后人口紅利時代提高新生代農民工就業競爭力的實證分析

呂秋潁

（阜陽師范學院 經濟與管理學院，安徽 阜陽 236037）

后人口紅利時代提高新生代農民工就業競爭力的實證分析

呂秋潁

（阜陽師范學院 經濟與管理學院，安徽 阜陽 236037）

后人口紅利時代下的產業轉型迫切需要新生代農民工提高就業競爭力，通過對安徽省界首市舒莊鎮新生代農民工就業現狀和就業特點的問卷調查，利用模糊綜合評價法建立提升新生代農民工就業競爭力途徑的模型，確定其最佳提升途徑，引導新生代農民工找到提升方法，實現可持續發展.

后人口紅利；新生代農民工；模糊綜合評價法；就業競爭力

1 引言與文獻綜述

人口紅利理論（d e m o g r a p h i cg i f t）由哈佛大學人口經濟學教授D a v i dEB l o o m在1998年首次提出，而后中國社會科學院人口與勞動經濟研究所蔡昉將此引入中國，認為人口紅利是指“當一國人口年齡結構處在最富有生產性的階段時,充足的勞動力供給和高儲蓄率為經濟增長提供了一個額外的源泉”（蔡昉，2004）.人口紅利對中國經濟增長的作用是較為明顯的（蔡昉、王豐，2006），在改革開放期間，中國人均G D P增長率中有27%的貢獻來自于人口紅利（蔡昉，2010）.但隨著人口結構的變化，中國經濟享受了30年的“人口紅利”在逐漸衰退，大約到2030年左右消逝，其中2010年前后是轉折點（馬瀛通，2007）.后人口紅利對經濟的促進作用在東部地區和中西部地區表現出時差性，東部地區通過產業結構升級、中西部地區繼續實行勞動力轉移來繼續獲取人口紅利（孟令國，2011）.后人口紅利時代背景下的產業轉移與轉型以及由此帶來的城市化和工業化發展，都迫切需要新生代農民工轉換就業思路，樹立正確的發展觀念，提升就業和創業能力.本文對后人口紅利時代下的新生代農民工就業現狀和擇業特點進行實證分析，通過模糊綜合評價法確定提升其就業競爭力的最佳途徑，引導新生代農民工通過提高就業競爭力，選擇適合自身特點和能力要求的職業發展方向，實現可持續性發展.

本文把農民工問題的研究由宏觀社會分析引導到微觀就業競爭力的研究，通過文獻綜述和實地調研數據，確定了新生代農民工提升就業競爭力的主要途徑；利用模糊綜合評價法為新生代農民工增強就業創業能力、確定發展方向提供了參考路徑，同時也為企業、政府等如何提升新生代農民工就業競爭力提供參考依據.本文從理論分析出發，就后人口紅利時代對新生代農民工就業的影響及新生代農民工提升就業競爭力途徑的選擇進行實證研究，將有利于促進新生代農民工的創新發展.

國內學術界對農民工就業能力方面的理論研究，主要集中在兩個方面.一是農民工就業能力影響因素研究，主要從制度性因素、市場分割、農民工自身因素進行分析.其中有代表性的如王文信，徐云（2008）利用農戶調查數據，分析了農戶的家庭屬性、勞動者的個人屬性對就業的影響，得出流動就業不是勞動者的最優選擇，但相比農業生產具有較高收入，建議實現城鄉協調發展.陳憲，黃健柏（2009）通過問卷調查發現影響農民工就業的8個因素，使用里克特量表對8種因素加以評分，用主成分分析法得到影響農民工就業的四個主成分因素，其中勞動力市場分割和農民工自身條件構成影響農民工就業的第一主成分因素.李后建等（2010）基于金融危機背景研究農民工個體因素對就業能力的影響，結果表明，性別歧視、年齡會導致農民工就業能力下降；而教育和培訓能夠顯著增強農民工的就業能力.二是對農民工就業競爭力的研究.國曉麗等（2010）分析金融危機背景下作為弱勢女性農民工如何提高就業競爭力，需要從自身發展角度、依托政府政策支持和服務引導等三個層面努力.孫紅燕（2008）通過分析農民工就業競爭力低下的根本因素——不公平競爭，提出構建公平競爭機制來解決農民工就業競爭力低下問題.

