分析加強農村廣播電視覆蓋的有效途徑及存在問題與措施

徐靜

摘要：加強廣播電視的網絡覆蓋工作是對我國建設文化農村基礎事業所提出的一個硬性要求，廣闊的農村廣播電視網絡覆蓋面也將是推動我國社會主義文化事業發展繁榮的一個重要風向標。那么，筆者就從學習的角度分析如何加強農村廣播電視覆蓋的有效途徑及存在文化與措施。

關鍵詞：農村廣播電視；網絡覆蓋；有效途徑；措施

一、加強農村廣播電視覆蓋的有效途徑及存在問題與措施

1.1我國農村的廣電網絡覆蓋所具有的特點。

廣播電視是我國社會主義體制下黨和政府人民的關鍵喉結，是過去與當今實現教育與激勵全眾現代化的宣傳工具，而且也是黨和政府為實現人民群眾之間更為緊密團結氛圍架設的一種橋梁和紐帶，同時也可作為一個廣泛的政治，經濟，文化，科學，技術，教育，醫療等多個現代知識與信息的傳媒方式，并有其它通訊工具模式共同組成無法比擬且兼具優越性的信息傳輸系統。

（1）廣播電視網絡的信息傳輸具有明顯的直接性與形象感。尤其是電視網絡傳輸兼具聲音和圖像兩種形式進行同步傳輸，它有非常強的現實主義感和親密感。它既可以傳輸文本類的東西，又可以將音像從具象轉化為抽象，最容易被大眾所接受和親睞。

（2）廣播電視網絡傳播形式具有非常強的時效性。廣播和電視是利用光與電的蔓延非常快。無線電廣播的同時，觀眾實時觀看和收聽，尤其是現場直播，觀眾可以觀看和聆聽到的實時即使現場實況轉播遠萬里。因此，廣播和電視真正的地球變成了“地球村”，真正達到不出門便可知世界的效果。

（3）廣播電視傳播網絡具有很高程度的廣泛性。一方面，廣播和電視的傳播可以不受到距離、地形以及氣候條件所制約，廣播和電視傳播節目的信號能夠經受到服務區的每一個角落，每一個家庭可以接聽。另一方面，它的受眾群體也最為廣泛，并且廣播電視傳輸的內容也是非常豐富和廣泛的。

目前，我國廣播、電視人口綜合覆蓋率分別達到96.31%和97.23%。農村中央廣播電視節目無線覆蓋工程，使中央第一套廣播節目和中央第一套電視節目全國人口無線覆蓋率達到85%和85%，中央第七套電視節目全國人口無線覆蓋率達到69%，覆蓋人口分別為11億、11億、9億。可見人們獲取信息的渠道主要是新聞媒體，從電視上獲得信息的人，而這一比例也非常大。可見，廣播電視傳播是人民大眾獲取各種信息的主要渠道和來源。因此，可以說廣播電視網絡是當下不能離開人的基本必需品。

（1）極其廣泛的廣播和電視節目，完全可以覆蓋在農村地區的文化建設，通過其他方式。隨著經濟實力的廣電部門和廣播電視技術的發展，廣播和電視節目的內容可以包容一切，不僅要及時地傳播到世界各地的各種新聞，兩者可以傳播各種知識和信息，大到宏觀世界，小到微觀世界，一切都可以完全顯示在小屏幕之上。許多農村干部和群眾在農村地區特別是安裝了有線電視，廣播電視，社會秩序良好，知識的增長更豐富多彩的文化生活。

（2）相比較而言，在農村地區的廣播電視覆蓋是更經濟、更實用的方式。在農村廣播電視網絡的研究中我們發現特別是邊緣貧困山區的劇院、俱樂部、圖書館等文化設施是空白的，文化下鄉也是遠水解不了近渴和杯水車薪。如果你想建立一個新的劇院、俱樂部、圖書館很困難，這是一種長期發展中存在的管理問題，一時還難以快速改變事實。農村安裝了有線電視和廣播，不僅能夠使得民眾了解國內、國際的新聞活動，黨和國家的方針與政策，就等于將劇院、俱樂部和圖書館等搬進了家中，并且常看常新。

（3）隨著時代的進步與我國廣播電視技術的發展，該網絡的功能也逐步適應了農民日益增強的文化需求，而且也是其它傳統方法無法比擬的。現在的有線電視網絡是開放的互聯網、數字傳輸和內部電話。不久的未來，視頻點播也將從發達城市轉戰于農場廣電事業。之后的有線電視也可以在網上購物，網上閱讀，網上炒股，網上醫療等，然后在山里的農民不再是被動的接受有線網上傳播的信息和知識，但可以采取主動要求信息點播電影和電視，查看新聞，讀書，購物，醫療，股票等。因此，廣播和電視將成為一個美好的農村文化建設，不僅向農民傳播文化，將能夠改變農民的思維方式，生活和生產方式，大大加快了農業和農村的現代化。

