把每一所學校都辦出個性——探訪義務教育均衡發展的襄城模式

◎/本刊記者 肖昌斌 侯辛鋒 特約通訊員 劉致誠

襄陽市襄城區是襄陽市政治文化中心，典型的城鄉二元結構在教育系統被放大。兩年前，在區里開車不到一刻鐘，就很容易看到至少存在10 年差距的學校。如今走進襄城區各所學校，不管是在中心城區，還是在遠離城區的農村，每一所學校都特別有“學校味”，也都特別有自己的“味道”。散發著自己獨特“學校味”的不只是個性化的校園環境，更在于隨時可以捕捉到的師生身上的歸屬感和他們臉上的幸福。

作為全區個性化學校建設總設計師的襄城區教育局局長張永成，謙虛而又不無自豪地說：“這幾年襄城教育最大的成績不是學校建得漂亮了，而是校長都有了方向感，知道學校要往什么方向發展。襄城教育找到了根基、找到了靈魂，開始煥發出蓬勃的生命力。”襄城教育的靈魂就是個性文化，用個性文化培養學生良好的行為習慣和思維習慣，為學生可持續發展奠定堅實、寬廣的基礎，而這個靈魂就依附在各學校的個性文化建設上。緊緊抓住這個魂，襄城區教育局鼓勵、指導每一所學校充分發展，實現了區域教育的百花齊放。

推進均衡認準一條道路：把區域教育辦成素質教育的百花園

襄陽市二十五中曾被稱為“城區的薄弱學校”。2005 年5 月剛剛通過競爭上崗擔任校長的管少英，當年秋季親自把桌子擺在學校門口招生，然而小學一年級只有70 人報名。一次全省機器人大賽的成功，讓管少英看到了學校的希望。課堂上、考試中孩子們多是灰頭土臉，賽場上學生卻雙眼放光，小臉通紅，小小的機器人任由他們使喚，在小組對抗賽中表現出頑強的競爭意識和團隊協作精神。看著這些賽場上生龍活虎的孩子們，管少英產生了構建科技校園的念頭。于是，從第一次科技節的艱難嘗試，到參加全國機器人大賽、全國機器人創意大賽，獲得“全國科技創新學校”稱號，再到登臺央視少兒春晚、亮相維也納金色大廳，二十五中實現了由薄弱學校到特色學校的華麗轉身，不僅贏得了良好的社會口碑和大量獎杯，也讓同區其他學校刮目相看。

二十五中由弱到強的發展歷程，非常典型地體現了襄城區改造薄弱學校、促進教育均衡發展的方式和策略。

如果教育均衡簡單地等于蓋一樣的教學樓、配一樣的教學設備，那么推進義務教育均衡發展就是一個經濟問題而不是教育問題——教育均衡必須體現教育的特質，采取符合教育規律的方式。

正是基于這樣的認識，襄城區推進區域教育均衡發展才摸索并最終構建了自己的模式：用學校發展的個性化推動和實現區域教育的均衡化。

這是一個看似矛盾的命題，個性如何能夠成就均衡？

張永成說：“修剪整齊的綠化帶固然可以看做一種‘均衡’，但萬紫千紅、百花競艷的百花園又何嘗不蘊含著‘均衡’？牡丹有牡丹的雍容華貴，野菊有野菊的素潔高雅，讓每一朵花都盡情開出自己的風姿綽約，這才是有生命、有活力的‘均衡’。義務教育均衡發展就應該是一種百花園式的均衡。”

道理一旦闡明就淡如清水，但越是簡單的道理往往越容易被人忽視。

>>襄城區實驗小學學生在古城墻上齊誦《誡子書》

2011 年10 月，張永成率隊到美國和加拿大進行教育考察。回來后，每次談起這次考察，他總不忘向人講述他所見到的美國北卡羅來納州火炬之光學校學生宣誓的誓詞，對照中國當前“目中無人”的冰冷教育，讓人感慨不已。這一經歷進一步印證了他多年來對基礎教育的反思和認識：基礎教育的重點應該是對學生進行人生觀和價值觀的引導，應該加強人文知識教育和人文關懷，而不僅僅是傳授學科文化知識。學校要有自己的核心文化，用核心文化來塑造人，用核心文化來統領學校一切工作的開展。同樣，區域教育也應該如此。

