各地醫保系統緊密聯系工作實際學習宣傳貫徹落實十八大精神

本刊綜合報道

黨的十八大勝利閉幕，各地醫療保險行政部門、經辦機構、研究機構迅速掀起學習貫徹熱潮。大家一致認為，黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，是一次高舉旗幟、繼往開來、團結奮進的大會。對凝聚黨心軍心民心、推動黨和國家事業發展具有十分重大的意義。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，分析了國際國內形勢的變化，回顧和總結了過去5年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就，確立了科學發展觀的歷史地位，提出了奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求，確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，對新的時代條件下推進中國特色社會主義事業作出了全面部署，對全面提高黨的建設科學化水平提出了明確要求。各地醫保機構紛紛聯系醫保制度建設實際學習宣傳貫徹黨的十八大精神，決心以十八大精神為統領，轉變醫療保險發展方式，提升全民醫保質量。

北京市

北京市人力資源社會保障局就學習貫徹落實黨的十八大精神迅速作出專門部署。連日來，醫保經辦系統的同志緊密聯系醫保制度建設實際，紛紛為鞏固和發展全民醫保成果，建設“質量醫保”獻計獻策，提出三個堅定不移：在指導思想上，堅定不移地以十八大精神為統領，用科學發展觀指導支付制度改革、醫保管理、經辦服務等各個環節的工作；在工作作風上，堅定不移地踐行人本服務理念，求真務實，為人民群眾提供優質高效的經辦服務；在醫保管理上，堅定不移地加強科學性，不斷提升精確化、精細化水平，充分發揮基金的使用效率效益，讓人民群眾得到更多的實惠。

遼寧省

遼寧省人力資源社會保障廳副廳長、省社保局長秦喆表示，十八大的勝利召開，為全省和全國的社會保障事業大發展提供了大好機遇，全省經辦系統深受鼓舞和激勵。社保局已作出部署，把學習貫徹十八大精神作為當前和今后一個時期的首要任務，以此統領醫療保險制度建設，切實做到三個著力：一是著力學習好十八大報告，深刻領會精神實質和豐富內涵，提升貫徹落實的自覺性；二是著力宣傳好十八大精神，動員全省參保群眾與經辦機構一起建設高質量的醫保制度；三是著力落實好十八大提出并載入黨章的科學發展觀，在參保擴面、基金管理、保障水平等各項工作中，始終以科學發展觀為指導，堅持按規律辦事，促進醫保制度的可持續發展。

吉林省

連日來，吉林省醫療保險研究會和省醫保局都在組織工作人員認真學習黨的十八大報告。研究會會長回亞芹說：“科學發展觀是指導醫療保險民生大業發展的理論基礎和行動指南，吉林省醫療保險研究會將以科學發展統領研究工作，著重在三個方面下功夫：一是在調查研究上下功夫，用求真務實的精神和作風做好研究工作；二是在深度分析上下功夫，找出醫保制度建設中各種矛盾的深層次原因，并提出對策；三是在理論創新上下功夫，為形成中國特色醫療保險理論體系貢獻力量。”省醫保局局長王喆表示，只有認真學習和深刻理解十八大精神，才能懂得怎樣促進醫療保障制度的可持續發展。他說：“最根本的是堅持科學發展觀，用以人為本的理念來建設醫保民生大業，用統籌兼顧的科學方法處理好籌資與支付、投入與績效、統籌與分擔等各種關系，用創新的精神破解前進中的各種矛盾。”

