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象牙走私黑洞

2012-12-29 00:00:00楊雄憑祥報道顏志華黃穎邢思悅施麗
南都周刊 2012年39期


  “在全球,平均每天有兩名中國人因為攜帶象牙而被捕。”
  這是“國際野生物貿易研究組織”(TRAFFIC)的調查數據。《紐約時報》也報道說,僅僅是2011年,從肯尼亞到尼日利亞,就有超過150名中國公民在非洲因走私象牙被捕。
  總部位于美國馬薩諸塞州的“國際愛護動物基金會”(IFAW),從1999年就開始介入對世界象牙市場的觀察。他們在長達13年的觀察后發現,早在1990年代,中國就成為對非法象牙貿易產生最大影響的國家。
  近幾來,中國更是超過日本,成為非法象牙走私的最大目的地,中國政府也對此進行大規模地打擊。但是,中國海關每年查獲的象牙走私案件,多達八九百件。
  走私
  自從1989年聯合國《瀕危野生動植物種國際貿易公約》(CITES)限制國際象牙貿易,走私就成了不二之選。
  “要攔截象牙走私,就跟玩游戲時要猜出哪個盤子下面有豆子一樣困難。”美國生物學家瓦瑟(Sam Wasser)調查后發現,2009年運往亞洲的象牙中,坦桑尼亞是第一大來源國,約占60%,其次是贊比亞。
  盜獵者可能將象牙送到坦桑尼亞的邊境,在那里進行交易。經過數次易手,象牙在肯尼亞和坦桑尼亞之間來回被交易,最終回到肯尼亞,接著被送到肯尼亞的內羅畢或蒙巴薩。
  “一旦象牙抵達內羅畢,中國人的牽連便有跡可尋。成千上萬的中國勞工在非洲各國修建公路,砍伐木材,開采礦藏和石油。他們當中,有的在行李里偷藏幾磅象牙回國出售,賺到的錢可能是工資的兩倍;有的則專門為商販帶象牙,抽取提成。”瓦瑟說。
  然而,他們都不是關鍵人物。“關鍵人物是工程的管理人員,他們能直接聯系到當地的偷獵者,獲取象牙;還有正在操控非洲經濟的中國商人們。”
  在中國,北京首都國際機場和廣州白云國際機場的海關查獲的象牙數量不斷攀升。截至2009年8月,白云機場就查獲了第140宗象牙案件。
  上述數字只是滄海一粟,在利益的驅動下,走私者并不擔心象牙無法滲透進中國。
  9月上旬一天。早上10點多,廣西東興市的街頭早已人頭涌動。
  這個口岸城市,是中國通往越南以及東南亞最便捷的通道,它與越南的芒街只隔了一條幾十米寬的北侖河。特殊的地理位置讓東興成為中國從非洲走私象牙的一個重要通道。
  緊挨著新華路,有一家“東盟特色商品專賣商場”,里面主要兜售緬甸的玉石,以及來自越南的一些小商品。
  記者問D7號商鋪,是否有非洲象牙賣。
  店員轉過身,從身后的貨架上取出一小對白色的象牙,三十厘米左右長。
  “多少錢?”
  他將象牙往柜臺上左邊的秤盤里一放,數字顯示為2000多克。
  然后,他拿起柜臺右邊計算器。在計算了幾秒鐘后說,“6800多元。”
  “如果我要更多的貨,能保障嗎?”
  “沒問題。但你得提前告訴我。”
  “現在打擊得這么厲害,你們怎么給我保障呢?”
  “你放心,我們有自己的渠道。”
  “能順利運出去嗎?”