2008 年8 月14 日，在中小學校長暑期培訓會上，襄城區教育局旗幟鮮明地發出區域性推進學校文化建設的號召，計劃用2-3 年時間，實現區域內中小學“一校一品，一區多品”校園文化格局，實現特色發展、均衡發展，最終目標是以長補短、向內挖潛，以文化之長補農村教學投入總量不足之短板，以文化之長增補城區優質資源之總量，實現區域教育高位優質均衡發展。

發出一個號召很簡單，但是讓校長、讓老師認同并最終用行動去踐行這一號召，卻不是一個簡單的過程。許多校長在長期的工作中已經樹立了牢固的觀念：學校就是抓教學成績。他們想不通為什么要搞學校文化建設，也不大清楚什么是學校文化。

是該給校長洗洗腦的時候了。2008 年底，教育局先后派出27 名機關干部、中小學校長赴華東師大參加教育管理干部培訓班。2009 年4 月，教育局再次有針對性地選派15 名校級干部參加華東師大教育管理干部培訓班。至此，局機關科室長以上干部和中小學校長全部完成了新一輪課改理論系統化培訓。2009 年10 月，一批前往北京、成都學習特色創建經驗的中小學校長分別成行。

觀念的沖擊是激烈的。昭明小學校長王保明在考察后感慨，作為百年老校的現任校長，學校目前的面貌，真讓人無顏再走出去。王保明的自慚當然是在表明一種決心，而且這種決心在每一位校長心中都扎了根。但是僅有決心顯然不夠。推進學校個性文化建設就是解放校長，給校長自主辦學的權力，校長的工作不再是按部就班地執行命令。他需要有創造力，需要提高教育素養。2009 年3 月，在全區中小學文化建設推介總結會上，張永成作了題為《再學習、再發展、再跨越》的報告，提出“四名工程”，即讀名著，從經典中學；拜名師，向同行學；訪名人，向專家學；觀名校，從實踐中學。并向優秀校長獎勵《朱永新教育文集》等10 套中外教育學名著，要求校長們限時研讀，定期交流。張永成每月兩次找校長交流，每次兩位校長，每位校長一個小時。通過交談相互啟發，促進校長學習和思考，為學校的文化定位把脈。

在不斷思考、不斷學習、不斷實踐、不斷總結的過程中，校長的觀念邁著沉重的步子實現了轉身。現在，校長們每天思考的是如何讓自己的學校個性更鮮明，特色更突出，在襄城教育的百花園里更加引人注目。他們已經從內心深處認識到，越是讓學校充分彰顯自己的特色，整個襄城教育才越趨向于均衡。

配置資源認準一個方向：讓資源流向學校個性文化建設最需要的地方

推進教育均衡的過程從某種意義上說就是一個合理配置和利用教育資源的過程。當全區上下形成共同的教育愿景，確立了用個性化推進均衡化的工作路徑時，教育資源的配置也就找到了必然的流通方向：讓教育資源流向學校個性化建設最需要的地方。

資金跟著項目走，項目跟著個性走

記者采訪著力打造社團文化特色的襄陽七中時，學校正在改建、裝修原來的辦公樓。校長胡啟勝介紹說，這里馬上將要變成一個學生社團活動中心。而活動中心改建及配套設施所需的200 萬元，全部由區政府買單。學校需要做的是設計方案、報局審批和落實規劃。有著中考升學壓力的初中用一整棟樓來做學生社團活動中心，這種看似“不務正業”的規劃建設確實少見。教育的資金跟著項目走，項目跟著什么走？襄城區給出的答案是：項目跟著個性化學校建設走。襄陽七中的個性化是社團文化，圍繞社團文化開展建設也就順理成章。

