基于ISO9000標準構建高職院校頂崗實習教學質量監控體系

鄒寄燕

基于ISO9000標準構建高職院校頂崗實習教學質量監控體系

鄒寄燕

質量監控作為教育教學質量管理的一種手段，在高職院校頂崗實習教學中發揮了重要作用。針對目前頂崗實習教學質量監控體系存在的若干問題，提出借鑒ISO9000標準的理念，構建高職院校頂崗實習教學質量監控體系。

高職院校；頂崗實習；教學質量監控體系；ISO9000標準

教育部在《關于加快高等職業教育改革促進高等職業院校畢業生就業》中指出：“高職院校要切實落實高職學生學習期間頂崗實習半年的要求，與合作企業一起加強針對崗位任職需要的技能培訓，大力提升畢業生的技能操作水平，提高就業能力。”目前，高職院普遍開展了“工學結合”人才培養模式改革，積極推進頂崗實習工作。頂崗實習有利于提高學生的綜合職業素質，培養其敬業精神，促進學生角色轉變并積累工作和社會經驗，提高個人競爭力。

教學質量是人才培養的核心問題,是高職院校辦學的核心競爭力。建立科學有效的教育教學監控和評估體系是確保人才培養質量的關鍵,也是完善高職院校自主辦學機制的要求。質量監控作為教育教學質量管理的一種手段,貫穿于理論和實踐教學。高職院校的實踐教學環節約占到整個人才培養的三分之一，因此，頂崗實習教學質量監控不容忽視。

一、頂崗實習教學質量監控的現狀與問題

由于高職教育規模的快速擴大，許多高職院校在頂崗實習階段教學質量監控尚不成熟，也沒有充分發揮實效。從教學管理、教學過程和教學對象三方面歸納分析，頂崗實習教學質量監控的問題主要表現為三個方面。

（一）監控體系不完善，教學管理不到位

教學管理的監控內容體現了學校對教學質量的要求與標準。在落實教學質量要求和完善教學質量標準方面進行監控是提高教學質量的重要前提。教學質量監控包括計劃、檢查、評價、反饋和調節五個環節。整個監控鏈出現的問題主要有：在計劃環節中，實踐教學質量監控內容不明確，標準不清晰；在檢查環節中，未及時、全面檢查，關鍵點不突出，檢查主體不明，分工不清，檢查淪為一種過場；在評價環節中，評價評價主體單一，評價內容不夠全面，評價結果不夠客觀；在反饋環節中，發現的問題未及時向相關責任部門、責任教師反饋，或沒有制定有效措施加以解決，沒有跟蹤驗證，所以也就沒有解決問題。

（二）教學過程監控不到位

很多高職院校建立了日常、專項教學檢查制度，定期開展教學檢查活動，所以階段性的檢查開展得較好，但對常態化的監控重視不夠。例如，頂崗實習教學過程質量監控就未得到很好落實。監控有時僅僅成了督導工作的任務之一、指導教師檢查的手段之一，而沒有及時發現問題、改進問題。

（三）對教學對象監控不到位

教學對象方面的監控內容，反映了學生學習的主觀努力和客觀環境，體現了教學質量形成的主體方面。對教學質量形成的主體方面進行監控，是提高教學質量的重要保證。但學校往往缺乏對學生“以人為本”的關注，教學中以“填鴨式”的方式對學生灌輸知識，機械化的指導技能，忽略對其人格及綜合素質的培養，如此下去，人才培養質量無法得到保證。

由此可見，如何確保頂崗實習教學質量已成為高職院校迫切需要解決的問題，基于ISO9000標準構建頂崗實習教學質量監控體系值得嘗試。

二、構建基于ISO9000標準的頂崗實習教學質量監控體系

基于ISO9000標準并不是完全照搬、照用標準，而是取其精華。ISO9000：2000系列標準的主導思想為：高層重視、全員參與、客戶導向、持續改進。具體表現在四個方面：（1）明確了以過程為中心；（2）強調PDCA循環；（3）突出了最高管理者的重要性；（4）確立了從理念上“以顧客為中心”到操作上“以過程為中心”。[1]鑒于ISO9000的先進理念、思想和方法，高職院校構建頂崗實習教學質量監控體系才能更為科學、合理。

（一）堅持三項原則

1.確立顧客為導向。ISO9000：2000標準將“顧客”定義為“接受產品的組織或個人”。學生、家庭、企業都是學校教育的顧客，在頂崗實習過程中，學生和企業的身份突出，所以可以著重討論這兩者的顧客角色。

高職院校在實施教學質量監控的過程中，相關措施必須適應教學對象的認知水平。只有了解學生，才能分析和掌握學生目前可控與不可控的方面，注重在平時為其創設可調控的條件，在實施頂崗實習教學質量監控的時候才能采取適當的辦法，改善學生的學習態度、方法、習慣、心理以及環境，從而使教學質量可以調控，向預期的方向發展。

