民辦高等職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)之我見(jiàn)

　　[摘 要]民辦高職院校在過(guò)去得到了快速的發(fā)展，專(zhuān)業(yè)建設(shè)也取得了可喜的成績(jī)，為中國(guó)高等職業(yè)教育作出了很大的貢獻(xiàn)，民辦高等教育已經(jīng)成為中國(guó)高等教育的重要組成部分。然而我們不得不承認(rèn)，在專(zhuān)業(yè)建設(shè)高速發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了一系列問(wèn)題，如專(zhuān)業(yè)設(shè)置“大而全”、“忽視內(nèi)涵建設(shè)”、“專(zhuān)業(yè)設(shè)置過(guò)度重復(fù)”、“師資力量短缺”等。本文從問(wèn)題分析入手，提出了在解決民辦高職院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)方面的一些思路和方法。
　　[關(guān)鍵詞]民辦；高等職業(yè)院校；專(zhuān)業(yè)建設(shè)
　　[中圖分類(lèi)號(hào)]G64 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2012）44-0097-02
　　隨著國(guó)家相關(guān)政策的出臺(tái)和大力扶持，民辦職業(yè)院校通過(guò)自身的努力，獲得了迅猛發(fā)展，不僅院校數(shù)量與日俱增，在校生規(guī)模不斷擴(kuò)大，專(zhuān)業(yè)建設(shè)更是發(fā)展迅速，人才培養(yǎng)質(zhì)量也有了大幅度的提升，民辦職業(yè)教育已經(jīng)成為教育事業(yè)的重要組成部分。然而，在實(shí)際辦學(xué)過(guò)程中，由于多種因素，各院校對(duì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)還缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí)和謀劃，從而導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)與崗位需求不匹配，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯，不能完全適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。因此，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)和分析在專(zhuān)業(yè)建設(shè)和管理中存在的諸多問(wèn)題，科學(xué)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)建設(shè)和管理勢(shì)在必行。
　　1 民辦高職院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)存在的問(wèn)題
　　可以說(shuō)民辦高職院校在專(zhuān)業(yè)建設(shè)上有著自己的優(yōu)勢(shì)，例如民辦高職院校機(jī)制靈活，理念新穎，推行教學(xué)改革速度快；教師創(chuàng)業(yè)勁頭足，發(fā)展空間大；專(zhuān)業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)結(jié)合緊密，出現(xiàn)了一批獨(dú)具特色的優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)；學(xué)生就業(yè)前景好。在職業(yè)教育的這個(gè)平臺(tái)上民辦教育經(jīng)歷了自己艱難的發(fā)展，走到今天的諸多院校都是他們中的佼佼者，然而大浪淘沙，在新的機(jī)遇和教育形式下，如何在生源不斷減少的情況下，高職教育繼續(xù)保持不敗，是擺在所有民辦院校面前的共同問(wèn)題。專(zhuān)業(yè)建設(shè)無(wú)疑是最重要的環(huán)節(jié)，各民辦院校進(jìn)行了大量的探索，但同時(shí)在專(zhuān)業(yè)建設(shè)方面還是出現(xiàn)了一些共性的問(wèn)題：
　　第一，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置較少，比例不協(xié)調(diào)。尤其是對(duì)農(nóng)業(yè)、重工業(yè)、能源、交通等基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)設(shè)置普遍較少，大部分集中在計(jì)算機(jī)、經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)。
　　第二，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。民辦高職院校因?yàn)橘Y金問(wèn)題，專(zhuān)業(yè)設(shè)置多集中在辦學(xué)成本較低的專(zhuān)業(yè)上，這就造成了就業(yè)與社會(huì)需求的矛盾，企業(yè)招不到想要的畢業(yè)生，而有些專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生卻難就業(yè)。
　　第三，專(zhuān)業(yè)設(shè)置過(guò)度重復(fù)，特色不鮮明。很多民辦高職院校在設(shè)置專(zhuān)業(yè)時(shí)不顧自身?xiàng)l件，在師資力量比較匱乏的情況下，設(shè)立“熱門(mén)”專(zhuān)業(yè)，不切合實(shí)際地盲目攀比，一味“跟風(fēng)趕潮”，專(zhuān)業(yè)設(shè)置速度快、沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的論證。為滿(mǎn)足市場(chǎng)的短期需求盲目設(shè)置專(zhuān)業(yè)，追求短期、快速效益的現(xiàn)象也十分明顯。這樣以來(lái)不僅辦學(xué)質(zhì)量難以保證，而且會(huì)使招生陷入困境。