  “我父親做這個行業很多年,肯定有路子將貨安全運出去。”
  在東興,從越南走私非洲象牙,不是什么新鮮話題。
  2009年,廣州的兩名走私販李志強和詹坤華,曾前往東興市,并伙同當地人以及越南人合謀走私非洲象牙。在半年時間里,他們采取將象牙藏在冰鮮魚下面的方式,偷運了超過2000公斤的象牙,從東興入境后改換成木箱包裝,再轉運至福建銷售。
  這僅僅是其中一起典型象牙走私案件。
  而在廣西的另一個口岸城市憑祥,走私販們走私象牙的方式,則與東興有所不同。當地媒體報道說,“這些交易,往往通過運輸紅木家具、藝術品夾帶完成。象牙貿易與紅木生意,緊密結合。”
  憑祥的浦寨,是一座占地2.5平方公里的邊貿小鎮。憑祥市有綿延數百公里的邊境線,到南寧和越南首都河內都是2個多小時車程。一位在浦寨賣越南小特產的山東籍越南華僑說,浦寨不少越南商品,多采取走私的方式而購入。“很多條山路可以走。商品可以一件一件地,以螞蟻搬家的方式運進來——包括象牙。”
  2011年,憑祥邊防公安查獲了一起走私707根非洲象牙的案子。這位華僑說,他們就是采取“螞蟻搬家”的方式,從越南走私入境的。他湊近我,“如果你想要象牙的話,我可以幫你問一下我的一個朋友……”
  黑市
  走私背后,是一個難以估量的黑市,吞吐著龐大數量、渠道不明的非洲象牙。
  9月24日上午11點,廣州荔灣區康王中路301號,華林國際玉器城。人群熙攘。
  這個曾被《名利場》雜志在2010年暗訪過的玉器城,因部分檔口私下存在買賣非洲象牙,而被寫進2011年第八期的一篇報道:《Agony and Ivory》。
  雖然幾年前明目張膽非法銷售非洲象牙的現象已鮮有了,但是,一樓的廣州志成貨運物流公司的工作人員提醒我,很多做牙雕的都轉入地下了,“你要在玉器城里慢慢地轉,慢慢了解,才能找得到。”
  “我隔壁家的店鋪,以前就是做牙雕的,上半年就被查了,現在沒做了。”一位木雕工藝品銷售店的店主承認自己也賣過牙雕,三四年前因國家打擊得厲害,就改做木雕了。
  玉器城里的金融、物流、象牙鑒定等完善的條件,為非洲象牙制品的流通提供了有利的條件。“我們只要走汽運,如果不出車禍這種事情,一般都沒什么問題。雖然有些風險,但保證能把你的象牙工藝品安全送達。”兩家物流公司的員工說。
  這個玉器城,只是中國的非洲象牙走私,在廣州的其中一個流通地。現在,玉器城里對非洲象牙制品走私,也已風聲鶴唳,只有兩家牙雕專賣店例外。
  國家林業局在2011年第1號公告《國家林業局關于進一步加強象牙及其制品規范管理的通知》對象牙加工和銷售進行了規范。在中國,目前有36家公司獲得了合法加工象牙的權利,另有136個場所獲得象牙制品銷售權,包括玉器城的上述兩家。
  但是,2011年秋,IFAW派出監測人員在北京、上海、廣州、福州和甫田走訪了158家象牙加工和銷售點,發現其中只有36%是國家審批允許經營象牙的點(57家有經營證的加工廠和經銷點,101個非法銷售點)。
  “而且,許多點即便有經營許可,也被發現在合法的幌子下違規操作,進行著非法象牙貿易。監測發現合法經銷點最普遍的違規方式是通過多次使用,甚至買賣象牙收藏證將非法象牙‘洗白’。”IFAW亞洲區總代表葛芮告訴《南都周刊》記者。
  值得玩味的是,黑市的興旺和象牙的配額制有奇妙的聯系。
  2008年,中國和日本獲得CITES許可,共同合法進口了來自南非、博茨瓦納、納米比亞和津巴布韋的115噸象牙。
  當年的決策,是為了滿足中國和日本的象牙市場,進而減少偷獵活動,可惜卻起到了反作用。那次之后,偷獵數量穩步上升。
  《國家地理》報道說,前往非洲之前,日本買家團體飛往北京,并在北京提出了一項戰略建議。
  鑒于日本人主要是用中等大小的高質量象牙制作印章,中國人則要么喜歡用大的整支象牙制作大型雕塑,要么喜歡用小象牙制作裝飾品,日本人便提議兩國各自競投不同的品種,同時將各種象牙的價格維持在低水平。
  為限制象牙使用,中國制定了一個10年計劃,對象牙供應做出限制,每年只向市場投放大約5噸的象牙。
