網絡,有技術意義上的網絡,指互聯網及其所營造的虛擬空間網絡;有協同合作關系的網絡,指不同的節點所構成的一種協作與依賴的現實關系[1]。在網絡管理中,技術意義上的網絡是關系意義上網絡的物質基礎和技術支撐,從而將不同時空條件下的節點連接在一起形成超越時空的龐大網絡系統[2]。而校園安全網絡建設需要學校、家庭、社區和社會之間在應對校園安全事故的流程中擁有共同的權力和責任,不僅要以行政決策、資金、設備等硬條件為基礎,而且要以社會結構、非正式制度、信息溝通、危機意識、公眾道德、社會心理等軟條件為前提,這就需要社會資本的總動員和重建社會組織缺失的社會資本[3]來作用。
視覺已成為當今認知世界和對主體意識產生重要影響的的一種思維方式。視覺方式體現觀看主體的意向性,受生活經歷、知識信仰、文化習俗的引導和制約[4]。而校園協同安全網絡的視野需要學校校園文化的載體作為引導,包含學校的符號形式、行為文化和文化積淀等內容,這些形式和內容意義需要校園視覺安全的心理引導來把握學生群體對校園文化的視覺期待,關注學生群體的注視點對信息選擇和組織重構的主動性和選擇性的干預過程。
一、校園安全網絡境況
中國安全教育網表示,近三年國內所發生的災難中青少年都是受到傷害最嚴重的社會群體。2006年1月《上海:從校園風險勘查看中小學安全管理問題》對3000所中小學校、幼兒園進行校園風險勘查,認為學校安全制度缺乏特色,各校的安全管理制度雷同,沒有基于校情因地制定;2009年4月《新民晚報》刊登了上海市教委首次發布的高校學生安全情況報告。2011年9月公安部副部長黃明在重慶召開全國校園安全經驗交流現場會上強調強化責任落實、細化各項措施,全面提升維護校園安全的整體水平;2012年人民網報道上海將在義務教育階段全面引入安全課程體系,并建立中小學生安全實訓中心。因此,中小學及高等院校校園安全已經成為學校管理事務中日益突出的問題。
1.學生群體日益多元
學生群體的多元氛圍是他們來自不同學校和家庭、同學和朋友圈,有著不同的認知習慣和各異的審美情趣。因此,在尊重學生群體多元化組合的同時,迫切需要心理調適期的安全引導讓學生在現實校園文化中產生相對一致的文化價值取向,從而使多元學生群體在校園文化載體的視覺引領下逐步獲得認同和凝聚,這樣既增強多元學生個體間的安全區域性,也避免了校園沖突。
2.校園布局日益分散
多校區辦學使校園發展空間得到擴大,學校既開拓了新的教育園地,又填補了教育資源的不足,同時也拉大了校園安全管理上的戰線。北京海淀區中小學、職業學校多校區辦學管理現狀的調查研究中表示,多校區學校群體的重要共性是解決學校組織結構、校區功能、文化認同、校區溝通方式等現象。但是,許多多校區現象存在著校園文化缺少統一性,而且有些校區也存在著出租校區、教室和合作辦學現象,這些綜合因素都帶來了學校行政管理成本的增加,并直接影響校園學生安全。
3.校園周圍的社區環境日益復雜
學校與周圍社區的發展變化相輔相成。許多學校處于人員嘈雜的城區和商業繁華地段,學校后勤和管理模式社會化,而且校園周圍分布著許多商家、流動攤販、網吧、洗浴店等,這些人為的視覺誘因導致了社區環境綜合管治中校園地位的復雜性,導致校園安全管理呈現出高度的不確定性和突發性。
二、校園安全網絡:協同安全網絡的視野
視野指視覺感觸的空間范圍和在思想知識領域中的寬廣度兩方面。視覺在信息加工過程中會產生視覺擁擠效應,視覺擁擠效應表示視覺所注視目標或觀察意圖一旦被無條理的周圍事物干擾時,原先確切的注視點和觀察意圖將會變得模糊。因此,校園與社區、社會環境的聯動性、復雜性和變動性,致使成長年齡段的學生群體的視野在視覺擁擠效應下面臨著非主流價值對主流價值的現實挑戰,這就需要學校、社區和社會三方面協同面對和合作,從“圍墻內管理”視野向“無疆界社會管理”視野的校園協同安全方式過渡。
協同學是20世紀70年代德國物理學家赫爾曼·哈肯創立的協同合作之學:由完全不同性質的大量子系統所構成的各種系統,以及這些子系統是通過怎樣的合作在宏觀尺度上產生空間、時間或功能結構上的協調合作等。