企業是學校教育服務的重要顧客。企業希望高職院校的畢業生具有熟練的職業技能和良好的職業素養，能夠“用得上、干得好、留得下”。頂崗實習階段學生的表現體現了學校的教育狀況與企業對人才需求之間的差距。是否重視這種差距、如何縮小這種差距關系到學校教育教學質量問題。企業對學生的評價及對人才需求狀況的評價，直接考量工學結合人才培養的模式和途徑正確與否。

基于ISO9000標準的頂崗實習教學質量監控，要關注學生和企業的要求滿足程度，及時收集、獲取學生、企業的滿意程度信息，不斷改進學院質量管理體系，提高滿意度。

2.堅持全過程監控。構建頂崗實習教學質量管理體系，應以系統的理論和方法，全面考察頂崗實習教學質量管理活動的各要素及各要素之間的關聯性。貫徹全面系統原則，要從兩方面入手：（1）全面性。即全面考慮頂崗實習教學的構成要素，應加強對影響實訓教學質量的各種因素、頂崗實習教學過程的各個環節的有效監控；（2）關聯性。即各項規章制度和監控措施不是簡單堆砌，而是彼此聯系，相互補充、共同完善的整體。[2]

過程監控需要對影響教學質量的各環節進行檢查，包括對制度、程序文件及標準的執行情況，工作是否高效有序，相關記錄是否規范齊全。同時，對效果的監控也需加強。通過兼職教師反饋、校外教學督導員及學生教學督導員反饋信息、企業反饋信息、麥可思畢業生就業情況以及社會需求與培養質量調查報告、媒體報道等方面檢驗學生、企業及社會的評價。如在監控過程中發現問題，則需整改，并對問題整改進行跟蹤檢驗，確保教學質量持續改進。

3.堅持持續改進。高職院校應以堅持能提高質量的可持續發展管理觀為出發點，實施持續管理，以確保頂崗實習教學質量的持續改進和提高。貫徹持續改進原則，從以下四方面出發：（1）要認識到持續改進是“增強滿足要求的能力的循環活動”，提高質量應是學校管理的永恒目標，是學校教學的永遠追求；（2）注重頂崗實習教學過程的連續性；（3）保持頂崗實習教學質量管理的常態化；（4）注重對頂崗實習教學基礎建設的質量管理，為實現教學質量的持續提高打下堅實的基礎。[2]

（二）建立健全基于ISO9000標準的頂崗實習教學質量監控文件體系

1.完善監控制度。完善的監控制度是確保有效監控的關鍵因素?；贗SO900標準的高職院校教學質量監控制度有直接和間接兩種文件。直接的制度文件是針對頂崗實習教學工作而制訂，例如《頂崗實習管理辦法》、《校外實踐教學管理規定》、《院外實踐教學基地管理規定》、《頂崗實習安全教育知識手冊》、《頂崗實習事故認定辦法》及相關教學檢查制度等。這些制度為加強校外實踐教學的組織和管理、加強和規范學生頂崗實習管理、全面提高教學質量、推進人才培養模式改革而設置。間接制度文件是對頂崗實習教學工作有輔助作用的，如院、系部二級教學督導制度、校外教學督導制度、學生督導員制度、學生信息員制度、學生評教制度、兼職教師教學工作水平評估等制度。

2.編寫監控程序文件。程序文件可以作為質量管理運行的依據和準則。程序文件應從屬于學校質量管理的方針和總目標，標明程序運行的目的、適用范圍、工作程序、相關支持文件和記錄要求。頂崗實習教學質量涉及的主要程序文件有教學過程控制程序、教學質量的監測控制程序等?；贗SO9000標準的高職院校頂崗實習教學質量監控還要通過管理評審對程序文件的科學性、適用性進行評審，以確保程序的編寫能夠符合市場需求、學生和用人單位對人才培養的要求。[3]其他程序文件中還需規范教務處、校企合作辦公室、督導室、系等相關部門對頂崗實習教學的職責及工作程序，使教學過程監控嚴格按程序執行。

（三）建立健全頂崗實習教學質量監控組織保障體系

為保障頂崗實習工作的順利進行，常州機電職業技術學院頂崗實習工作實行院系二級管理：院級由校企合作辦公室全面負責頂崗實習的指導及管理工作，教務處負責頂崗實習教學質量管理和監控工作，督導室負責匯總教學督導員收集的信息并及時向相關部門反饋并督促整改；系部級由學院各系和企業承擔頂崗實習的日常學生管理，并以學校管理為主。學院督導室正在構建“四位一體”的院級、系部、校外、學生教學督導員隊伍。頂崗實習工作方面督導員各司其職：院級教學督導員對頂崗實習教學工作進行專項督導檢查，定期匯總信息；系部二級教學督導員參與本系部專項督導檢查；校外、學生教學督導員對頂崗實習教學進行實施監控。由此頂崗實習教學質量監控組織保障體系由校企合作辦公室、教務處、督導室、各系及企業組成。