關于后人口紅利時代與農民工問題相聯系的文獻，主要集中在職業教育方面.如孫金鋒（2011）認為在后人口紅利時代，新生代農民工的產業素質是保持我國經濟持續快速增長的關鍵，因此要通過社會各界努力，做好新生代農民工的職業教育與培訓工作.熊惠平（2010）認為后人口紅利時代的到來要求高職教育根據新情況和新問題做出戰略調整，通過培訓、教育和引導，著力對新生代農民工進行人口紅利的二次開發.

以上文獻對于農民工就業的影響因素分析較為豐富，但依然存在一些研究上的不足.主要表現為：一是對農民工就業競爭力的研究十分有限，雖然指出了一些提升的途徑，但沒有對途徑的主次作用發揮進行進一步剖析；二是缺少實證分析；三是基于后人口紅利時代背景對新生代農民工就業競爭力的研究尚屬空白.針對這些局限性，我們以安徽省界首市舒莊鎮為調研地，對新生代農民工的就業狀況和就業特點進行了問卷調查.本文基于后人口紅利時代背景，結合問卷調查數據的分析結果，通過構建綜合模型對新生代農民工提高就業競爭力的主要途徑進行定量分析，確定最佳提升方式，從而引導新生代農民工在后人口紅利時代下實現持續性發展.

2 研究設計與問卷分析

本研究借助安徽省教育廳人文社科研究項目“后人口紅利時代新生代農民工發展問題研究”課題組，在2011年3月對安徽省界首市舒莊鎮的新生代農民工進行了一次問卷調查，主要了解新生代農民工的從業類型、就業現狀與特點.界首市舒莊鎮總面積33.86平方公里，3.1萬人，轄7個村委會，64個自然村，平均每年全鎮勞務輸出人數達1.2萬人，其中大部分是新生代農民工，就業環境與職業的多元化可保證調查數據的代表性.本次調查共發放問卷200份，收回問卷168份，經過篩選，有效問卷155份.問卷回收率為84%，有效回收率為77.5%.此外我們通過與部分新生代農民工交談，以及走訪各級政府機構和部分企業的工作人員來補充了解相關信息.

按照問卷調查的整理分析結果，得出后人口紅利時代關于新生代農民工就業現狀及特點的如下結論：

2.1 新生代農民工自身特點

2.1.1 學歷層次較低.受訪者中具有初高中文化程度的約占90%，雖然比老一代農民工受教育水平的比例有所提高，但與城市青年相比依然存在著較大的差距.知識水平低下使得新生代農民工學習能力較弱，認識問題不充分不全面，缺乏競爭力，無法適應環境新變化. 2.1.2專業技能差.調查中參加過正規職業技術培訓課程的新生代農民工約占22.5%，獲得專業技術資格證書的14%（不含駕駛證），多數新生代農民工只是以“學徒工”的方式接受簡單的技能訓練，技能水平停留在較低的層次，無法勝任復雜型、知識型和高技能型工作.

2.1.3 心理成熟度低.美國管理學者保羅·赫塞和肯尼斯·布蘭查德對成熟度的定義為：個體對自己的直接行為負責任的能力和意愿.心理成熟度指自信心和自尊心.約占45%的新生代農民工在城市生活中存在焦慮和自卑心態，69%的新生代農民工在對自己的認知方面表示“耐受力差和缺少責任感”.這些數據表明新生代農民工的心智還不成熟，，具備當代青少年心理承受力脆弱的特點，像富士康的“十二連跳”就是一種極端反應.