內蒙古自治區

11月8日上午，自治區醫保局組織全體干部職工收看了黨的十八大開幕式盛況。下午，局黨總支組織全體黨員干部認真學習了人民日報社論《奪取中國特色社會主義新勝利》，并就如何學習貫徹落實十八大精神進行了熱烈討論。局長王利強調做到“四個結合”：一是要把學習貫徹十八大精神與“提升全民醫保質量”相結合，加強擴面征繳，創新體制機制，提高待遇水平，完善基礎管理。二是要把學習貫徹十八大精神與完成目標責任相結合，要對照年初確定的各項工作目標和任務，大干50天，全面完成今年的各項工作。三是要把學習貫徹十八大精神與開展“強素質、提效能、樹形象”主題實踐活動相結合，進一步提高干部隊伍素質、創新管理模式、提高工作效能，轉變作風，以嶄新的面貌和良好的精神狀態做好各項工作。四是要把學習貫徹十八大精神與實施精細化管理相結合，在規范管理模式、完善管理內容、改進管理方式、提升管理素質、創新管理文化等方面狠下功夫，全面實現工作任務目標化、工作運行標準化、工作手段信息化、工作隊伍專業化和工作機制長效化。

河北省

省人力資源社會保障廳副廳長、巡視員田芬要求醫療保險行政部門和經辦系統認真學習貫徹落實十八大精神，用毫不懈怠的毅力實現“三個持之以恒”：貫徹落實科學發展觀持之以恒，促進醫保事業的可持續發展；提升經辦管理的精細化水平持之以恒，用優質高效的服務建設“質量醫保”，惠及全省百姓；創新、探索的進取精神持之以恒，為建立和完善充滿生機與活力的醫保管理體制和機制不懈努力。

山西省

全省醫保行政部門和經辦系統，均在黨的十八大開幕的當天組織收看了電視轉播，為這次繼往開來的大會勝利召開而歡欣鼓舞。省人力資源和社會保障廳副廳長王建文說：“學習貫徹落實十八大精神，是當前全省醫保行政和經辦系統的首要任務。在學習貫徹中要堅持三個緊扣：一是學習貫徹十八大精神要緊扣醫保制度建設實際，把勁用在建設‘質量醫保’上；二是學習貫徹十八大精神要緊扣經辦能力建設實際，把強化科學發展觀作為提升經辦能力的核心要義；三是學習貫徹十八大精神要緊扣醫改實際，通過體制改革、機制創新破解各種深層次矛盾。”

河南省

省醫療工傷生育保險行政部門、經辦機構、研究機構連日來掀起了學習十八大精神的高潮。人力資源社會保障廳巡視員、省醫療工傷生育保險協會會長韓志奎說：“行政、經辦、研究機構學習貫徹十八大精神，要瞄準一個共同點——建設‘質量醫保’；要明確一個立足點——大力發展醫療保險民生大業；要找準一個著力點——三個機構都要加強自身能力建設。”他要求醫療工傷生育保險協會大力弘揚“三風”：一是發揚理論聯系實際的學風，提升研究工作的境界；二是弘揚納賢、建言、立說、獻策的協會會風，拓寬研究工作的路徑；三是倡導勇于探索、不懈進取的新風，保持研究工作的活力。

江蘇省

黨的十八大勝利召開，極大地鼓舞著江蘇省醫療保險行政、經辦、研究機構。省人力資源社會保障廳副廳長陳勵陽說：“醫療保險系統學習貫徹落實十八大精神，要緊緊抓住一個主題、三條主線。一個主題，即貫徹落實科學發展觀不懈怠。三條主線，即堅持保基本的基本方針不走樣，這是中國特色醫療保險體系的主要特征；堅持“人人公平享有”的目標不動搖，這是醫保制度建設的核心內容；堅持制度改革、機制創新不松勁，這是建設‘質量醫保’的動力。與此同時，還要持之以恒地加強經辦能力建設，這是抓好一個主題、三條主線的組織保障。”

青海省

青海省醫保局組織全體職工收看了黨的十八大開幕的盛況轉播，連日來又組織了多種形式的學習宣傳活動。局長楊玉琳要求大家發揚理論聯系實際的優良學風，用十八大精神統領醫保工作，在提升醫保質量上鼓實勁，強調工作要扎實，政策要落實，作風要務實。為做實參保人員異地就醫管理服務工作，11月21日，楊玉琳帶領工作人員趕赴陜西省西安市，與當地醫保經辦管理部門簽訂了異地就醫服務協議。青海省的參保職工和退休人員在陜西省就醫，其醫療費用可在就醫地即時刷卡結算，并使用陜西省的醫保目錄。此舉從根本上減輕了異地就醫人員的經濟負擔，提升了便捷度，受到廣大參保職工的熱情贊揚。

