私權自治對構建良好公共秩序的促進

　　摘 要：權力對良好公共秩序的建構、維持和發展是有限的。當爆發諸如產品質量危機等社會問題而政府又無力解決時，其公信力亦在逐漸流失。唯一解決之道是推動私權自治體系的形成。法律在此的作用是構建自治的、免于強制和制度激勵環境，這在對懲罰性賠償制度的分析中可得到證明。隨著私權自治化程度的提高，私人自治會聯結成為自治組織，進而再聯結形成社會自治系統。在這一過程中，良好的公共秩序將得以建構、維持和發展。
　　關鍵詞：自治；公共秩序；社會治理模式；懲罰性賠償；產品質量危機
　　作者簡介：姜宇（1988- ），男，山東煙臺人，江蘇省行政學院法政部2010級碩士研究生，專業方向為憲法學、行政法學；樊夫（1987- ），男，江蘇南通人，江蘇省行政學院法政部2010級碩士研究生，專業方向為憲法學、行政法學；王煜（1988- ），女，江蘇宿遷人，江蘇省行政學院世經部2010級碩士研究生，專業方向為國際政治、經濟學。
　　中圖分類號：D921 文獻標識碼：A 文章編號：1004-1605（2012）08/09-0141-03
　　一、權力的困境
　　弗里德里希?哈耶克認為：“合理經濟秩序的問題所具有的這種獨特性質，完全是由這樣一個事實決定的，即我們必須運用的有關各種情勢的知識，從來就不是以一種集中的且整合的形式存在，而僅僅是作為彼此獨立的個人所掌握的不完全的而且還常常相互矛盾的分散知識而存在的?！保?］這種觀點對于公共秩序范疇同樣適用，正如姚中秋先生所言：“誠如在計劃體制下，瞬息萬變、高度分散的價格知識不可能以集中的形態為中央計劃當局所掌握的一樣，同樣是瞬息萬變、高度分散的個人所掌握的有關特定時空之情勢的那種知識，也不可能以集中的形態被自下而上地為中央計劃當局所掌握的?！?br>