1.2農村廣播電視網絡覆蓋的主要問題

多年來在“三個代表”重要思想的指導下，從中央到地方黨委和政府各級加強農村廣播電視覆蓋面十分重視，因為它強調政治建設，加強農村精神文明建設地區，為民辦實事。本辦法由國家廣播電影電視“村村通”廣播電視村村通“工程和”西新項目的實施要求。隨著經濟和社會的發展，實力的廣電部門將繼續加強拷貝數增加的廣播和電視節目的播出時間不斷延長，更加豐富多彩的節目內容，制作，播出和傳輸質量的不斷提高，特別是對農業項目。這不僅表明在農村地區的廣播電視覆蓋面已經取得了巨大成就。同時，農民群眾成為農村文化建設的一個組成部分。然而，實際上在農村地區廣播電視覆蓋有仍然有很多問題。

（1）我國許多農村地區無線電發射器是難以直接覆蓋的，使用衛星地面接收設施的農村地區往往難以收到了很多的頻道，特別是市、縣臺的節目根本無法接收。電纜的覆蓋范圍，經濟發展落后，分散的人口，地理條件較差的貧困山區，建設投資資金成本非常高，這些地區通過農村有線廣播和電視低到村，家庭低利率是一個很大的問題。如，市有線廣播電視以及11%的鄉鎮沒有通過，不是連接到互聯網的一半以上的行政村中，有70%的農戶都配備了有線電視。搞“千家萬戶”項目，但仍存在一些盲點、盲戶。

（2）認識不足。首先，鄉鎮干部的廣播和電視宣傳的內涵認識不足。廣播電視宣傳等同于新聞報道，整個廣播電視宣傳的內涵和作用缺乏了解，從而擴大農村廣播電視覆蓋和基礎設施建設不重視的工作相對被動的投入也沒有十分的熱情影響到了廣播電視網絡覆蓋的深入發展，忽略了農村廣播電視覆蓋和基礎設施建設。其次，走訪中我們發現，大多數農民是能夠認識到廣播和電視的作用，而僅僅是肯定的廣播和電視的作用在休閑和娛樂。這就表明，在農村有線電視發展的宣傳是不夠的。

（3）農村廣播電視基礎設施的投資體制落后進而之，導致各方面的不足。農村廣播電視線路和設備的購買成本是非常高的，一些從用于行政的光纖電纜，需要是一些鄉鎮到行政村根本無法負擔的起的。這么大的投資，和誰去投入。并且到目前為止，在全國各地沒有一個統一的、可行的投資體制，必須依靠廣電部門到處動員。電臺和電視臺廣播是一個社會公益事業，廣播電視行政部門受政府委托行使管理職能。下屬單位的創收水平的職業發展，以確保宣傳工作的水平。再加上最近的廣播電視系統項目投入大，幾乎無法承受投資在廣播電視覆蓋大面積鄉鎮。

1.3加強當前農村廣播電視覆蓋工作的有效途徑

加強農村有線廣播電視覆蓋工作，并以此種方式加強農村文化建設，促進農村經濟和社會發展。筆者認為，從全市農村工作要做到這一點，關鍵是要把握好以下幾點。

（1）提高認識，把做好農村廣播電視覆蓋工作擺上重要位置；

（2）進一步完善投入機制，加大投入力度；

（3）廣播電視行政管理部門要充分行使好主管職能。

二、結束語

社會主義文化發展是我國社會主義的重要一個組成部分。繁榮社會主義的文化事業發展的一個關鍵在于要切實加強廣大農村的文化建設基礎，從而繁榮農村文化事業。廣大農村的廣播電視網絡的覆蓋工作將作為一個非常重要的途徑被一種嘗試與應用。筆者通過本文討論我國農村廣播電視覆蓋工作的特點及注意問題，重點突出作者以此為出發點提出的幾個能夠加強工作的有效建議，旨在促進我國農村文化事業的發展。

參考文獻

[1] 米建敏，金輝；提高農村廣播電視覆蓋的有效途徑及存在問題對策[J]；價值工程；2010，（25）.

[2] 蘇哲新；我國現階段的廣播電視傳輸覆蓋網[J]；電視技術；1997，（06）.

[3] 邵云；中衛市農村數字電視無線覆蓋方案[J]；電視技術；2010，（08）.