2009 年到2011 年，連續三年全區分別投入2000萬元、4100 萬元和3900 萬元用于推進以體現學校個性為價值追求的學校標準化建設，同期還根據各學校個性文化建設的需要投入3558 萬元用于配套設施建設。

各學校同樣要花心思利用好各項經費。新集中學地處農村，結合周邊環境和生源狀況，學校確立了以“生命教育”為主題的學校文化特色。學校的教學樓比較舊，木門窗有些老化，但不存在安全問題，有人提議學校的改造先從裝修教學樓開始。校長陳有國堅持把有限的經費優先用在了“四大基地”建設上。蔬菜基地和養殖基地為學生提供了勞動實踐的場所和機會，產品全部供給學生食堂，改善了學生的營養結構，讓學生體驗勞動過程艱辛的同時也品嘗勞動果實的甘甜；食用菌基地既為學生提供了探索菌類知識的實驗室，也讓學生從小掌握了食用菌技術，擁有一技之長；茶葉基地請當地茶農擔任校外指導教師，為學生講解當地茶文化曾經的輝煌和制茶工藝，并讓學生參與采青、萎凋、殺青、揉捻、干燥等制茶過程。“四大工程”讓學生收獲了課堂無法給予的成長，而且由此激發的生命激情反過來促成了課堂的精彩。告別時，陳有國向記者透露了一個好消息，今年區政府將投入大量資金實施學校個性化改造，新集中學很快就要舊貌換新顏。

特色學校需要特色教師，特色教師需要特別配置

劉彥旭原本是十家廟小學的一位數學教師，教學成績一直很優秀。2009 年，通過挖掘當地文化資源，十家廟小學將“書法教育”作為個性文化來培育。然而，當時學校卻沒有專職書法教師。一直將書法作為“八小時外職業”的劉彥旭，主動承擔了這項工作。雖然自己的字寫得很好，但是業余愛好與書法教育畢竟有差距。學校與襄陽市寒山人書畫學校合作，聘請書畫學校的專職教師一面啟動學校的書法課，一面帶著劉彥旭參加“影子培訓”。每年暑假，他都參加教育局根據各學校開展個性文化建設的需要而開設的培訓班。如今，劉彥旭已經成了非常專業的書法教師。

襄城區教師繼續教育培訓中心除了在暑期開辦語文、數學、外語等常規科目的培訓班外，還采取“訂單式”培訓。培訓菜單來自學校，培訓的師資來自高校專家隊伍和社會團體專業隊伍，培訓方案則是襄城區教育局為每所學校量身定做的課程和培訓方案。每年，襄城區政府按教師工資總額的1.5%和地方教育經費附加的5%，將教師繼續教育經費納入財政預算，各學校每年將公用經費的5%用于教師繼續教育。全區每年參加區級以上集中培訓的教師達1000 人以上。

賈洲小學確立“書畫教育”特色文化后，學校就致力于打造一支專業化的書畫教師隊伍。校長張自立讓在當地書畫界小有名氣的學校教師胡明獅和程勇在輔導學生的同時，把所有教師拉到書畫教室培養興趣，開展“三個一”活動，即每周組織教師開展一次書畫或繪畫培訓，每月開展一次校級書法、繪畫比賽，每學期開展一次書畫教育工作總結表彰會。很快，學校就儲備了一批書畫人才，書畫教育開展得有聲有色。

而程勇則由于襄城區實驗小學要拓展楹聯文化，開展楹聯和對聯書寫有機結合的傳統文化教育，經教育局批準，被交流到襄城區實驗小學。自從開展學校個性文化建設后，各學校就結合自己的特色定位，把目光投向了全區有特長的教師，教師的流動呈現出更加多元化的價值選擇。當然，所有流動都要服從教育局這個總調度室的規劃。教育局在全區大力推進義務教育階段學校教師輪崗交流工作，初中在全區內、小學在鎮域內實行教師輪崗交流。對在農村工作的中小學教師實施農村教師津貼；在評先表模、特級教師、名師、骨干教師評選中同等條件優先考慮；城區教師到農村學校輪崗交流的教師優秀等次名額實行單列，由區教育局統一掌握，優秀人數不超過上述人員總數的35%。同時，教育局建立跟蹤問效機制、協調機制、評價機制、評聘機制、激勵機制，形成教師輪崗交流工作的長效管理機制，促進教師輪崗交流工作正常開展。