2.2 新生代農民工的就業現狀與特點描述

受訪的新生代農民大多從事較低技能的工作，以體力勞動為主，主要集中在服務業、建筑業、制造等行業；還有部分新生代農民工一邊從事農業生產，一邊在城市、鄉鎮等地打零工；從事高技能和管理工作的新生代農民工幾乎為零.按照問卷調查數據分析，他們就業的特點表現在以下幾個方面：

2.2.1 就業層次低.受訪者中約占91.6%的新生代農民工在城市的低端勞動力市場徘徊，從事以低技能、體力勞動為主的工作，分布在如建筑業、運輸業、制造業等領域（詳見表1）.

表1 受訪者行業分布表

2.2.2 就業穩定性差.受訪者中約66%的人不愿意從事低技能的體力勞動行業；83%的人傾向于選擇能獲得經驗和技能的行業；44%的人認為自己每天進行著枯燥乏味的工作，沒有快樂和激情；59%的人在最近半年中有過兩次以上跳槽行為.以上這些數據表明新生代農民工不滿意就業現狀，因種種原因經常變換工作，既浪費了自身的時間和精力，又不利于企業和社會的發展，造成惡性循環.

2.2.3 就業觀念轉變.問卷調查中我們設計了關于高質量就業的評價標準，選擇“收入水平”的新生代農民工占24.5%，選擇“獲得尊重”的占35%，選擇“成就感”的占14.7%，選擇“有較高發展期望值”的占25.8%.調查數據表明新生代農民工不再像老一代農民工那樣出于養家口的目的外出打工，他們開始關注精神需求，考慮尊重和自我實現需要、發展機會等因素，重視工作滿意度和工作成就感.

3 模型建立與實證分析

3.1 模型的建立

按照文獻綜述中對于新生代農民工就業影響因素及提高就業競爭力途徑的分析，以及問卷調查中關于受訪的新生代農民工就業現狀和特點的研究結果，我們把“流動就業、積累工作經驗、政府政策支持、就業培訓和職業教育”作為提升新生代農民工就業競爭力的主要途徑.

通過問卷調查中對受訪的新生代農民工就業現狀和特點的分析，新生代農民工的職業追求與就業現狀具有不可調和的矛盾.他們的就業期望值較高，職業愿景呈現較好的發展趨勢，希望規避完全依靠勞動力的行業，實現職業夢想，但目前的就業能力無法滿足他們的需求.因此多數新生代農民工試圖以頻繁跳槽解決困境，然而他們的文化水平和專業技能制約著向高報酬的知識型或技能型行業流動，其擇業理念未能與擇業行為有效統一，如此惡性循環讓新生代農民們陷入發展瓶頸的困境中.在后人口紅利時代帶來的產業升級與轉型的背景下，新生代農民工必須走出目前的就業模式帶來的瓶頸困擾，尋求提升就業競爭力的最佳途徑來適應勞動力市場的選擇標準和滿足自己的職業訴求.對此，本文將采用模糊綜合評價法對提升新生代農民工就業競爭力的五種途徑進行定量分析，確定新生代農民工提升就業競爭力的最佳提升方式.

模糊綜合評價法是根據模糊數學的隸屬度理論把定性評價轉化為定量評價的一種方法，能夠較好地解決模糊的、難以量化的問題，適合各種非確定性問題的解決.它依據各類評價因素的特征，請專家進行評價，確定評價值與評價因素之間的函數關系（即隸屬度函數），給出評價值，確定最優決策.

本文邀請20位相關專業的專家對五種提升途徑進行模糊綜合評價，確定評價對象和評價指標，通過模糊合成計算得出能夠縮小新生代農民工職業發展理想與現實差距的最佳途徑.按照上文分析，評價對象設置為C=｛流動就業，積累工作經驗，政府政策支持，就業培訓，職業教育｝；根據調查問卷中對于新生代農民工“高質量就業評價標準”的數據分析與整理，確定提升途徑評價指標及所占權重.