校園協同安全網絡包括校園安全管理的主體行政部門、學生社團、社區街道、民間機構和家庭等,為同一個行為目標和規范,在虛體網絡和實體網絡結構中相互合作成為一個有序網絡組織平臺,有效預防和減少校園安全事故。即“學校、學生、社區、社會”動態的、彈性的一體化校園協同安全網絡,從而實現校園安全網絡輿情監測效能的視野。
校園協同安全網絡的視野范圍,需要充分把握校園安全網絡平臺,公開、透明和全方位報道校內和社區周邊發生的事情,倡議和協同多元社會力量來喚起對生命的敬畏,達到宣傳校園安全知識的效果。如:學生的通訊工具會及時收到來自校方對安全隱患的提醒;學校建立學生警察制度和組建學生安全互助小組來更緊密地面對面地學習如何報警求助、如何注意安全隱患等,以此來提高自我防范能力。
校園協同安全網絡的視野范圍,需要把管理主體由學校組織擴展到學生群體自身、社區社團、社會贏利或非贏利性機構等多元主體結構,從而彌補學校在應對校園安全事故時反應滯后、信息缺失等因素的缺陷,提高校園安全事故動態適應性,降低校園安全事故管理的成本和風險。
校園安全協同網絡的視野范圍雖然為信息平臺的建設以及溝通的順暢提供了技術支持,但是存在著網絡公信力、信息真實性、溝通誤解,是否覆蓋所有網絡節點和這些節點的連動效應,以及在實際行動中動態協調行為的通暢問題。
三、構建視覺干預下的校園安全協同網絡整合機制
視覺是一種思維活動和心理狀態的表現,存在著視覺觀察和心理聯想的結合。視覺干預是在視野范圍內對視覺安全引導活動的干預和調控,彌補意思自治中的不足。意思自治源于16世紀法國意思自治說,指確立的契約應根據當事人自己選擇的習慣因勢而定。同樣,校園協同安全網絡需在不同形勢下根據各校面臨的校園安全情況制定相適應的制度,通過視覺安全干預活動加強其表現形式,如,從1996年起每年3月份第四周的星期一為全國中小學生安全教育日,到2010年教育部開展校園安全日報告制度來加強全國各地校園安全管理和措施。校園協同安全網絡管理的契合點在于視覺安全引導下的干預方式,即“學校、學生、社區、社會”一體化、動態化、彈性化技防和人防的校園協同安全網絡輿情管理:虛體和實體結構的整合機制。
1.校園安全協同網絡中虛體整合機制的視覺干預
在校園安全協同網絡的構建中,虛體整合機制需要運用視覺安全引導和干預方式來提高社會資本參與校園安全管理的預防和治理。社會資本是社區和社會資源的力量,法國社會學家布迪厄最早提出社會資本是實際的或潛在的資源集合體。美國社會學家科爾曼認為社會資本存在于人際關系的結構之中,只有投入使用才能成為資本[5]。美國社會學者普特南認為社會生活中那些表現為網絡、互惠規范和信任的特征構成社會的社會資本[6]。因此,信任、互惠、合作理念構成社會資本的三大基本要素。社會資本的理論與校園安全協同網絡構建存在著視覺契合點:營造社會信任氛圍的注視度、建立看校園看社區的互惠機制、搭建大社區文化和大社會公民的視野、把握信息源,加強視覺時效性管理四方面。
(1)營造社會信任氛圍的注視度
信任是社會資本中社會關系網絡的主要內容之一,信任程度已成為公眾所思所想所看的基礎,這也反映了社會文化層面與視覺文化層面的相互關系[7]。美國社會學家祖克爾認為信任需要制度而產生,而社會多元削弱了人際互動或共同經驗的信任基礎,因此,制度條件就會成為信任的主要基礎[2]。
社會信任程度的視覺點是公眾對政府的注視程度,如,2009年5月杭州飆車撞人事件中,跑車、富家子弟和浙大校生等內容成為網絡新聞的關注點:網民將肇事者同伴與杭州市委領導進行聯系;認為出庭時被告是替身;質疑警方調查肇事跑車的時速為70邁等,結果消息不實。該事件反映了學生、網民、社會群體對社會的低信任度,造成政府管理成本增加:杭州市不僅動用當地公安交警力量調查事故原因,也從上海等地邀請專家對事故現場進行技術鑒定等。由此可見,信任危機會在校園安全管理中增加管理成本和社會成本,營造信任氛圍的注視度對校園安全問題有著重要意義。
(2)建立看校園看社區的互惠機制
學校與周邊社區的互惠關系給當地社區、服務業、公民就業和房地產增值等帶來了商機,保障學校周邊環境的安全是學校與社區等多方共同利益所承擔的責任。因而,學校需要以多種視覺安全的引導形式主動承擔起看校園看社區的活動,使社區與學校共同承擔起維護校園和社區的安全責任。如,學校實行社區服務日,讓學生群體,尤其是弱勢和邊緣學生群體分期分批地走入社區參與管理;社區則采用校園服務日,讓社區走入校園行使管理的義務,并承擔一日班主任工作。
