王剛
(長江武漢航道工程局,湖北 武漢 430014)
建設單位是河道疏浚工程的責任主體,是工程的組織者和實施者,對工程建設的質量負總責任。工程質量是決定工程建設成敗的關鍵,質量的優劣,直接影響河道疏浚后的運用,同時也影響建設、監理單位的管理水平和施工單位的信譽。控制河道疏浚質量是參建各方工作的重點,也是參建各方的共同職責,更是建設單位的工作中心。下面本文從建設單位的角度對河道疏浚工程的質量控制談一些粗淺的看法和體會。
地質勘測和設計工作是河道疏浚工程的基礎性工作,建設單位要重視勘測和設計階段的質量控制,委托具有相應資質的勘測、設計單位進行工程的勘測和設計工作,以提高勘測、設計水平。在這一階段,建設單位要配合勘測單位做好地質勘測工作,使勘測成果準確可靠,避免在施工中出現由于勘測成果不準確而導致部分河段無法施工的現象,避免施工單位因土質類別與勘測成果不相符而提出索賠的情況;配合設計單位搞好工程現場測量和查勘,科學、合理的進行標段劃分,充分考慮各種不利因素對河道疏浚工程建設的影響,使工程設計盡可能完善、準確,以滿足工程建設的實際要求,減少不必要的設計變更。
為提高設計質量,建設單位應實行設計監理,在設計過程中,要求監理及時對設計方案、設計質量進行檢查。監理參與設計,可以使監理充分了解設計意圖和熟悉重要的設計參數,為以后進行工程質量控制打下堅實的基礎。設計完成后,建設單位要及時組織專家對設計進行審查,提出審查意見,并要求設計單位及時根據審查意見修改設計,為工程建設提供準確詳細的設計圖紙。
“工欲善其事,必先利其器”,選擇資質良好的施工單位進行工程施工是保證工程建設質量的關鍵因素。考慮河道疏浚工程施工的特殊性,為保證工程建設質量,在工程招標時,建設單位要注重對施工單位資質的審查。 審查內容除包括人員素質、技術力量、施工設備、施工業績和社會信譽等一般內容外,還要特別審查施工單位是否具有類似工程施工的經歷和經驗,在以往的工程施工中是否出現過質量控制方面的問題,是否發生過質量事故等內容。
施工準備階段是河道疏浚工程施工階段的一個重要環節,施工準備的充分程度,對工程質量有直接的影響。建設單位在此階段應加強領導,建立健全管理機構,制定工程管理制度,保證管理機構的良好運行。建設單位在施工前,要搞好拆遷賠償工作,及時組織設計、監理、施工單位進行設計技術交底,組織建設、監理、施工單位的技術人員進行質量管理上崗培訓,督促監理單位對施工單位的人員組織、技術力量、現場施工準備和機械設備進行檢查并審核施工方案。在整個工程建設期間,建設單位要處理好地方關系,協調參建單位之間的矛盾,落實安全生產措施。
質量控制是確保河道疏浚工程質量的有效方法,應貫穿于工程建設的始終。為加強河道疏浚工程的質量管理,建設單位應建立健全質量控制管理體系,并制定相應的質量控制管理制度和措施,確保質量控制管理體系的有效運行。成立質量控制管理部門,全權代表建設單位履行質量控制管理職責,采取超前控制、預防為主等手段,將質量問題消滅在萌芽狀態,達到預期的質量控制目標。
高質量的監理服務是確保河道疏浚工程質量符合設計要求的有力保障。建設單位對工程質量的控制主要是通過監理單位履行監理合同來實現的。為確保工程的順利實施,建設單位要嚴格按照基本建設程序和監理合同的要求,賦予監理單位相應的權力,使其能夠較好的履行監理合同所規定的各項職責,實時有效的控制工程建設質量。
建設單位對監理的質量控制主要是通過監理報告和現場質量監督、檢查來實現的。監理單位應根據河道疏浚工程的施工特點和要求,科學而合理地進行工程項目劃分,實行以單元工程評定驗收為基礎、以工序控制為手段的程序化、規范化的質量控制管理,從源頭上控制工程建設質量。在河道疏浚工程的施工過程中,建設單位要及時對施工現場進行質量檢查,并抽查監理單位的內業資料,同時積極參與工程質量檢測和隱蔽工程、單元工程及分部工程的質量評定與驗收,發現質量問題,督促監理單位責令施工單位限期整改。監理單位的現場資料應及時整理,使監理資料與工程進度保持一致,確保工程資料能夠反映河道疏浚工程的實際,杜絕事后補資料現象的發生。
建設單位通過招標,選定具有相應資質的施工單位進行工程建設,簽訂工程施工合同。建設單位對施工質量的控制主要是通過監理工程師進行的。監理工程師要在施工過程中依據監理合同有效落實質量控制管理制度和措施,對工程進行全過程、全方位的質量控制,使施工單位的工程質量活動完全處于監理控制之下。通過控制人員、機械設備、施工方案及施工工藝等影響工程建設質量的因素,達到控制工程質量的目的。通過對施工記錄的檢查、施工測量放樣成果的審核、現場疏浚質量檢測及參與隱蔽工程、單元工程和分部工程驗收等措施來控制河道疏浚工程的施工質量。建設單位要定期或不定期的組織由參建各方人員參加的工程質量聯合檢查,一旦發現問題,要求施工單位及時進行返工處理,以保證河道疏浚的質量。
竣工驗收是河道疏浚工程施工全過程中的最后一道工序,也是工程質量控制的后期工作,是全面考核施工質量的重要環節。建設單位應及時組織由參建各方參加的單位工程驗收,對工程質量有疑慮的地方,要現場進行質量檢測,發現質量問題要限期返工處理,確保工程質量達到設計要求。
建設單位的質量管理人員在工程建設的管理過程中,要加強對法律、法規和業務知識的學習,認真進行工作總結,采用先進的工作方式和方法,提高管理人員的業務素質和管理水平,以滿足工程建設的需要。
建設單位在工程建設期間,要定期召開由參建各方參加的質量管理會議,隨時解決施工過程出現的質量問題,協調施工單位之間的施工質量糾紛,使參建各方明確控制工程建設質量是工程建設的根本目的。要求參建各方積極配合、相互監督、相互促進,不斷進行質量控制工作的經驗交流,共同做好河道疏浚工程的質量控制。
將質量意識貫穿于工程建設過程中,對保證河道疏浚工程質量有著重要作用。工程建設中,建設單位要督促各參建單位經常組織開展質量教育活動,在參建各方施工人員中牢固樹立質量第一的意識。要求參建各方擺正質量、投資和進度之間的關系,切實有效的落實質量控制管理措施,將質量意識貫穿于河道疏浚工程的全過程。
[1]詹斌.疏浚工程項目安全管理對策研究[J].水運工程,2007-06-25.
[2]陳尚新,陳妙初,蔣永明.航道疏浚工程質量檢驗中的數字化水深測量[M].浙江工業大學學報,2008-08-15.
[3]彭旭更.疏浚工程進度管理[J].天津大學,2008-05-01.