　　第四，專(zhuān)業(yè)建設(shè)多而全，往往忽視內(nèi)涵建設(shè)。不論辦學(xué)時(shí)間長(zhǎng)短，各學(xué)院招生專(zhuān)業(yè)數(shù)量普遍較多。建校時(shí)間短短幾年，專(zhuān)業(yè)卻多達(dá)幾十個(gè)，教學(xué)儀器設(shè)備、圖書(shū)、教學(xué)行政用房和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所等各方面難以達(dá)到國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)基本條件，更難以達(dá)到專(zhuān)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。師資力量薄弱，缺乏專(zhuān)業(yè)帶頭人，沒(méi)有穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)教學(xué)隊(duì)伍。內(nèi)涵建設(shè)得不到重視，教學(xué)水平?jīng)]有保障。
　　目前民辦高職院校的專(zhuān)業(yè)建設(shè)令人擔(dān)憂。專(zhuān)業(yè)建設(shè)是學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的核心，是學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，研究、開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)，抓好專(zhuān)業(yè)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。
　　2 民辦高等職業(yè)院校的專(zhuān)業(yè)建設(shè)思路
　　2.1 高職專(zhuān)業(yè)建設(shè)的原則
　?。?）專(zhuān)業(yè)建設(shè)要有明確的定位。專(zhuān)業(yè)設(shè)置之前就要對(duì)所建設(shè)專(zhuān)業(yè)有準(zhǔn)確的定位。專(zhuān)業(yè)建設(shè)要主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，及時(shí)跟蹤市場(chǎng)需求的變化，培養(yǎng)在生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高級(jí)技能人才。
　?。?）專(zhuān)業(yè)建設(shè)要建立由學(xué)校 、企業(yè) 、政府三方共同參與的管理機(jī)制。專(zhuān)業(yè)建設(shè)不僅是學(xué)校的事情，它也是用人企業(yè)為自己培養(yǎng)、儲(chǔ)備人才的前提，更是為保證教學(xué)質(zhì)量主管部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)籌管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
　?。?）充分挖掘現(xiàn)有教學(xué)資源，穩(wěn)定辦學(xué)規(guī)模和專(zhuān)業(yè)數(shù)量。學(xué)校設(shè)置專(zhuān)業(yè)，在力求變化的同時(shí)應(yīng)保持專(zhuān)業(yè)的相對(duì)穩(wěn)定，并不斷深化內(nèi)涵建設(shè)。社會(huì)的發(fā)展，不斷出現(xiàn)不同的工作崗位，但這并不意味著專(zhuān)業(yè)設(shè)置要無(wú)限地增加，專(zhuān)業(yè)建設(shè)需要相對(duì)穩(wěn)定，它是一個(gè)需要長(zhǎng)時(shí)間建設(shè)的過(guò)程。保持專(zhuān)業(yè)的相對(duì)穩(wěn)定有利于學(xué)校的長(zhǎng)足發(fā)展。
　　（4）專(zhuān)業(yè)的建設(shè)要有適應(yīng)性和針對(duì)性。設(shè)置專(zhuān)業(yè)應(yīng)以服務(wù)面寬、適應(yīng)性強(qiáng)為基礎(chǔ)。專(zhuān)業(yè)的服務(wù)面向應(yīng)以“能寬則寬”、“宜窄則窄”、“寬窄并存”為原則，要根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)計(jì)，專(zhuān)業(yè)面的寬窄要根據(jù)行業(yè)和崗位的特點(diǎn)適度設(shè)置。
　?。?）專(zhuān)業(yè)建設(shè)要以重點(diǎn)學(xué)科為依托，同時(shí)應(yīng)具有前瞻性和特色性。以自己學(xué)院的優(yōu)勢(shì)學(xué)科為基礎(chǔ)，發(fā)展邊緣學(xué)科，有計(jì)劃有步驟的進(jìn)行建設(shè)，逐步形成自己的特色。
　　2.2 高等職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)的途徑
　　2.2.1 專(zhuān)業(yè)建設(shè)要進(jìn)行科學(xué)謀劃
　?。?）一切專(zhuān)業(yè)要符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。教育部在《普通高等學(xué)校高職高專(zhuān)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理辦法》、《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》等文件中指出：要建立以行業(yè)（企業(yè)）專(zhuān)家為主體的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)、建立專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、建立與專(zhuān)業(yè)相聯(lián)系的職業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)、建立與專(zhuān)業(yè)相協(xié)調(diào)的職業(yè)資格證書(shū)體系、以專(zhuān)業(yè)為基礎(chǔ)建立校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地、以專(zhuān)業(yè)為單位建立專(zhuān)兼結(jié)合的教學(xué)團(tuán)隊(duì)和穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍等，這些都是專(zhuān)業(yè)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)范和要求。