讓薄弱的洼地變成智慧的谷地

2011 年1 月7 日，河心小學請襄城區實驗小學校長張德蘭等到學校就文化建設工作進行分析、指導。河心小學地處龐公片區腹地，位置偏遠，社會環境不如城區好，家長素質參差不齊，似乎沒有值得挖掘的資源。張德蘭仔細了解了河心小學的情況，并和學校領導一起分析、討論，針對學校最突出的學生行為習慣不好的問題，張德蘭提出能不能從學生習慣養成教育入手，考慮學校個性文化的定位。最后，河心小學初步確立了“書香熏陶學生心靈、促進良好習慣養成”的學校文化建設思路。

薄弱學校弱在什么地方，弱在沒有個性，弱在辦學智慧的貧瘠。對薄弱學校的改造，襄城區除了按個性化建設的需要給予資源的傾斜外，更給予智慧的幫扶，把薄弱的洼地變成了智慧的谷地。在學校文化建設過程中，全區學校之間的相互學習、考察、交流非常頻繁，就在河心小學請來張德蘭之后不久的2011 年4 月7 日，龐公中心學校轄區所有校長先后到襄陽二十三中、昭明小學、襄陽十中、賈洲小學、譚莊小學、新集中學觀摩學習；4 月13 日，臥龍學區教師到昭明小學學習“書香校園”建設經驗；譚莊小學全體班主任赴昭明小學學習校園文化建設、先進的教學理念與精細化管理模式；4 月15 日，新集20 余名教師到昭明小學學習學校文化、班級文化的各種新穎布置和創意……這種交流促進了學校個性文化建設智慧資源的順暢流動。

事實上，為了共享包括社會力量在內的智慧資源，教育局一直在牽線搭臺。早在2009 年8 月中旬的全區中小學校長集中培訓會上，區教育局就邀請市教育專家、名校長就“特色學校創建”“學校內涵發展”兩個專題進行理論培訓和方法指導。2010 年3 月，襄城區在昭明小學召開了中小學學校文化建設現場會。全區各學校校長和主抓學校文化建設的領導實地考察了昭明小學極具特色的學校文化，聽取了該校校長王保明的工作報告。昭明小學是襄城區確定學校個性文化建設的策略后，教育局選定的3 所試點學校之一。隨后，第二、第三場學校文化建設現場會分別在另外兩所試點學校——襄城區實驗小學和襄陽市二十五中召開。從2009 年秋到2010 年底，襄城區成功舉辦5 次全區性特色學校現場推介會。2011 年初，教育局又成立了學校文化建設專班，出臺了《襄城區學校文化建設實施方案》和《襄城區學校文化建設評估細則》，為全區中小學科學、規范地推進學校文化建設提供科學指導和引領。

學校文化建設認準一個目標：把學校打造成“一本立體教科書、一個教育故事、一個旅游景點”三位一體的文化名片

昭明小學建校于1903 年，因昭明臺而得名。厚重的歷史文化積淀沒有讓這所百年老校老氣橫秋，在全區開展學校個性文化建設的進程中，昭明小學勇于創新，在各個方面都進行了開創性的探索。

以“書香校園”為學校個性文化重要內容之一的昭明小學，走的第一步棋竟然是撤掉圖書館。圖書館撤掉后，圖書被下分到各個班級，每個教室的后面都配備了一個開放式的書架，學校號召每個學生都來讀書、都來獻書，把學校變成一個書的海洋。現在，整個學校宛如一本立體教科書，仰俯皆書香，滿目皆書卷，師生行走其間如行走在書卷里，腳動步移，便是翻動書頁的輕響。

