對基層落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》問題的思考

　　摘 要：貫徹落實(shí)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，對我國社區(qū)矯正事業(yè)發(fā)展具有重要意義。基層社區(qū)矯正在落實(shí)過程中遇到了一些困惑與難題，在一定程度上反映著基層對我國社區(qū)矯正事業(yè)發(fā)展方向的把握程度。以社區(qū)矯正權(quán)的辯證分析為出發(fā)點(diǎn)，在分析與把握社區(qū)矯正工作基本矛盾的基礎(chǔ)上，對于司法所的職權(quán)定位、警告與治安處罰的實(shí)施重點(diǎn)、如何有效落實(shí)社區(qū)服務(wù)、如何按需開展矯正與幫扶、社區(qū)矯正依靠什么人等問題能夠得出清晰的解答。而更為重要的則是通過這些分析可以清晰地看出，建立在社區(qū)矯正權(quán)屬分析基礎(chǔ)上的矛盾分析法是基層社區(qū)矯正探索中破解難題的基本方法。
　　關(guān)鍵詞：社區(qū)矯正權(quán)；刑罰權(quán)；矛盾
　　中圖分類號：D926.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-1605（2012）08/09-0138-03
　　作者簡介：岳桂軍（1980- ），男，山東煙臺人，碩士，中紀(jì)委研究室，副主任科員，主要研究方向?yàn)樾淌滤痉ㄅc紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)問題;郭懷廣（1982- ），男，山東臨沂人，博士在讀，商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局，主任科員，主要研究方向?yàn)閲H貿(mào)易爭端解決、文化產(chǎn)業(yè)和刑事司法；桑先軍（1980