我國海洋漁業裝備亟待升級

王傳榮

海洋漁業裝備作為漁業生產的重要載體，是漁業和船舶科技發展水平的集中體現。我國是世界第一漁業大國也是第一漁船大國，但漁業裝備整體水平落后。這不僅嚴重影響我國海洋漁業的發展，也使我國的海洋權益受到威脅。對此，業內專家強烈呼吁，大力發展遠洋漁業是解決我國資源日益短缺、保障我國可持續發展的重要戰略措施。

裝備水平停留在上世紀

近海漁業資源由于過度開發，日漸枯竭，小型漁船面臨入不敷出的境地。南海遠海海域、大洋性海域以及極地海域擁有豐富的漁業資源，但因環境惡劣，路途遙遠，對漁船裝備、配套設施以及人員素質提出更高的要求。而目前國內裝備大多停留在上世紀80年代的水平，落后的裝備水平導致中、遠海漁業資源開發嚴重不足，甚至出現從遠海捕獲回的高價值漁獲物由于保鮮能力弱、漁獲物品質下降，價格竟低于近海捕撈的漁獲物的現象，同時也使得從事海洋捕撈的高素質人員數量非常有限，形成惡性循環，整體裝備水平提升緩慢。

海洋捕撈業是一個高風險、安全事故多發的高危行業。1997年，國際海事組織（IMO）、國際糧農組織（FAO）及國際勞工組織（ILO）共同制定了《1977年托雷莫利諾斯國際漁船安全公約》，旨在保證漁船具備良好的安全技術狀況。近年來，尤其是2011年以來，國際社會高度關注漁船安全，極力促使《國際漁船安全公約》生效。今年10月將在南非開普敦召開旨在通過實施《1977年托雷莫利諾斯國際漁船安全公約1993議定書》協定的國際海事組織（IMO）外交大會。該協定將修正1993年議定書的技術規定并使其生效。該議定書是國際海事組織唯一專為漁船制定的技術公約。此外，國際漁船船員培訓、發證和值班標準公約（1995年STCW-F公約）將于2012年9月29日正式生效。該公約規定了船長24米及以上的海洋漁船船員發證和最低培訓要求。而2009年6月通過的《國際漁業勞工公約》將在第10個國家（至少包括8個沿海國家）批準之日起十二個月后生效，該公約主要內容涵蓋了漁船上工作的最低要求、工作條件、住宿和膳食、醫療、健康保護和社會保障等。這些公約的陸續出臺和生效，對我國漁船裝備整體性能水平、軟硬件條件都提出了更高的要求。

由于我國政府機構、科研和教育體制改革以及經濟體制的進一步改革，以社會公益性質為主要特色的漁船研究機構在歷次改制中幾乎全部轉行或解散，漁船領域的專家也相繼改行，一些高校也相應撤并了漁船學科，導致近十多年來我國在海洋漁業裝備尤其是海洋漁船裝備研發方面幾乎處于停滯狀態。以玻璃鋼漁船建造為例，自上世紀70年代開始，歐美、日韓等發達國家，大量開展中小型玻璃鋼漁船替代木質漁船的研發、推廣工作，先后用了15年左右的時間，基本淘汰了木質漁船，實現了漁船玻璃鋼化。而我國同期也開展了相關的研發工作，但由于技術未過關加之缺乏連續的科研投入，至上世紀90年代該方面的研發工作基本處于停滯，只有少量的船廠在艱難維持生產，近年來這些企業雖然通過購買國外技術以及開展自主研發取得了一定的成績，但由于缺乏系統的研發體系，整體技術水平與國外相比仍有較大差距。

發達國家經驗啟示

海洋漁業資源的開發和利用離不開海洋漁業裝備的研發和創新。漁業發達國家在不同時期通過出臺不同政策引導和推動海洋漁業裝備的發展。

日本十分重視漁業科學研究，將漁業資源調查和環境監測作為政府和國家研究機構的例行公事，對全球所有水域開展漁業資源調查，為日本發展遠洋漁業提供科學依據。挪威政府早在漁業裝備發展初期，即1933年就成立了挪威國家漁業銀行（NFB），以優惠利率和分期償還的形式向購買或改造漁船和購買魚類加工設備的漁民提供貸款，挪威最先進的南極磷蝦捕撈船就是由國家投資研發、設計和建造的。為支持漁業資源開發和魚類加工技術研發，美國漁業局早在上世紀20年代，就與私營企業合作開發魚類速凍工藝，資助新型魚品和魚類加工技術的研制和開發。2009年，俄羅斯設立專門資金用于補貼漁船建造、改造以及其他漁業基礎設施建設，目前政府部門正在與俄羅斯國內的造船廠商討購買挪威先進技術建造漁業捕撈船。韓國政府計劃在2013年底前投資2655億韓元（約合2.76億美元），用于遠洋捕撈、海洋養殖、海產品加工和銷售，加強韓國遠洋漁業的競爭力。