　　（2）專(zhuān)業(yè)建設(shè)要促進(jìn)辦學(xué)。高等職業(yè)教育辦學(xué)的根本任務(wù)是按照職業(yè)分類(lèi)和崗位需求，培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的高素質(zhì)技能型專(zhuān)門(mén)人才，專(zhuān)業(yè)建設(shè)要以促進(jìn)辦學(xué)為主要目標(biāo)。
　　（3）重視教師隊(duì)伍建設(shè)。無(wú)論是組織實(shí)施專(zhuān)業(yè)建設(shè)，還是改革人才培養(yǎng)模式，還是實(shí)施專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，都需要大量教師去開(kāi)展工作。重視教師隊(duì)伍建設(shè)，其實(shí)就是重視專(zhuān)業(yè)建設(shè)。重視專(zhuān)業(yè)建設(shè)，首先要重視教師隊(duì)伍建設(shè)。
　　2.2.2 強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)建設(shè)管理
　?。?）主管部門(mén)的宏觀調(diào)控。政府及教育主管部門(mén)應(yīng)對(duì)高職院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置進(jìn)行宏觀調(diào)控和指導(dǎo)，出臺(tái)相關(guān)政策，引導(dǎo)各高職院校推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展；調(diào)控資源配置，加強(qiáng)指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)設(shè)置跨度較大的高職院校，幫助其發(fā)展優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)專(zhuān)業(yè)。建立三級(jí)專(zhuān)業(yè)建設(shè)監(jiān)控體系，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革試點(diǎn)，大力推進(jìn)特色優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，對(duì)就業(yè)率連續(xù)三年低于全省平均水平的專(zhuān)業(yè)，限制或停止招生，對(duì)嚴(yán)重不符合市場(chǎng)和社會(huì)需求的專(zhuān)業(yè)予以撤銷(xiāo)。
　　（2）制定專(zhuān)業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核程序。主管部門(mén)嚴(yán)格專(zhuān)業(yè)設(shè)置審批手續(xù)，對(duì)各學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、布局進(jìn)行宏觀調(diào)控。教育行政部門(mén)根據(jù)教育部制定的基本辦學(xué)條件（教發(fā)〔2004〕2 號(hào)和高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)教發(fā)〔2000〕41號(hào)文件）要求制定包括教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、基地、教師、圖書(shū)等基本條件，以及監(jiān)測(cè)、限制招生條件等專(zhuān)業(yè)設(shè)置認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)把審核關(guān)，對(duì)于不符合條件的院校審核關(guān)，對(duì)于不符合相關(guān)條件的院校，不予以批復(fù)新專(zhuān)業(yè)。
　?。?）建立專(zhuān)業(yè)評(píng)估制度。教育行政部門(mén)根據(jù)專(zhuān)業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)建立專(zhuān)業(yè)評(píng)估制度，對(duì)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行評(píng)估。依據(jù)高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（教發(fā)〔2000〕41號(hào)文件）普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件（教發(fā) 〔2004〕2號(hào)文件）高職高專(zhuān)院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估方案（試行）及教高廳〔2004〕16 號(hào)文件等文件精神，制訂了以專(zhuān)業(yè)定位、招生、就業(yè) 、培養(yǎng)模式、課程體系、課程內(nèi)容、教學(xué)模式、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)運(yùn)行、專(zhuān)業(yè)效益等為主要考評(píng)內(nèi)涵指標(biāo)的考評(píng)體系?？荚u(píng)由學(xué)院自評(píng)和教育行政主管部門(mén)評(píng)價(jià)相結(jié)合完成，同時(shí)吸納學(xué)生、社會(huì)、用人單位、學(xué)生家長(zhǎng)和行業(yè)的意見(jiàn)。這將對(duì)各專(zhuān)業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行比較細(xì)致的考核和監(jiān)督，客觀反映專(zhuān)業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀，為下一步的深入建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
