不管是改用逆回購操作,還是2011年12月新增信貸的放量,都是貨幣政策在預期微調上下更多功夫的表現。
1月6日,央行決定春節前暫停中央銀行票據發行,并根據實際需求開展短期逆回購操作。1月8日,央行公布數據顯示,2011年12月新增信貸6405億元,全年新增信貸7.47萬億元。其中,12月新增信貸遠超預期令人側目。
把停發央票、逆回購和信貸超預期聯系起來看,不得不讓人們對貨幣政策的未來走向產生諸多揣測。
一方面,央行明確表示春節前開展逆回購操作,而不是再次下調存款準備金率(下稱“存準率”),讓投資者相信貨幣政策實際上還是“緊”的;另一方面,12月新增信貸明顯超出市場預期(WIND機構預測均值為5800億元),又讓市場覺得貨幣政策已經非常“松”了。
我們認為,目前貨幣政策還未到全面收緊或放松的地步。維持貨幣市場流動性的充裕,保證信貸對實體經濟的支持力度是當前貨幣政策的首要目標。不管是改用逆回購操作,還是2011年12月新增信貸的放量,都是貨幣政策在預調微調上下更多工夫的表現。下一步,貨幣政策走向進一步寬松的程度和時點,仍取決于經濟增長中的隱憂在多大層面上展開。
央行逆回購為哪般?
一句話,央行在春節前用短期逆回購來替代下調存準率,是用常規操作替代非常規操作,以時間來換空間。如果春節過后資金面能夠明顯緩解,央行自然不必冒通脹再度反彈的風險進一步下調存準率。畢竟,央行反通脹立場從未真正動搖過。具體而言,我們認為有兩個原因促成央行選擇逆回購而非下調存準率。
一是央行不想形成將連續下調存準率的預期。在通脹再度反彈擔憂并未完全散去的背景下,央行會慎用存準率工具,而多用日常的公開市場操作(包括使用頻率相對較低的逆回購在內)。畢竟,雖然目前央行若進一步下調存準率,充其量只能算是一種平抑流動性的中性工具,但在公眾眼中仍然是一個體現貨幣政策松緊的強烈信號。
二是在外匯占款走勢不確定的背景下,央行可能希望保留更多的靈活性。最近兩月中國外匯占款持續負增長,除與貿易順差明顯回落有關外,與近期投資者對中美經濟增長前景的預期差也有很大關系。
設想一種情境:如果中國經濟增長中的不確定性得到較為充分的釋放,而美國經濟復蘇終被證明只是個緩慢而溫和的過程,那么資金流動完全可能掉轉方向。考慮到中國相對較高的經濟增速,以及仍未消除的人民幣升值壓力,資金再度大規模流入的可能性也是不能排除的。
如果春節后外匯占款走勢發生逆轉,央行自然不必急于在春節前再次下調存準率,短期逆回購操作就足以令貨幣市場穩定下來。當然,如果春節過后外匯占款依然低迷,那么央行進一步下調存準率的必要性還是存在的。
12月新增信貸是否有深意?
2011年12月新增信貸不宜視為貨幣政策已經大舉放松的信號。理由在于:2011年前三季度,信貸投放節奏基本滯后于正常年份;進入四季度,在信貸持續反季節增長的情況下,全年新增信貸才達到7.47萬億元。這與之前市場普遍預計的7.5萬億元相差無幾。全年M2增速13.6%也未超出央行年初制定的15%的上限目標。
整體來看,四季度每月信貸投放基本維持在6000億元左右,只是由于不同時點商業銀行貸存比考核的約束效應存在差異,單月信貸規模才出現波動。12月,在短期銀行理財產品年前集中到期,以及1萬多億元財政存款集中投放的影響下,人民幣存款迅猛增長。年末貸存比考核對銀行放貸能力的約束因此緩解不少,這是12月新增信貸較上月增加800多億元的重要原因。
為保證基建投資觸底回升的態勢,維持投資總體穩健的格局,同時也為緩解中小企業融資困境,避免就業狀況的惡化,進入四季度后信貸會逐漸松動。而且央行為避免造成宏觀經濟的波動,會保持信貸投放的大致平穩。基于此,在平穩信貸投放之下,2012年一季度經濟環比增速會有望逐漸企穩,甚至略為回升。
作者為光大證券分析師