河南省中小學教師職后教育30年回顧與啟示

　　一、河南省中小學教師職后教育30年之回顧
　　1.河南省中小學教師職后教育初創階段（1978～1988年）
　?。?）建立健全師資培訓機構。1978年以來，省、地（市）、縣相繼恢復或建立了教育學院、教師進修學校。1983年有中學教師進修院校24所，在校學生6900人；小學教師進修學校102所，在校學生達到46000人[1]。到1988年，全省有教育學院18所，其中省級1所，市級16所，鄭州鐵路局1所，教職工總數為2325人，專任教師1269人。其中有15所教育學院開展了函授教育，有2所教育學院開展了衛星電視教育。教師進修學校也逐步壯大，業務不斷拓展，1988年全省縣級教師進修學校128所，教職工有4787人，專任教師2779人。這些培訓機構在艱苦的條件下，為河南省中小學教師隊伍建設作出了重要貢獻。
　?。?）多途徑、多種形式開展培訓活動。大力開展師資培訓，提高了教師的政治和業務素質，加強中青年和骨干教師隊伍建設，優化教師隊伍結構。通過舉辦離職進修班、函授、業余面授、電視大學、業余大學、自學考試、舉辦講座或短訓班，以及以學?；蜞l、學區為單位舉辦教材教法業余培訓班，幫助廣大教師提高學歷，并有針對性地解決一些教學上的實際問題，或補充新的知識等。到1983年，通過離職輪訓和業余進修共培訓了10萬余名在職小學教師，使他們達到中師水平。到1988年高中、初中、小學教師的合格率分別為36.4%、19.34%、66%，中小學教師隊伍的政治和業務素質普遍有所提高，基本上適應了新時期河南省教育事業發展的需要[2]。
　　2.河南省中小學教師職后教育規范階段（1989～1998年）
　　（1）規范培訓機構。1991年省教委印發《關于進一步加強縣級教師進修學校建設的意見》，從1994年3月到1999年底，先后對各地申報的104所教師進修學校進行了復查驗收。其中，新密教師進修學校等100所學校經省教委驗收合格，46所學校得到每校5萬元的獎勵，15所得到適當物質獎勵?？h級教師進修學校標準化建設的實施，進一步健全了教師培訓的行政管理機構，切實加強了培訓基地建設，完善了省、市（地）、縣、鄉、校五級培訓網絡，使之能夠滿足中小學教師培訓發展的要求。
　?。?）開展學歷教育和《專業合格證》培訓。截止1997年底通過衛星電視師范本、?？婆嘤枺」伯厴I本科學員10283名，?？?5615名，加快了中學教師學歷培訓步伐。在搞好中小學教師學歷補償教育的同時，開展高學歷培訓。一是開展小學教師提高學歷培訓，二是積極組織和支持中學教師參加教育碩士考試。從1989～1999年進行了歷時十年的“三溝通”培訓，圓滿完成了10年所定的中小學教師學歷培訓的目標，各地教師學歷合格率均達到和超過了“普九”的要求，教師的文化知識水平有了很大提高。
　　3.河南省中小學教師職后教育深化階段（1999～2008年）
　?。?）實施農村教師素質提高計劃。實施“農村教師素質提高工程”，加強農村骨干教師隊伍建設。2004年至2008年，省、市兩級教育行政部門為農村鄉及鄉以下學校培訓5萬名留得住的骨干教師，其中省教育廳培訓1萬名。按照“面向全員、突出骨干、傾斜農村”的方針，組織實施以“新理念、新課程、新技術和師德教育”為重點的培訓，取得了重要進展和積極成效。2005年省、市兩級已培訓2萬名，另有5000多名農村骨干教師免試進修?？茖W歷。通過培訓，農村教師素質明顯提高，學歷結構發生了很大變化。農村小學、初中專任教師合格學歷率分別為98.76%和91.62%，小學教師中具有?？飘厴I及以上學歷、初中教師中具有本科畢業及以上學歷的比例分別達到35.62%和15.7%[3]。
　?。?）開展新課程師資培訓。課程改革是整個基礎教育改革的核心內容，師資培訓工作是課程改革成敗的關鍵。河南省教育廳制定了《河南省開展基礎教育新課程師資培訓工作方案》，按照方案規劃，2002年秋季在已確定的省級實驗區開展新課程實驗推廣工作，2003年在條件成熟的地方擴大實驗，2004年秋季開學前，基本完成中小學各起始年級新課程教師的崗前培訓任務。2004年以后對其他各年級中小學教師進行新課程培訓。自實施新課程改革以來，累計完成新課程培訓132.5萬人次。