設評價指標集合：U=｛U 1，U 2，U 3，U 4｝因素集

其中，U 1=“收入水平（工資、福利、獎勵等）”

U 2=“尊重與平等”

U 3=“工作成就感（專業技能、工作難度）”

U 4=“未來發展期望值”

評價指標權系數向量重：

A=｛0.25，0.35，0.15，0.25｝

評語集合：V=｛高，中，低}

3.2 計量結果與分析

請20位專家對各提升競爭力因素進行評價，若以“流動就業”途徑提升競爭力為例，對于評價指標“收入水平”U 1，沒有專家認為是“高”的，有25%的專家認為是“中等”的，75%的則認為“低”，則U 1“收入水平”的單因素評價向量為P 1=（0，0.25，0.75），以此類推，能夠分別得到專家對于其余四種提升途徑在各因素下的評價結果（詳見表2）.

表2 專家評價結果表

由表2，可得五種提升途徑各自的評價矩陣P、Q、R、S、T：

通過計算，得到各途徑的模糊綜合評價向量.

B 1=(0.00,0.25,0.35)

B 2=(0.00,0.20,0.35)

B 3=(0.30,0.35,0.25)

B 4=(0.25,0.35,0.20)

B 5=(0.35,0.30,0.10)

經過歸一化處理以后：

B 1=（0.00，0.42，0.58）此途徑評價為低，

B 2=（0.00，0.36，0.64）此途徑評價為低，

B 3=（0.33，0.39，0.28）此途徑評價為中，

B 4=（0.31，0.44，0.25）此途徑評價為中，

B 5=（0.47，0.40，0.13）此途徑評價為高.

根據矩陣數值，我們看到，“流動就業”途徑高評價等級的隸屬度為0.00，“積累工作經驗”途徑高評價等級的隸屬度為0.00，“政府政策支持”途徑高評價等級的隸屬度是0.33，“就業培訓”途徑高評價等級的隸屬度是0.31，“職業教育”途徑高評價等級的隸屬度為0.47.根據最大隸屬度原則，通過流動就業和積累工作經驗途徑提升就業競爭力的評價較低，政府政策支持和就業培訓途徑的評價為中等，而職業教育對于新生代農民工提升就業競爭力的評價最高.

4 結論與建議

本文目的是對提升新生代農民工就業競爭力途徑分析的基礎上，確定其最佳提升途徑.以安徽省界首市舒莊鎮為調研地，通過對當地新生代農民工關于就業現狀的問卷調查，以及對調查結果的統計和實證分析，本文得到的分析結論是在收入水平、尊重和平等、工作成就感和未來發展期望值等因素對高質量就業的影響下，大力發展職業教育能夠更好地幫助新生代農民工擺脫就業瓶頸的束縛，滿足他們的職業訴求以及適應經濟結構轉型和經濟發展方式的轉變.因此，后人口紅利時代下提升新生代農民工就業競爭力的最佳途徑為職業教育方式.

基于上述研究結論，我們認為，職業教育方式雖然是就業競爭力的最佳提升路徑，然而不能忽視評價為中等的提升途徑作用的發揮.因此給出以下建議：第一，新生代農民工應該樹立正確的發展理念，如果不通過職業教育提升自身就業競爭力，只是一味流動就業和不停更換工作，就無法提高就業質量.第二，政府政策支持和就業培訓的提升途徑，雖然評價為中等，但收入水平、工作機會、未來發展期望值仍是較好的，符合新生代農民工的職業訴求.因此，后人口紅利時代新生代農民工不僅要通過職業教育、就業培訓來提升就業能力，還要依靠政府、社會、企事業單位、媒體等社會各界力量的大力扶持和幫助.

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F 249.2

A

1673-260X（2012）07-0039-04

安徽省哲學社科規劃項目（AHSK09-10D127）；安徽省年度科研計劃項目（皖科計字[2010]211號）；安徽省優秀青年人才基金項目（2011SQRWO78）；安徽省教育廳人文社科研究項目（SK2012B366）的階段性成果