(3)搭建大社區文化、大社會公民的視野
互聯網為校園安全協同網絡的構建提供信息傳播和共享的技術支持,同時也為學校、學生、社區和社會的大社區文化、大社會公民搭起友好、尊重、包容和責任的橋梁,體現了無校園圍墻的大社區文化、大社會公民的視野。
大社區文化、大社會公民的視野,提高了學生應對社會變化和增強自我保護的社會能力。同時,為學生了解當地社會生活提供了最直接的途徑,也讓學校得天獨厚的學術氛圍和地理生態環境成為提升社區管理質量的思想途徑。
(4)把握信息源,加強視覺時效性管理
視覺時效性注重信息源和信息流動的現實性,校方在面對學生群體、社會公眾和媒體時表現出把握視覺信息變化的節奏。如,學??梢酝ㄟ^校園安全協同網絡中技防和人防平臺,結合2012年4月中國互聯網協會抵制網絡謠言倡議書,對信息源和信息流動進行客觀公正的引導和把握,從而避免網絡流言橫行,以此掌握輿論主導權;學校和社區可以采取資源共享的方式,來積極有效地調動社會資本開展安全事故防范教育和演練,從而來構建無形的信息網絡。無形的信息網絡可以采取主動、公開的信息傳播方式,來保證社會主導輿論暢通,避免因為信息遲到而陷入滯后的應對窘境。
2.校園安全協同網絡中的實體整合機制的視覺干預
在校園安全協同網絡的構建中,實體整合機制是校園安全管理中統一決策和統一執行的模式,需要視覺安全引導下的干預方式:虛體整合機制和實體整合機制的結合,它有別于自組織形式的獨立體系。自組織是一個不由外界因素主導和控制而自我產生的有序又協調的結構。
(1)建立視覺警示下的校園安全應急決策中心
視覺警示以有形和無形的力量提升校園安全應急決策中心的權利,能夠有效地調配校園各種資源來加強對事故隱患、事件潛伏期的信息分類和分項管理能力;能夠有效地調配各部門和周邊地區的聯網處置能力;能夠有效地調配事故發生后各項資源的應急能力。視覺安全引導下的校園安全應急決策中心既加強了校園信息的暢通能力,也提升了校園防范和處置安全事故的快速反應和決策能力。
(2)完善本校園安全制度的視覺傳達
視覺傳達kI/69oc0hi+gp5yox9YJYA==以可視的信息影響和作用于對象的過程。根據本校園特點和周邊狀況,在中小學《校園安全制度》和《學校安全教育大綱》的基礎上,以及2008年上海市教育委員會印發《上海市學校安全教育大綱》到2010年上海市教育委員會關于進一步加強學校安全教育通知上,因地制宜地以可視信息來強化校園安全教育和分類處置情況的類目、各部門專職協作職責的標示,從而來構建本校園安全管理制度框架的視覺傳達。
本校園安全制度的視覺傳達力既為各部門協作處置校園安全事故、應急救援方案和善后處理工作提供了直觀性,也提升了學校安全管理能力和應對校園安全事故的反應能力。
(3)確立約束和監管校內安全行為的視覺意義
意義的完成是信息傳播和信息接收的過程,而視覺認知和理解成為意義的載體,意義又促使視覺認知和理解前有著更好的視覺期待。因此,校內安全行為約束和監管的基礎需要視覺心理安全引導下的意義干預。如,信息技術加強網絡輿論和人際輿論的傳播,而校園環境中的社會經驗和人際交往的程度容易導致學生受到負面輿論的影響,一種情緒化意見下的激情行為可能會成為引發學生群體事件的導火索。然而,社會網絡信息傳播下的公信力正在引發人們對社會誠信意義的關注,因此,掌握校園安全協同網絡中輿論的異動,加強校內安全行為的約束和監管,將校園安全隱患化解于萌芽之中。
參考文獻
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[2] 劉霞等.我國公共危機網絡治理結構——雙重整合機制的構建.東南學術,2006(3).
[3] 李淮安.從SARS看社會資本缺失與社會組織治理.南開管理評論,2003.
[4] 黃萬獲.視覺文化視域中的視覺方式研究.桂林:廣西師范學校,2008.
[5] [美]詹姆斯·科爾曼.社會理論的基礎.北京:社會科學文獻出版社,1999.
[6] 曹榮湘等.社會資本與公民社會:一種元制度分析.馬克思主義與現實,2002(3).
[7] 譚曉剛.論視覺文化及其社會層面關系.裝飾,2005.
(責任編輯 關燕云)