  2011年,福建的一位工廠老板告訴IFAW調查員,政府配給他們120公斤象牙,也只能讓他們維持2個月。為了產生足夠的利潤,來維持工廠全年的運行,他堅持認為必須走私象牙。
  這種普遍存在的現象,讓中國100多家合法象牙加工企業都存在原材料配額所帶來的杯水車薪的困境。利潤的追逐與維系,繼續撬動更大的黑市空間。
  面對走私象牙的打擊,交易商從不缺乏應對方式。他們采取了各種方法躲避象牙產品生產注冊制度。
  “一些人使用的猛犸象象牙,掩飾非法象牙。自從猛犸被定為一種已滅絕的物種,它的象牙可以從俄羅斯合法進口。有些商店就用猛犸象象牙作為非法象牙貿易的掩護,以逃避檢查。”
  IFAW的調查員還發現,對貿易商來說,象牙的相關法律和執法,也只是流于形式而已。“在北京,象牙賣家聲稱,他們很少受到檢查當局的檢驗,可能每半年才一次。不過,他們表示,市場通常會收到一個檢查前的關閉提醒,這樣的賣家有時間來隱藏非法象牙。”
  除了黑市的地下交易外,網絡也成了象牙貿易的新平臺。
  2012年1月,IFAW調查后發現,非法象牙在所有類型的網站(收藏、拍賣、電商和公共論壇)占比高達97%。
  “香雅、齒雕、XY、老牙、陸地上最大的哺乳動物的牙齒”,這些暗語和標簽,是中國最大電商網站,淘寶和阿里巴巴上使用的。此外,他們還有更隱晦的稱呼,如“圖案的牙齒”,“全樣品”和“血牙”。
  有意還是無意
  在2011年間,象牙原料的價格已從每公斤1萬元飆至每公斤1.5萬元,漲幅達50%。福州一位雕刻廠的老板告訴IFAW,從他開始經營象牙業務開始,象牙的需求就從未滿足過,從來都是供不應求。不管他的工廠生產多少,象牙制品的價格有多高,買家都愿意購買。
  IFAW總結,在中國市場,“不斷上升的需求驅動象牙價格的上漲,反過來又增加了象牙作為資產以及保值收藏的吸引力。其結果是,象牙作為投資產品被推銷著。在非法象牙來源的海外市場,人民幣的升值使其兌換為美金之后更具有購買力。”
  《名利場》雜志甚至斷言:中國的“暴發戶”才是非洲大象的天敵。
  在交易商眼里,最直接的原因就是中國人有錢了。然而,從全球的角度看,并不是所有高消費群體都熱衷于購買象牙。
  “象牙在亞洲很多國家都有很淵源的文化傳統。然而,消費者的素質和野生動物保護意識的提高,使這些國家沒有成為象牙的巨大市場,”IFAW亞洲區總代表葛芮女士告訴《南都周刊》記者,“威脅非洲和亞洲大象生命的象牙消費群體,可以分成兩個層次。其中,一種是由于缺乏意識而消費。”
  2007年,IFAW調查發現,中國普通消費者近70%并不知道,每一件象牙制品都代表著一頭大象的生命。而超過80%的人說,他們一旦知道了象牙的來歷,就會三思而拒買象牙制品。
  “有個年輕的媽媽很后悔她購買的象牙手鐲,造成對大象的獵殺。并宣誓,向她所有的朋友介紹象牙背后的血腥屠殺,勸告拒買象牙制品。我們甚至收到一位象牙雕刻師向我們保證今后用其他原料替代象牙雕刻。”葛芮說。
  另一種參與象牙貿易的人是明知故犯者。
  在巨額利潤的驅使下,這些人開始參與非法象牙走私和貿易。
  “往往有巨大財力和勢力的犯罪團伙,才能夠進行跨國野生動物犯罪。從獵殺成群大象的現代化武器,到運輸成噸的象牙的集裝箱,從偽造報關單到在卡車里設暗層隱藏違禁象牙,走私團伙必須有一定的財勢、權力買通象牙從非洲經過中東和東南亞口岸進入中國的道路。”葛芮說。
  當記者來到任天華在廣州芳村的店鋪,這個普通的象牙收藏者,轉身走進一間昏暗的屋子,從里面取出擺在店鋪里面的牙雕工藝品。
  這些筷子般大小的象牙上,有的雕刻著2010年世博會的部分場館;有的雕刻著羊城八景。這些象牙工藝品,有的原材料是猛犸象牙,有的是非洲象牙。
  “我有自己的資源和渠道,想要原材料的時候,只要打個電話就有人送來。”
  他說這話的時候,口氣只是在談一個商品。
  2011年,福建的一位工廠老板說,政府配給他們120公斤象牙,也只能讓他們維持2個月。為了產生足夠的利潤,來維持工廠全年的運行,他堅持認為必須走私象

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