國有企業領導干部廉潔從業建設問題

張偉

摘要：國有企業領導對國有企業的發展有著至關重要的作用，而他們的廉潔性更是直接影響到企業能否在市場經濟中站穩腳跟，因此，加強國有企業領導干部的廉潔從業工作就顯得尤為重要。

關鍵詞：國有企業；領導干部；廉潔從業

國有企業可以說是國家經濟的主要經濟支撐，把握著國家經濟的命脈，同時也肩負著推動國家發展的重要責任。而國有企業領導干部作為我黨干部隊伍中非常關鍵的一部分，代表國家管理、經營企業，在確保國有資產保值增值上也同樣有著非常重要的作用。因此，加強領導干部廉潔自律，促進領導干部廉潔從業，不僅能夠帶動企業不斷實踐科學發展觀，同時還能夠有效維護企業的健康發展，在促進我國經濟建設上有著至關重要的意義。

一、推進國有企業領導干部廉潔從業工作的意義

在黨員隊伍中有一批較為特殊的隊伍，他們在國有企業擔任主要領導，因此，可以說他們能否將廉潔從業做好，直接關系到了黨組織的建設，同時還影響到了企業的生存和發展。

（一）黨的性質決定了國有企業領導干部要廉潔從業

中國共產黨是中國特色社會主義事業的核心領導，代表了中國先進生產力的發展要求，代表了中國先進文化的前進方向，代表了中國最廣大人民的根本利益[1]。也就是說，作為黨員隊伍中的一員，國有企業領導干部應始終堅持黨性和黨的最高宗旨不動搖，并結合工作實際，將黨的路線方針政策貫徹到底，推進科學發展觀的深入落實，并始終堅持以人為本，全心全意為人民服務、為企業職工服務的理念，將推進企業快速發展作為主要任務，圍繞廉潔奉公、勤政為企的思想，不斷為國、為企創造利益。若領導干部在崗期間任意揮霍，貪婪腐敗，這不僅對國家和人民的利益造成了直接的損害，還嚴重阻礙了我黨的快速發展，愧對國家和人民的信任，必將被歷史替換。

（二）國有企業領導干部廉潔從業是企業生存發展穩定的基礎

國有企業領導人員由于對企業發展有著非常大的影響，因此他們的政治素質以及從業能力等均會對企業的改革推進造成直接的作用。面對新時期、新任務，企業要在市場經濟的站穩腳跟，就需要一直高素質高作風的領導隊伍，并通過健全機制體系，完善經營管理體制，來進一步提高企業的市場競爭力。若在企業發展的進程中，出現了一批素質不高、不廉潔等情況的領導隊伍，那么這些消極的腐敗思想必然會使他們的權力觀和價值觀受到較大程度的沖擊，使得領導干部紛紛效仿形成了不廉潔風氣，導致國有資產不斷流失，嚴重阻礙了企業的發展。反之，若有一支對廉潔、經營和管理均有著非常嚴格要求的領導隊伍，在他們的帶領下，企業的凝聚力和向心力將更加強大，企業內部各項工作也將更加順利。在形勢多變的情況下，市場競爭異常激烈，全體領導干部保持一致，不斷為職工樹立起較好的形象，在他們的帶動下，無疑將使企業的質量和形象更佳，促進企業的快速發展，使企業的競爭力得到進一步提升。

（三）廉潔從業是領導干部立身之本

至古以來，廉潔從政可以說是長久以來不斷強調的話題。由于國有企業領導干部的崗位較為特殊，廉潔從政也是靠廉潔從業來展現，簡而言之，就是領導干部應當在國有企業生產經營過程中，始終保持廉潔性和先進性。就當下市場經濟形勢來看，國有企業領導干部應感受到壓力和責任的重大，在工作發揚吃苦耐勞的精神，不斷加強廉潔意識，樹立起廉潔是立身之本的基本思想，嚴格規范自己的行為習慣，不斷提高自身修養。

二、當前廉潔從業工作的現狀分析

就目前的情況而言，大多數的企業經過近幾年的探索改革，在加強領導干部廉潔從業上有了一定的突破，健全了監督管理機構，加強了制度管理，并在學習教育上創新了較多的方法，使關鍵環節重要崗位的干部人員得到了有效的管控，領導干部的廉潔意識相較于以前也得到了明顯的提升，國有企業領導干部在廉潔從業工作開展起來也非常的順利。但盡管如此仍然還存在著較多的問題，例如：部分領導并沒有意識到廉潔的重要性，依然堅持我行我素，出現了不廉潔的行為和意識；在對領導干部進行培訓教育時，多是進行講座或者廉潔警示教育，雖然起到了一定的作用，但是由于形勢的單一枯燥使得效果得不到長期的鞏固；同時在權利運行的預防和規范、腐敗行為的治理上還缺乏靈活性，還需要針對不法行為的特點來深化機制，使其更加完善；在思想作風建設上還需要進一步提高；監督管理體制也有漏洞，給不廉潔行為留下了空子可轉[2]；制度雖然建立起來了，但是在執行上卻遇到了重重阻礙，不能夠落到實處等等問題，都需要深入探索，積極尋求解決才措施。

