐年增多；官兵的學(xué)歷、經(jīng)歷、閱歷普遍增長，思想接受能力普遍提高，經(jīng)常性思想工作就容易做通。比如，對開展經(jīng)常性思想工作的一些制度理解快，縮短了工作周期。但因部分官兵在知識、文化、年齡等方面存在很大差異，呈現(xiàn)出職務(wù)高的沒有職務(wù)低的知識多、視野寬，年齡大的沒有年齡小的閱歷豐富，干部沒有士官兵齡長、年齡大等倒掛現(xiàn)象。因此，必須分層次做好針對性經(jīng)常性思想工作。一是切實摸清思想底數(shù)，通過了解，各級采取比較好的辦法有召開思想?yún)R報會、懇談會和談心活動，有效地發(fā)揮了思想工作骨干定期收集信息的作用，掌握傾向性思想及時準確。二是統(tǒng)籌使用干部骨干，這是基層區(qū)分層次組織力量做好思想工作的科學(xué)方法，必要時打破建制，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)層次對接，增強面對面的效果。三是廣結(jié)互助對子，對于情況差異較大或倒掛現(xiàn)象比較嚴重的個體，因人而教，指定有特長、有經(jīng)驗的干部言傳身教，特別要加大對已婚士官、單親家庭、離異官兵等人員“一幫一、一對紅”的工作，做到對癥下藥。

二、生活方式講究便捷，思想新潮跟風(fēng)，做好經(jīng)常性思想工作要注重甄別對待、正面疏導(dǎo)

據(jù)我們對部隊近兩年新入伍戰(zhàn)士的了解，97%以上使用過因特網(wǎng)，85%以上登錄過個人QQ號，95%以上使用過手機，65%以上交過女朋友；在全團官兵中，家庭有私家車的占19.7% ，借過車的有11.3%，人人都有打的代步的經(jīng)歷。從新兵調(diào)查了解到，樂于交朋友、奉行“多一個朋友多一條路”的，占60%以上。這些足以看出，手機、因特網(wǎng)、私家車和交朋友已成為現(xiàn)代生活的基本方式，有的甚至是生存方式。部隊源于社會，地方刮什么風(fēng)，官兵就會起什么浪。做好經(jīng)常性思想工作必須因勢利導(dǎo)，善抓主流。一方面，要有辯證看待的新視角。各級要用發(fā)展眼光認識對待新事物，堅持“兩分法”看問題，加強對現(xiàn)代生活方式?jīng)_擊官兵思想領(lǐng)域方面的研究。既要關(guān)注負面影響，又要重視積極因素，滿足官兵的合理需要。另一方面，要堅持疏堵并舉，做好正面引導(dǎo)工作。對于現(xiàn)代條件的代言、代步工具和官兵強烈的求知欲，要從積極、有利的方面主動引導(dǎo)。比如，作為現(xiàn)代生活的標志之一的網(wǎng)絡(luò)使用問題，各級要主動為官兵創(chuàng)造條件、提供方便，進一步拓展班排網(wǎng)絡(luò)的功能，有條件地開展“互聯(lián)網(wǎng)進軍營”活動，最大限度滿足官兵學(xué)習(xí)、生活、娛樂的需要。同時，注重管教結(jié)合，加大監(jiān)管力度，始終用發(fā)展的思想工作方法持續(xù)解決經(jīng)常出現(xiàn)的問題，搞好正面疏導(dǎo)。

三、輿情信息影響廣泛，思想凸顯易變，做好經(jīng)常性思想工作要注重分析研判、及時跟進

現(xiàn)代媒體輿情的快速傳播，各種信息的廣泛滲透，已深刻影響到官兵的思想，積極引導(dǎo)輿情和官兵涉獵信息，已成為部隊經(jīng)常性思想工作的重要關(guān)注點。近幾年來，輿情監(jiān)督已是全社會媒體的焦點，社會上發(fā)生的大事，無論是政治的、民生的、天災(zāi)的、人禍的，一個時期會有多個輿情，始終吸引著人們的眼球，左右著社會的視線。比如，玉樹地震、躲貓貓事件、釣魚執(zhí)法、“富二代、官二代”等問題，官兵都十分關(guān)注。同時，官兵能夠隨時涉獵來自家庭、朋友和社會上的各種信息。這些輿情信息都不同程度地影響著官兵的思想和心理。隨著信息社會的深入發(fā)展，輿情信息的傳播會更加快捷，形勢會越來越嚴峻，做好經(jīng)常性思想工作，就要主動應(yīng)對輿情信息的影響。一是主動把握分析研判，及時了解新近媒體的輿情和官兵涉獵信息，跟蹤掌握思想脈搏，認真分析正負兩面影響，研究做好穩(wěn)定官兵思想的有效方法。二是抓好形勢政策學(xué)習(xí)教育，嚴格落實三個半小時制度，必要時組織官兵收看事件的系列專訪和跟蹤報道，采取專家現(xiàn)場解讀和核心提示的方法，澄清模糊認識。三是做好個人信息摸排工作，認真落實思想?yún)R報制度，對于電話、手機和因特網(wǎng)的使用，可利用雙休日分時定期組織，思想骨干要善于發(fā)現(xiàn)和處置官兵涉獵信息后的思想變化情況。