　　（4）在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行專(zhuān)業(yè)建設(shè)規(guī)劃管理。第一，制訂專(zhuān)業(yè)建設(shè)規(guī)劃。各學(xué)院根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和學(xué)院自身特點(diǎn)制訂各自5～10年專(zhuān)業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。第二，積極進(jìn)行特色專(zhuān)業(yè)群建設(shè)。各學(xué)院根據(jù)自己的專(zhuān)業(yè)建設(shè)和規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化自己的主體專(zhuān)業(yè)，大力發(fā)展相關(guān)專(zhuān)業(yè)，拓展新興專(zhuān)業(yè)，努力建設(shè)符合本校自身特點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)群。選擇幾個(gè)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)形成拳頭專(zhuān)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)。
　　2.2.3 專(zhuān)業(yè)建設(shè)需要企業(yè)參與，建設(shè)應(yīng)突出區(qū)域行業(yè)特色
　　在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、建設(shè)過(guò)程中應(yīng)充分考慮企業(yè)對(duì)人才的需求，加強(qiáng)校企對(duì)接。學(xué)校配合企業(yè)需求設(shè)置相應(yīng)專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)適用人才，企業(yè)也應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與學(xué)校的聯(lián)系，參與學(xué)校專(zhuān)業(yè)設(shè)置。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)高職院校的辦學(xué)提出更高要求，要求學(xué)校必須依托區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色和行業(yè)優(yōu)勢(shì)，設(shè)置專(zhuān)業(yè)，學(xué)校要與企業(yè)緊密聯(lián)系，掌握第一手資料為專(zhuān)業(yè)設(shè)置和建設(shè)做好充分的準(zhǔn)備。
　　2.2.4 以市場(chǎng)為導(dǎo)向，進(jìn)行充分市場(chǎng)調(diào)研和科學(xué)分析
　　專(zhuān)業(yè)建設(shè)應(yīng)充分考慮人才培養(yǎng)周期，科學(xué)分析市場(chǎng)的需求，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度出發(fā)，使培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生真正做到學(xué)以致用。明確新設(shè)專(zhuān)業(yè)的定位，避免重復(fù)設(shè)置。專(zhuān)業(yè)建設(shè)離不開(kāi)市場(chǎng)調(diào)研和論證，離開(kāi)市場(chǎng)建設(shè)專(zhuān)業(yè)只能是空談。
　　2.2.5 寬口徑設(shè)置專(zhuān)業(yè)
　　民辦高職院校為保持自己的優(yōu)勢(shì)，專(zhuān)業(yè)建設(shè)時(shí)應(yīng)按寬口徑設(shè)置專(zhuān)業(yè)，使專(zhuān)業(yè)設(shè)置針對(duì)的不再是某一特定職業(yè)，而是某一行業(yè)或職業(yè)群，下設(shè)相關(guān)方向以供學(xué)生選擇。推進(jìn)復(fù)合型專(zhuān)業(yè)的建設(shè)，使學(xué)生具有較強(qiáng)的綜合職業(yè)能力，在人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中擁有良好職業(yè)適應(yīng)力及核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)其職業(yè)生涯的可持續(xù)發(fā)展。在專(zhuān)業(yè)建設(shè)中可設(shè)置專(zhuān)業(yè)方向的模塊，供學(xué)生選擇，既避免了專(zhuān)業(yè)的重復(fù)設(shè)置又能夠與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求相適應(yīng)。
　　參考文獻(xiàn)：
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　　[基金項(xiàng)目]山東省2011年職業(yè)教育與成人教育科研規(guī)劃課題《民辦高等職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)研究》（2011ZCJGM09），主持人：張黎。
　　[作者簡(jiǎn)介]朱于芝（1975—），女，碩士，副教授，山東英才學(xué)院教