三、加強國有企業領導人員廉潔從業工作的對策

在十七大會議上明確指出，加強領導干部自身的廉潔自律，提高拒腐防變的能力是當前廉潔工作中最重要的工作。近兩年，中央及國務院也尤為重視領導干部的廉潔建設問題，相繼出臺了若干規定來規范國有企業領導人員廉潔行為。同時在十七屆中紀委二次全會上提出了“七個不準”，對完善國有企業領導干部廉潔從業有了更高的要求、

（一）加強廉政教育，牢筑廉潔從業的基礎

要推進領導干部廉潔從業工作，教育是基礎工程，是治本之策。在實際生活中，領導干部會出現腐化墮落的緣由，還是因為忽視了廉潔學習，以及對思想政治工作的深刻認識。這就反映出了教育力度的不夠且不到位，使得領導干部的信仰逐漸喪失，思想也隨之出現了變質。因此，唯有加強教育培訓力度，提升領導干部的思想素養，使思想道德修養得到進一步提升，才能夠有效控制腐敗現象的出現。第一，重視領導干部的黨章學習，加深對十七大報告的認識，不斷加強科學發展觀的實踐落實等知識的培育，使干部領導的思想素質得到進一步的深化，促進干部領導自覺投身到防腐的熱潮中。第二，加強領導干部對黨的路線方針政策和法律法規的認識，使領導干部的拒腐能力轉化為自覺性的行動，進而有效控制自己的行為。第三，加強反腐倡廉的教育。在重大節日、重大活動等較為特殊的時期，重點加強廉潔教育，并通過各種形式警示領導干部保持廉潔行為，樹立廉潔意識。不斷提高領導干部抵制腐敗的自動自發意識，樹立起廉潔從業的思想。

（二）完善制度制約機制，規范廉潔從業工作的開展

若說思想教育是廉潔從業的基礎，那么可以說制度建設就是不斷推動廉潔工作的重要動力，為此，要使廉潔從業教育工作開展更加順利，建立健全制度顯得尤為重要[3]。結合國有企業領導人員日常工作對日常管理工作及考核進行約束，嚴格執行制度條例，使制約調理及監督管理體系更加健全。同時結合“三重一大”的決策制度、民主生活會制度以及民主評議制度等各項制度條例，使它們能夠發揮出應有的效果，進而對廉潔從業情況進行嚴格的督促管理，使廉潔從業情況成為各項決策的重要依據，使領導班子更加清正廉明，同時還能夠有效促進各項決策的科學性發展。

（三）強化監督檢查職能，落實執行力度

第一，將懲防體系的健全工作作為監督檢查的重點，并針對性地加強重點崗位關鍵環節的廉潔從業管理，同時加強領導干部權力公開透明運行以及黨務、政務、廠務公開工作，加強領導干部權力的陽光化。第二，領導班子成員要帶頭自查自糾、帶頭進行廉潔承諾、帶頭接受監督檢查，勇于接受群眾的監督，真誠歡迎各方面的意見和批評，做到有則改之、無則加勉，不斷規范自己的行為。第三，積極開展崗位廉政風險管理，針對生產經營重點環節，從制度是否完善、程序是否嚴格、執行是否有效、監督是否有力、違規能否糾正等方面進行嚴格檢查，及時糾正不廉潔行為，使監督檢查工作落到實處。

（四）積極開展企業廉潔文化建設，營造廉潔從業的工作氛圍

大力構建廉政文化建設，利用廉政文化來感染領導干部的思想境界、文化素養和道德情操，為國有企業發展提供基本保障。通過廉潔文化的滲透，結合到各項活動中，利用更多的載體，使領導干部在廉潔文化中潛移默化地受到廉潔的熏陶，進而提升領導干部的思想認識，并自動自發地做到廉潔行為。

（五）嚴格執行廉潔制度，加大不廉潔行為懲處力度

要切實加大對不廉潔干部的查處力度，突出查辦的重點，嚴肅查處各級管理人員違反工作紀律和利用職權在物資采購等經濟工作方面以權謀私、貪污受賄的案件。對線索具體，疑點較大，反映強烈，影響惡劣的案子，要組織力量重點核查，從嚴處理。對具有典型意義和教育意義的案件，可在查清主要事實，做出處理決定之后，在企業內部進行通報，懲前毖后、引以為戒。在案件查處過程中，要克服畏難情緒，消除思想顧慮。只要是違法違紀，不論什么職級，不論涉及什么人，不論難度有多大，都要一查到底、嚴肅處理，決不姑息遷就、養庸遺患。

參考文獻

[1] 曹衛國.國有企業領導干部的廉潔從業思考[J].理論探索，2009，（02）.

[2] 閆海錄.淺談國有企業領導人員如何廉潔從業[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2011，（08）.

[3] 王敢.對國有企業領導人員廉潔從業的思考[J].企業家天地下半月刊（理論版），2009，（07）.