教學樓的每一個走廊就是一個文化長廊，從三年級起分別從地理、歷史、國防、天文4 個領域對學生進行階梯式普及滲透；一個教室就如一冊書，所有班級以學生喜愛的國學經典名篇、名人命名，如孔子班、孟子班、三國班、水滸班等，并圍繞班名，建成了富有特色的班級文化。就連教師的辦公室也變成了“斯霞教育思想研究室”“蔡元培教育思想研究室”“霍懋征教育思想研究室”“杜威教育思想研究室”“魏書生教育思想研究室”——這是同一個辦公室的教師們經過商量討論，用自己喜歡的教育名家為辦公室命的名。校園里，地面上是精心繪制的世界地圖、中國地圖和襄陽地圖，圖上標出了世界上重要的地理事物和歷史文化名城，以及重大歷史事件的發生地；操場的圍墻上繪制的是29 個奧運會承辦城市所在國家的國旗；教室后面的太子書廊，左側懸掛著12 塊介紹昭明太子、昭明臺及民間傳說的牌匾，上方懸掛著全校每一位學生的讀書心得；教學樓西側的農歷長廊，囊括了四季、十二生肖、農歷十二個月等中國傳統農歷知識。令記者印象最深刻的是文化墻下長16 米、寬1.8 米的漢江流域沙盤，以及學校的太陽能智能節水廁所，因為沙盤創意和節水廁所的太陽能板都是學生的獲獎作品和獲獎獎品——對獲獎的學生而言，這是多么大的激勵；對沒有獲獎的學生，這又是多么大的鞭策！

這真的是一本立體教科書，每一個細微之處都透著文化育人的理念；是一個教育故事，師生不僅傳唱蕭統、蕭楚女的教育故事，也在書寫屬于自己的教育故事；是一個旅游景點，濃縮了多少襄陽歷史，創造了多少奇思妙想的教育美景。這一切，都是王保明和他的教師團隊智慧的結晶。

2003 年2 月，王保明就任昭明小學校長。他上任后的第一件事就是面向社會廣泛征集校訓。征求全校教職工、教育界老前輩的意見和建議，集專家學者的智慧，經過反復斟酌、篩選，吸取精華，學校最后確定了“博愛、博聞、崇理、崇真”的八字校訓。同時，王保明和同事反復深挖和提煉，將“昭明文化”的精髓概括為三點：一是心靈明凈，愛溢天下；二是篤學善思，厚積簿發；三是革故鼎新，“見異思遷”。在此基礎上提出了“弘揚昭明精神，建設昭明文化，突出昭明特色，提高辦學品位，打造百年名校”的發展思路。此后，學校圍繞這一思路，“大辦負責任的教育，大辦有特色的教育，大辦可持續發展的教育”，花盡心思去打造學校的各種文化。

盡管各學校的文化特色不同，但張永成有一個目標：把每一所學校都打造成“一本立體教科書、一個教育故事、一個旅游景點”三位一體的文化名片。

并不是每一所學校都具備昭明小學這樣得天獨厚的條件。襄陽市二十三中地處城鄉結合部，學生家長情況非常復雜，既有本地原住居民，也有外來務工人員，還有在附近租地種菜的農民；而學校本身也不簡單，是由原二十三中、原四季青小學、原提花織物廠子弟學校等四所學校合并而成的。面對這樣復雜的情況，學校領導班子經過反復調研和討論，最終確定了兩個選項。意見無法統一時，張永成帶著學校文化建設專班的人員加入了研討。大家從學校的辦學規模變遷談到特色的變化，再由當今社會主流文化談到將來學校發展定位，思路在碰撞中漸漸清晰起來。明確定位后，學校通過各種渠道如練太極拳、開辦家長學校、推廣心理教育、建設太極文化走廊和墻壁等來打造學校文化，傳遞“和”的理念，培養學生包容、向上的心態，連學校管理制度里都把“嚴禁”“不得”等字眼替換成了“請您”“欣賞”。