四、實現(xiàn)價值取向多元，做好經(jīng)常性思想工作要注重預(yù)存知識、說事拉理

當前，基層官兵入伍動機明確，興趣愛好廣泛，民主意識強烈，問題訴求執(zhí)著，強調(diào)實現(xiàn)自我價值。從問卷調(diào)查看，官兵興趣愛好相當廣泛，涉及計算機、法律、金融、體育、美術(shù)、書法、攝影等多個領(lǐng)域。多數(shù)大學(xué)生士兵在座談中談到，入伍的目的就是提干和考軍校，即使不成，也要學(xué)技術(shù)當士官。與近兩年新進的基層干部談話得知，普遍缺乏扎根基層、艱苦創(chuàng)業(yè)的思想，想轉(zhuǎn)業(yè)、想調(diào)動、想進機關(guān)成為基層干部的傾向性思想反映。做好經(jīng)常性思想工作離不開新知識的支撐、新視野的引領(lǐng)和新話題的共鳴。一是思想工作骨干要博才多學(xué)，廣泛涉獵文化、歷史、地理、科技、心理、管理、法律等多個學(xué)科知識，應(yīng)對經(jīng)常性思想工作的需要。二是拓展官兵視野，組織收看多種知識講座和心理、社會關(guān)注的訪談節(jié)目，擴大官兵的知識面，提高官兵的心理承受能力，增強官兵的思想免疫力。三是堅持說事拉理，針對基層官兵渴望自我表現(xiàn)的實際，積極開展“人人上講臺，個個當教員”的群眾性教育活動；采取一事一議的形式，組織群眾性幫帶活動；開展網(wǎng)絡(luò)、電視進班排活動，增設(shè)面對面對話欄目，有針對性地搞好談心交流。

五、維護切身利益迫切，思想愈發(fā)現(xiàn)實，做好經(jīng)常性思想工作要注重人文關(guān)懷、幫難解困

我們在調(diào)查中了解到，基層官兵普遍都關(guān)心切身利益問題。就新兵而言，明確表態(tài)入黨、學(xué)技術(shù)、轉(zhuǎn)士官達90%以上。比如，去年士官選晉，好多單位出現(xiàn)中士晉升上士愿望不迫切的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)指標用不完的情況，主要是士官結(jié)婚年齡的拉力所致。當前，干部數(shù)著年齡、盯著位置、扳著指頭干工作的很普遍。我們還注意到，官兵對于干部晉升、士官選晉、學(xué)兵選調(diào)、入黨立功等熱點敏感問題非常關(guān)切，參與、知情、民主愿望強烈，特別是對個人的切身利益更為關(guān)注。在一個連隊問卷調(diào)查中，當問及“熱點敏感問題的關(guān)切度”時，有80%以上選擇“既想知道結(jié)果，更想知道過程”。另外，社會上的一些負面問題也影響著官兵的切身利益，比如，離婚率高、交通肇事多等問題。這些社會性問題，也會涉及官兵及其家庭的方方面面。從基層官兵遇到的情況看，一旦涉及就很難處理和圓滿解決，特別是涉法問題，據(jù)統(tǒng)計，2011年全師官兵發(fā)生涉法問題16起，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟合同糾紛、傷害補償、鄰里宅基地糾紛等，還呈逐年增長態(tài)勢。做好經(jīng)常性思想工作，必須加大人文關(guān)懷力度和注重解決實際問題。一是強化以人為本理念，充分尊重官兵的合理需求，各級圍繞官兵“成熟、成才、成婚”開展學(xué)習(xí)教育活動，發(fā)揮好軍營大熔爐、大學(xué)校的作用。二是指導(dǎo)基層搞好自建，認真落實“三還一減”活動要求，擴大參與權(quán)和知情權(quán)，充分調(diào)動基層官兵的積極性，激發(fā)基層官兵的主人翁意識。三是廣泛開展幫難解困活動，采取現(xiàn)場辦公、集中會診、專家指導(dǎo)、跟蹤問效等方法，做好救助、維權(quán)、心理疏導(dǎo)等幫人解困和一人一事的工作。四是積極探索考評機制，完善人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)、幫難解困等方面的量化要求，健全考評辦法，促進經(jīng)常性思想工作制度有效落實。

（作者單位：中國人民解放軍71407部隊）

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