甘肅省

黨的十八大召開后，甘肅省醫療保險系統開展了多種形式的學習宣傳活動還將根據學習貫徹的進展情況適時組織重點問題集體研討、交流學習體會。經辦機構學習貫徹的突出特點是“求深、求真、求效”。求深，即深刻理解十八大精神，掌握要義，領會實質；求真，即學習上講真懂、工作上講真抓、服務群眾講真干；求效，即講求學習貫徹的效果，建設“質量醫保”取得的成效。這三條已成為省醫療保險系統學習貫徹十八大精神的目標和自覺行動。

福建省

學習貫徹十八大精神，建設高質量的醫保制度。這是福建省人力資源社會保障廳對醫療保險行政部門、經辦機構提出的目標要求。省人力資源社會保障廳副廳長賴詩卿強調，要真正用十八大精神統領醫保制度建設，必須在視野上講高度、學習上講深度、工作上講力度。視野上講高度，就是要用中國特色社會主義理論指導制度建設；學習上講深度，就是要深刻理解十八大精神，特別要深刻理解科學發展觀，在融會貫通上下功夫；工作上講力度，包括體制改革、機制創新力度，管理服務上的精確化、精細化程度，服務手段上的信息化建設水平、監督管理力度等。

廣東省

連日來，廣東省社保局全體工作人員一直沉浸在學習貫徹十八大精神的濃厚氛圍中。局長林白樺要求全局同志結合社保工作實際，學出理論深度和工作成效，并提出“三聯動”的具體要求：一是上下聯動，從領導到職工，都要把學習十八大精神與走下去調研結合起來；二是內外聯動，本局內部組織學習與借鑒其他單位的先進經驗結合起來；三是個人與集體聯動，即在組織集體學習的同時，倡導自學。

湖南省

湖南省醫療工傷生育保險研究會把學習十八大報告作為醫療保險理論研究工作的一項根本性建設來抓，開展了有計劃、有步驟的學習活動。會長呂興元強調，十八大報告是醫療保險研究工作出思路、出成果的理論基礎，是研究工作的指南，必須真學真懂，否則研究工作就會迷失了方向，失去目標。他對研究會的學習貫徹工作提出三點要求：一是擺在首位，加強領導，作為當前和今后一個時期的必修課。二是制定計劃，有序推進，體現步步深入。三是加強指導，弄懂弄通，把學習十八大報告融匯到研究工作中去。要以十八大精神為指導，總結今年的工作，安排明年的工作。

貴州省

十八大提出的關于鞏固和發展全民醫保的要求，使貴州省社保局的全體工作人員深受鼓舞，學習貫徹的熱情空前高漲。局長石孝軍要求全局同志緊密聯系社保工作實際，持續開展各種形式的學習活動，圍繞三個重點學深學透。一是圍繞建設“質量醫保”，貫徹落實科學發展觀，找出制度建設中的薄弱環節和改進完善對策，在此基礎上制定2013年的計劃；二是圍繞充分發揮醫保在醫改中的基礎性作用的要求，把工作的著力點放在促進“三醫聯動”上，將“聯動”作為發揮基礎性作用的路徑；三是圍繞轉變醫保發展方式，在機制創新、管理細化、經辦優質上下功夫，走內涵發展之路。

云南省

從黨的十八大開幕至今，云南省醫療保險系統一直保持學習貫徹十八大精神的熱潮。省人力資源社會保障廳副廳長張玉祥要求各級醫療保險行政和經辦機構在學深學透、弄懂弄通上下功夫，強調“三個到位”：一是組織領導到位，包括制定計劃、提出要求和保障措施。二是指導輔導到位，領導要帶頭學習貫徹落實，同時要做好學習貫徹活動的指導和輔導工作。三是督促落實到位，特別是要學會運用科學發展指導建設“質量醫保”。