大多數學校在打造學校個性文化時都走了類似于二十三中的路子：學校挖掘、思考，教育局指導、提煉，社會力量建言、獻策，最終集各方智慧確定學校文化定位。學校再根據這一定位，圍繞理念文化、行為文化和視覺文化，向著“一本立體教科書、一個教育故事、一個旅游景點”的目標去努力。

地處襄陽東門外“鳳雛”之鄉的王家洼小學，是一所有著五十多年辦學歷史的學校。學校占地僅9800 平方米，現有7 個教學班，200 多名學生，19 名教師。這是一所袖珍式的學校，可是一走進校園，記者馬上收起了由于其外表的不起眼所不經意產生的一絲輕視。校園正中是一棵挺拔的塔松，靠墻處是一株老梅和一叢竹子。學校墻壁建成了文化長廊，繪有精美的“歲寒三友”圖以及“三字經”配圖小故事，教學樓走道、轉角處、教師墻壁也大范圍地裝裱了宣傳畫，向小學生宣傳禮儀、孝道、學習方面的知識。這是一所以“三字經”為特色文化的學校，遠遠談不上豪華，與許多城區學校相比甚至顯得有點卑微，但是她處處透著一種精氣神，長期生活其中的孩子，一定是濡染了教師們精心從《三字經》中選取的傳統文化精華，盡管身在農村，但他們一個個衣著整齊，落落大方，活潑又不失文雅，經過記者身邊時大聲喊著“老師好”。盡管這是一部未完成的書，但是我們讀了前言就已經興味盎然。

>>襄陽市二十五中校園科技節上的紙橋制作競賽活動

和昭明小學同樣地處城墻根、同樣條件過硬、同樣走在學校文化建設前列的襄城區實驗小學，提煉出了以楹聯為特色的“陽光校園，智慧文化”辦學理念。從2008 年開始，學校不僅把校園各個角落變成了楹聯文化的載體，還將楹聯文化作為一項特色教育活動大力開發，讓楹聯“進入課堂，進入師生生活，進入師生心靈”，開發了《小學生學楹聯》校本教材，引領學生觸摸最具智慧元素的文化精髓，在傳統文化的長河中浸潤，在楹聯王國里徜徉，打好精神底色，奠定人生根基，讓校園“楹聯飄香、書聲瑯瑯”，讓學生“朝讀暮誦口生香，日積月累氣自芳”“旁征博引顯身手，出口成對競風流”。從2012 年2 月13 日開始，學校把中國楹聯學會制定的六條基本規則、作聯三忌、楹聯發展簡史創造性地編成《聯律三字歌》，又把《聯律三字歌》創編成一百多個肢體語言動作，請專家作曲，配上悠揚婉轉、典雅優美的音樂，形成了獨具特色的“聯律操”，讓全體師生每天在美妙的音樂聲中反復聽，反復練，反復熟悉聯律通則，反復領悟聯律知識，實現了楹聯教育與藝術教育、陽光體育的珠聯璧合。

襄城區實驗小學這本書已經完成第一卷，而第二卷的紙頁也已緩緩鋪開。2010 年11 月，美國北卡羅來納州火炬之光學校16 名師生在感受了學校濃郁的傳統文化魅力后，贊不絕口，莫奎因校長表示交流不是結束而是開始。2011 年10 月，襄城區實驗小學師生代表到美國羅利市火炬之光學校回訪，楹聯特色架設起了中美文化交流的橋梁。

正如張永成在談到襄城區實驗小學時所說的，“楹聯文化并不是要培養什么詩人、楹聯家，而是讓學生從小受到文化的熏陶、潤澤，把這種文化的基因片段植入學生生命的DNA，讓他們的人生有一個更高的起點、更厚實的基礎”。每一所學校的個性文化建設，也不僅僅是為學生提供有限的文化知識、培養某方面的特長，而是為了讓學生——無論身在城區還是農村，無論身在曾經的優質學校還是薄弱學校，都能有一個快樂的童年，有一顆健康的心靈，有一種從容的生命態度，平等地進入生命的下一段旅程。