（四）建立頂崗實習教學質量信息通道

在頂崗實習過程中，需建立通暢、快速的信息傳輸通道確保學生信息在企業與學校之間有效傳遞。一方面，通過多種方式向學校教學質量監控相關部門反饋信息；另一方面，運用現代技術傳輸教學質量信息，如建立頂崗實習學生數據庫，實現信息的準確、快速、全面的傳遞。在收集信息的同時，也需要過濾信息，教學質量監控機構必須對從各個渠道匯集來的教學質量信息進行調查、分析、判斷、篩選，及時對信息是否需要改進及如何改進做出有效決策。

（五）建立頂崗實習教學質量監控體系

ISO9000：2000系列標準強調PDCA循環，在操作上“以過程為中心”，因此，頂崗實習教學質量監控體系的設計結合PDCA循環，能保證體系運行基于過程管理，從而實現持續改進，如圖1。

1.計劃。計劃是首要環節，是決定頂崗實習教學質量的關鍵階段。在實施質量管理之前進行認真的策劃和設計是十分必要的。在策劃和設計階段應將市場調研和了解顧客的需求作為出發點。根據顧客需求和專業定位，設計符合社會發展與顧客需求的人才培養方案，制訂頂崗實習教學質量目標及相關程序文件。為保障頂崗實習順利開展，高職院校應制訂和完善相關制度、標準，確定教學資源和實踐基地，提供頂崗實習教學實施的資源保障。

2.實施。實施階段是保證教學質量的決定階段。實施階段即按照計劃方案實施頂崗實習教學質量管理活動，實現頂崗實習教學的質量目標并配合企業向學生提供實踐教學機會的過程。此階段需確保頂崗實習教學的每個環節及影響因素都受到有效的監督和控制。教務處負責頂崗實習教學質量管理和監控工作；教學督導員對頂崗實習教學過程進行實時監控；校企辦的實習基地老師定期到企業走訪了解學生頂崗實習情況。

圖1 頂崗實習教學質量監控體系

3.評價。評價主要指對照計劃階段的要求對實施階段的檢查。評價可以分為自評和外評。自評包括學校對頂崗實習教學的實施進行專項檢查、對學生的技能考核，也包括通過績效考核檢查學校對頂崗實習的管理工作情況。外評又可分為第二方和第三方評價：第二方評價即顧客評價，如學生評教評學、用人單位的滿意度調查；第三方評價為外部組織的評價，如教育部組織的高職院校人才培養工作評估、麥可思畢業生就業情況以及社會需求與培養質量調查。特別是對待第二方和第三方評價的評價結果應更加重視：第二方評價是站在顧客的角度，獲得的信息更具體、直接；第三方評價是站在專家的角度，獲得的信息更宏觀、權威。在評價階段應如實反映與評價對象有關的客觀事實和準確數據，并及時向報告評價結果。

4.處理。處理階段應解決的主要問題是改進、提高。根據評價結果及時總結取得的成效和存在的問題，可將成功經驗整合到質量管理體系的現有標準和制度之中，對于已存在的和可能存在的問題，則要及時采取相應改進措施，并將這些成功經驗和改進措施引入到下一輪的頂崗實習教學過程中。需要強調的是，改進并不僅僅局限在處理階段，在頂崗實習教學過程中，對發生的問題應及時采取措施，以預防和控制不合格的發生。實施頂崗實習教學質量管理是一項復雜的系統工作，通過計劃、實施、評價、處理這四個緊密相連的階段構成了一個動態的螺旋上升循環，從而逐步實現對頂崗實習教學質量的持續改進。

頂崗實習教學質量作為整個教學質量的重要部分，具有重要的戰略意義。只有運用ISO9000標準建立科學有效的頂崗實習教學監控體系，從而實現過程監控與標準管理，才能確保人才培養質量，打造高職院校核心競爭力。

[1]敖景.基于過程的質量管理體系策劃[M].北京:中國標準出版社,2004:5.

[2]應吳碩.構建高職院校實訓教學質量管理體系的研究與實踐[D].上海：上海師范大學,2011:42-43.

[3]姜桂娟.基于ISO9000標準的高職院校教學質量監控體系的構建[J].中國職業技術教育,2007（13）:26-28.

江蘇省高等教育教改研究課題重點項目“基于校企合作的高職院校教學質量保障體系的研究與實踐”（項目編號：2011JSJG067）；常州大學高等職業教育研究院課題“高職院校ISO9000質量管理體系研究與實踐”（項目編號：CDGZ20100009）

鄒寄燕，女，常州機電職業技術學院研究實習員，主要研究方向為人力資源管理、高職教育管理。

G712

A

1674-7747（2012）18-0064-04

[責任編輯 徐 晶]