杭州市科技進步監測簡析

沈悅林 杭州市科技信息研究院

杭州市科技進步監測簡析

沈悅林 杭州市科技信息研究院

浙江省統計局、科技廳對2010年全省各市科技進步統計監測評價報告顯示，杭州市2010年的科技綜合實力和科技進步水平繼續在全省保持領先地位，發展速度（相對于上年的變化情況）綜合評價居全省第4位。

◎ 杭州市科技進步總體評價

杭州的科技綜合實力和水平穩居全省第1。全省各市科技綜合實力評價得分，杭州市以28分居全省第1位；寧波市（18.42）居第2位，以下依次是紹興市、溫州市、嘉興市、臺州市等。全省科技進步水平分4個層次：杭州市以高分（94.62）居第 1層次；寧波市（76.82）、嘉興市（72.53）、紹興市（70.15）居第 2層次；以下依次為湖州市、舟山市、臺州市、金華市、溫州市、衢州市和麗水市。

杭州的科技發展速度（相對于上年的變化情況）居省內第4位。相對于上年變化情況也分4個層次,寧波市（80.55）、舟山市（77.02）為第1層次；嘉興市（73.62）、杭州市（72.87）、臺州市（70.16）、湖州市（70.00）為第2層次。杭州居第4位。

◎杭州市科技進步相關指標

杭州的科技投入、科技活動人員和專利3方面指標突出。2010年杭州市本級財政科技撥款、科技活動人員數、科技經費投入總額、研究與試驗發展（R&D）經費支出和專利授權量占11市的份額均超過了30%，尤其發明專利授權量更是占到了全省的50%以上。

杭州有12個水平指標居各市首位。16個水平指標中，杭州市有12個指標居各市首位，其中：科技經費投入總額、R&D經費支出占GDP的比例、每萬人口科技活動人員數、專利授權指數、發明專利授權量和人均財政科普活動經費等8個指標超過了全省平均水平的150%。

杭州發展速度指標中政府教育和科技投入領先。從總量發展速度看，杭州有2個指標的發展速度列各市前3位，分別是預算內教育經費撥款（第1）和本級財政科技撥款（第2）；但有5個指標的發展速度列后3位。

從水平發展速度看，杭州市有2個指標的發展速度列各市前3位，分別是本級財政科技撥款占本級財政支出的比重（第1）和預算內教育經費撥款占地方財政支出的比重（第3）；但有4個指標發展速度列后3位。

◎ 杭州市2010年科技進步的特點

杭州市科技規模綜合實力和科技進步水平繼續居全省各市首位。與上年相比,科技規模變化綜合評價從第9位升至第8位;科技進步水平變化綜合評價從第8位下降至第10位。總體變化綜合評價為全省第4位。

科技投入持續增長，多項指標繼續居全省首位。2010年，杭州市科技經費投入總額306.67億元（上年為265.34億元），科技經費占生產總值比例5.15%（上年為5.22%），企業技術開發費支出總額166.93億元（上年為143.51億元），企業技術開發費支出占主營業務收入的比例1.52%（上年為1.59%），研究試驗發展經費支出186.59億元（上年為137.59億元），研究試驗發展經費支出占GDP的比例2.80%（上年為2.70%），財政科普經費撥款24552千元（上年為20976千元），人均科普活動經費支出3.58元（上年為3.08元）等。這多項指標中，除企業技術開發費支出占主營業務收入的比例有波動,從前年全省第3位、上年升至第2位、2010年又至第3位外，其余均居全省首位。

市本級財政科技撥款大幅度增長，對科技創新高度重視。2010年本級財政科技撥款為10.86億元（上年為8.35億元）,增長幅度達30.01%;占本級財政支出的比例7.03%（上年為6.45%）,比上年提高0.58個百分點。年度變化情況居全省第1位,說明市委、市政府高度重視對科技創新的投入。

專利授權指數和發明專利授權量快速增長，知識產權戰略取得成效。專利授權指數是指：發明專利授權數×10+實用新型授權數×2+外觀設計授權數。2010年杭州市專利授權指數為67513（項），比上年44128（項）增長52.99%(上年增長38.88%)；發明專利授權量為3238項，比上年2535項增長27.73%(上年增長31.83%)。專利授權指數、發明專利授權量、每萬人專利授權指數和每萬人發明專利授權量繼續居全省首位，表明杭州市實施知識產權戰略卓有成效，自主創新能力得到進一步提升。

工業新產品產值與產值率均有較大增長。杭州的工業新產品產值達2180.12億元（上年為1567.05億元），居全省第1位,比上年增長38.81%。產值率為19.81%（上年為17.11%），居全省第6位，比上年增長11.77%。相對于上年的變化綜合評價居全省第7位。

高新技術產業規模居全省第1位，占工業增加值的比重有所上升。2010年全市的高新技術產業增加值達582.67億元(上年為470.53億元)，繼續居全省首位,比上年增長23.97%。高新技術產業增加值占工業增加值的比重27.05%(上年為26.26%)，在全省排第4位。

節能減排完成了目標任務。新增節能減排監測指標,杭州2010年單位GDP能耗下降3.1%,COD削減4.43%,SO2削減6.10%,較好地完成了國家下達的任務。但寧波這3項指標分別為4.6%、7.75%和15.17%，相較之下，杭州在這些方面還需更加努力。

浙江省各市2010年科技進步統計監測綜合評價表

杭州市2010年科技進步統計監測綜合表