　?。?）開展計算機應用能力和教育技術培訓。從2000年開始，河南省實施中小學教師計算機全員培訓計劃，到2006年面向全體中小學教師開展計算機應用技術初級和中級培訓。2005年4月，河南省依照教育部《中小學教師教育技術能力標準（試行）》，啟動了河南省中小學教師教育技術能力培訓和考試的各項工作，在2007年11月舉辦的全國首次考試中，全省有1460名教師報名參加了考試，考試合格率達到80.3%。2008年，又有3500人參加了培訓和考試。從2002年起，開展了英特爾未來教育項目培訓，截止到2008年底共有39000名教師參加了項目培訓。通過一系列培訓，提升了教師的信息素養，提高了計算機和互聯網技術在課堂上的有效應用，促進了信息技術與學科課程的整合，加快了全省中小學教育信息化的步伐。
　　二、河南省中小學教師職后教育30年之啟示
　　1.創新價值理念是實現職后教育現代化的前提條件
　　創新價值理念就是要重塑教師職后教育的使命和價值。教師職后教育的目標就是要通過教育使廣大中小學教師具有現代教育思想，具有指導下一代認識、理解、闡釋客觀世界和生命的價值與意義的知識和能力。顧明遠教授提出，教育的現代化最重要的是教育思想的現代化，教育思想的現代化，包括人才觀、教育價值觀、教學觀、師生觀等[4]。也正是在這個意義上，教師職后教育更應該強調堅持“以人為本”、“以教師發展為本”、“以學生成長為本”的價值理念，在培訓中強調培養教師的“發展能力”，在教學中發揮教師的主導作用，在教育過程中發揮學生的主體性和主動性，培養學生的“創新意識和能力”。教育理念是指導教育行為的思想觀念和精神追求[5]?？梢哉f，沒有先進的教育理念為先導，教師培訓的目標難以實現。
　　2.加快教育信息化的步伐是實現職后教育現代化的有效途徑
　　教育信息化是指以現代智能化教育技術全面改造并促進教育系統的發展，使之成為與知識經濟相適應的新型教育形態的過程[6]。黎加厚認為：教育信息化是以現代信息技術為基礎的新教育體系，包括教育觀念、教育組織、教育內容、教育模式、教育技術、教育評價、教育環境等一系列的改革和變化?？梢娊逃畔⒒且粋€關系到整個教育改革和教育現代化的系統工程。教育信息化的迅速發展，為中小學教師職后教育的大發展提供了飛躍的翅膀，豐富的網絡資源和成熟的現代教育技術為現代遠程教育開展提供了可靠的保障和支撐。在新階段，就是要以“教師網聯”為依托，有效整合“教師網聯”成員的服務體系，共建共享優質資源，加強區域教師學習和資源中心建設，構建教師異地的學習體系，實現教師跨越時空和地域限制的自主學習，推進教師職后教育在培訓模式、培訓內容、培訓方法和手段上的不斷創新，推動中小學教師職后教育向現代化方向發展。
　　3.創新教育的內容與實踐是實現教師職后教育現代化的根本保證
　　中小學教師職后教育的創新必須落實到具體課程、教材、教法、師資、技術手段和實踐環節之中。構建適應教師終身發展的課程體系，要注意根據在職教師的特點和需求，優化教材體系和教學素材庫建設，注重教師的理念、素質、知識和能力的綜合培養，不斷完善教師的能力和知識結構。堅持構建有中小學特級教師及其他優秀教育工作者參與的職后教育教師隊伍。不斷創新教育手段，積極推進教育方法和技術手段的創新，強調發展性的實踐環節，提高教師的實際工作能力。
　　4.加大農村教師教育的力度是實現教師職后教育現代化的關鍵所在
　　發展農村教育，關鍵是要建立一支素質較高而又相對穩定的教師隊伍。要進一步加大對農村教師教育的傾斜力度，著力解決好職后教育工作發展不平衡的問題。一是進一步增加投入，建立教師培訓經費的保障機制，解決農村教師參加培訓的后顧之憂。二是要進一步加強縣級教師培訓機構的改革和建設，構建縣級現代教師學習與資源中心，為農村教師教育提供支持和保障。三是創新農村教師培訓模式。積極推進教師教育網絡聯盟計劃，大力發展農村教師遠程教育，組織開發適合農村教師需要的高質量的教育資源，解決工學矛盾，減輕教師負擔。四是繼續鼓勵通過各種農村教師培訓援助項目向農村傾斜，從而推動城鄉教師的共同成長。
　　參考文獻
　　[1] 張建.中國教育年鑒（1949～1984）.長沙：湖南教育出版社，1986.
　　[2] 《河南教育年鑒》編纂委員會.河南教育年鑒（1989）.鄭州：河南教育出版社，1990.
　　[3] 吳長運.河南省農村教師隊伍建設的現狀及其對策.河南教育，2006（4）.
　　[4] 袁振國.教育新理念.北京：教育科學出版社，2007.
　　[5] 顧明遠.關于教育現代化的幾個問題.中國教育學刊，1997（3）.
　　[6] 蔣篤運.河南省高等教育教育信息化問題研究.北京：科學出版社，2008.
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