對基層落實《社區矯正實施辦法》問題的思考

　　摘 要：貫徹落實《社區矯正實施辦法》，對我國社區矯正事業發展具有重要意義?；鶎由鐓^矯正在落實過程中遇到了一些困惑與難題，在一定程度上反映著基層對我國社區矯正事業發展方向的把握程度。以社區矯正權的辯證分析為出發點，在分析與把握社區矯正工作基本矛盾的基礎上，對于司法所的職權定位、警告與治安處罰的實施重點、如何有效落實社區服務、如何按需開展矯正與幫扶、社區矯正依靠什么人等問題能夠得出清晰的解答。而更為重要的則是通過這些分析可以清晰地看出，建立在社區矯正權屬分析基礎上的矛盾分析法是基層社區矯正探索中破解難題的基本方法。
　　關鍵詞：社區矯正權；刑罰權；矛盾
　　中圖分類號：D926.8 文獻標識碼：A 文章編號：1004-1605（2012）08/09-0138-03
　　作者簡介：岳桂軍（1980- ），男，山東煙臺人，碩士，中紀委研究室，副主任科員，主要研究方向為刑事司法與紀檢監察相關問題;郭懷廣（1982- ），男，山東臨沂人，博士在讀，商務部產業損害調查局，主任科員，主要研究方向為國際貿易爭端解決、文化產業和刑事司法；桑先軍（1980