為更加節能、高效、高質量地獲取海洋漁業資源，同時兼顧環保、可持續發展的需要，先進科學技術被廣泛應用于漁業裝備研發、設計、建造、配套等各領域中。

為優化船型提高主機效率，挪威科技工業研究所（SINTEF）啟動了一個歷時三年的新一代尾拖網漁船研發項目，通過應用FLUENT軟件對船型進行CFD計算以獲取新一代漁船開發的重要參考數據。羅·羅公司利用最先進的結構和流體軟件進行數值計算，應用Papa進行穩性和性能計算，應用ShipX進行流體計算，應用Fluent等計算流體軟件進行波浪阻力、球鼻設計、減搖箱研究，應用Tribon和Fotran等建模軟件進行鋼材、管道和其它部件的3D建模。

一些機構在新能源應用方面開展研究，如加利西亞啟動的混合電力推進在小型漁船上的應用研發項目、挪威船級社（DNV）開展的LNG動力新概念圍網漁船“Catchy2015”研究等。此外，西班牙公司從漁船冷藏系統著手降低漁船能耗的研究、意大利公司推出能耗監控儀器以監控漁船能耗獲取最佳作業方式、挪威海洋生態聲學中心（MEA）則通過開展新型聲學仿生儀器研究以提高漁獲物捕獲量等。

由于漁業裝備涉及海洋生物、船舶工業、電子信息以及經濟學等多學科領域，隨著科學技術的不斷進步，新型海洋漁業裝備的發展更加注重多學科領域的聯合研發。如，歐盟提出旨在為歐洲的漁船節能進行潛在技術研究和漁法優化的研發計劃。該項目基于收集的經濟數據和對節能的潛在技術開發，并綜合考慮油價的走勢，通過重新設計漁具和漁法、優化推進方式、改進線型、加裝球鼻艏，以及一些日常維護等手段達到降低作業能耗的目的。該項目成員來自生物學、漁具技術、船舶結構和經濟學等各學科領域的專家。主要參與機構包括荷蘭海洋資源與生態系統研究所、法國海洋開發研究所、荷蘭應用科學研究機構、英國深海漁業管理委員會、荷蘭農業經濟研究院、愛爾蘭海洋漁業局、荷蘭經濟與制度評估公司、意大利海洋科學研究所、農業和漁業研究的研究所、食品和經濟研究所、哥本哈根大學生命科學學院、意大利薩勒諾大學、漁業和水產養殖經濟研究所等。

期待國家政策給力

我國海洋漁業正經歷著由傳統漁業向現代漁業轉型升級的關鍵時期，由小農個體經營為主的海洋漁業捕撈模式，由于成本承受能力低、抗風險能力差、過于追求經濟性等特點，加之國家現有的漁業管理政策，使得先進的科學技術很難應用到現有裝備中，限制了裝備的升級改造。

當前，海南等主要海洋漁業省市已有部分漁民自發組建了一些合作社模式，從裝備更新、風險共擔、后勤保障等方面聯合起來提高應對能力，但由于這些自發的模式缺乏政策的引導，以及資金、技術的支持，整體運行水平仍未有較大提高。

2012年2月，中央一號文件進一步指出，“要在不同的行業、不同的領域、用不同的學科來推動中國的農業技術的進步；打破部門、區域、學科界限，有效整合科技資源，建立協同創新機制，推動產學研、農科教緊密結合”。根據中央工業反哺農業的核心思想，工業界各領域應發揮各自的優勢共同推動海洋漁船裝備發展。就造船界而言，目前我國已成為世界造船大國，形成了較為完備的船舶設計、建造和配套體系，在大型商用船舶、LNG船、海洋工程船及其他特種船舶、軍用船舶等的設計、建造和配套方面積累了豐富的經驗。2008年金融危機以來，世界新造船市場持續低迷，全球范圍造船產能嚴重過剩。國內現有海洋漁船超過30余萬艘，裝備老舊現象嚴重，更新換代市場空間巨大。面臨嚴峻的市場形勢，為了維持企業生存和發展，船舶行業骨干造船和配套企業對進入海洋漁船市場均表現出了濃厚興趣，為我國海洋漁業裝備發展創造了重要歷史機遇。

可見，我國海洋漁業裝備的發展雖面臨著前所未有的挑戰，但同時也處于國家政策推動和產業轉型升級的重要歷史機遇期，當前首要的任務：

一是國家從戰略層面通過頂層規劃研究出臺相關政策，引導海洋漁業裝備的跨行業、跨領域合作、研發，明確海洋漁業裝備發展方向和重點，推動傳統經營理念和運營模式的轉變，實現現代海洋漁業發展模式。

二是充分發揮現有工業基礎，抓住產業轉型升級、裝備科技變革的機會，成立國家、地方不同層級的海洋漁業裝備研發中心，利用先進的科學技術，有針對性地開展裝備研發、創新，逐步完善海洋漁業裝備科技研發體系，實現海洋漁業裝備的跨越式發展。

三是鼓勵企業積極創造條件，營造良好的人才發展環境，優化人才培養和使用機制，加強創新型研發人才、高級技能人才等專業人才隊伍的建設，培育海洋漁業裝備領域的國家級專家，擴大海洋漁業裝備高端人才隊伍。