港口產業集群競爭力評價指標體系研究

拓曉瑞

（廣東培正學院，廣東 廣州 510830）

港口產業集群競爭力評價指標體系研究

拓曉瑞

（廣東培正學院，廣東 廣州 510830）

本文首先介紹了港口產業集群的概念及其構成，然后對影響港口產業集群競爭力的相關因素進行了深入分析，最后從集群企業、集群輔助機構、市場、資源、基礎設施和政府六個方面構建了港口產業集群競爭力評價指標體系.

港口；產業集群；競爭力；評價指標體系

1 港口產業集群概述

港口產業集群這一概念最早由比利時安特衛普大學的Haezendonck E教授正式提出，她認為港口產業集群是一系列從事與港口相關服務的相互獨立的企業，聚集在同一港口區域，并且采用幾乎相同的競爭戰略，以獲得相對于集群外部的聯合的競爭優勢[1].Haezendonck E教授的定義沒有涉及到政府機構、行業組織、教育培訓機構、金融機構、咨詢服務機構等方面，存在著一定的局限性.而我國學者劉志強在綜合有關學者和港口產業實際運營的基礎上將港口產業集群定義為：大量在地理位置上集中的且相互關聯的行業、企業、協會、研究機構和大學等，以特殊的經濟區域（港口）為核心，提供整體的一站式的港口相關服務的產業群體[2].由上述定義可以看出，港口產業集群具備產業集群的一般特性，如共生性、互動性和柔韌性，它是由大量的港口企業及其他相關企業通過橫向或縱向的經濟聯系共同聚集在某一區域范圍，并以此形成一個有機的產業組織群體.一般而言，港口產業集群主要由共生產業、依存產業和關聯產業三部分組成.

1.1 共生產業

共生產業主要是指由于港口的存在而直接產生的行業.主要包括港口建設、港口運輸、港口倉儲、拖船、裝卸、搬運、靠泊、理貨、清潔、設備租賃、燃油和淡水添加等行業.共生產業是港口產業集群的“基礎產業”，也是形成港口產業集群的核心因素，其他產業都是圍繞共生產業而存在和發展的.

1.2 依存產業

依存產業是指依賴港口及共生產業而形成和發展起來的行業.主要包括拆造修船業、港務工程業、臨港工業（石化加工、能源加工、鋼鐵制造、機械加工、糧油加工、水產加工、造紙、紡織等）等制造業和加工業.依存產業的出現不僅延長了共生產業的價值鏈，而且提高了區域產業的集聚程度，改變了港口產業在區域經濟發展中的作用，使其由原來的單一運輸產業功能逐漸轉變為集運輸和工業為一體的綜合產業區.

1.3 關聯產業

關聯產業是指由共生產業和依存產業通過上游、下游及橫向的產業聯系而衍生出為港口提供各種服務的第三產業.主要包括港口管理、內陸集疏運、金融、保險、商業、旅游、代理、通關、船檢、咨詢、教育、培訓、科研機構、娛樂、救撈等行業.關聯產業的出現是港口產業集群成熟的重要表現，它的出現不僅密切了各產業之間的聯系，而且進一步提高和完善了港口產業集群的服務功能，對區域經濟和社會發展具有重要的促進作用.

2 港口產業集群競爭力影響因素分析

港口產業集群競爭力是指眾多以港口為核心的企業，按照一定的形式聚集在某一港口區域，并以資源稟賦和資產要素為基礎,以產業價值鏈優化發展為導向，以企業間的動態網絡關系及其層次性遞進為運行方式所構成的一個戰略利益共同體,通過內部資源整合和優化配置所形成的強大產業集聚能力和對外表現出的整體競爭優勢.作為一種以港口為核心的特殊經濟系統，港口產業集群既是一個有組織結構性的生產系統,也是一個非正式的市場集聚體[3].其競爭力大小受到諸多因素的影響與制約,如集群所在地區的資源稟賦、當地的經濟和社會發展環境、政府的產業政策、集群內部企業的集聚程度、企業之間的聯結關系以及企業競爭力大小等.概括起來，主要體現在三個層面，即宏觀層面（政府層面）、中觀層面（集群層面）和微觀層面（集群內企業層面），這三個層面的因素相互影響、相互作用，任何一個層面的變化、缺失或者不正常都將影響到集群的成長與發展，并最終導致集群競爭力的起伏變化.

2.1 政府層面

政府能否提供穩定的社會經濟發展環境，能否執行支持港口產業集群發展的產業政策，對于港口產業集群的形成、發展以及競爭力大小都將產生重要影響.基于這種原因，國內外許多港口城市都制定了“以港興市，港城聯動”的中長期發展規劃，并出面牽頭建立港口城市之間、港口產業之間、港口企業之間以及當地高校與產業企業之間的多向聯系，通過打造港口產業集群來促進港口城市和區域經濟的共同發展.這種以政府為主導的政策體系集中反映了港口產業集群競爭力得以形成、保持和增強的制度環境和外在條件.綜合來看，政府對港口產業集群競爭力的影響主要體現在制度供給、公共物品供給、經濟指導等方面.在制度供給方面，政府通過政治制度、經濟制度、法律法規、道德規范、社會風尚等手段來規范各類市場主體行為，為港口產業集群發展提供一個統一、開放、安全、法制、公平和誠信的創業環境和市場競爭環境，以提高產業集群的吸引力.在公共物品供給方面，政府通過投資建設基礎設施如道路、水、電、污水治理以及相關配套設施等，為港口產業集群內企業的發展提供基礎保障，并不斷吸引區域外部的企業加入到集群內，從而提高產業集群的集聚程度和競爭能力.在經濟指導方面，政府通常根據本地資源稟賦情況、制定合理的港口產業發展規劃及相關產業發展政策，并對集群內部的要素配置進行適度有效的干預，以提高集群內部資源配置的效率，增強集群的競爭優勢.

2.2 集群層面

港口產業集群競爭力大小與集群所處的生命周期、集群的空間集聚性、集群的專業化生產、集群的根植性及內部競合程度等存在密切的關系.（1）生命周期對集群競爭力的影響.港口產業集群的生命周期可以分為誕生、成長、成熟和衰退四個階段.在誕生階段，港口共生產業開始集聚在一起，港口產業集群雛形基本形成，但是競爭力較弱；在成長階段，出現了大量港口依存產業和關聯產業，港口產業集群的規模迅速擴大，資源集中程度和創新能力不斷增強，競爭力快速提升；在成熟階段，港口產業集群內部行業和企業數量逐漸穩定，創新能力開始減少和弱化，內部競爭加劇，但整體競爭能力處于鼎盛時期；在衰退階段，大量企業退出港口產業集群，集群幾乎喪失了創新能力和學習能力，集群發展的內在源動力趨于衰退，競爭優勢逐漸削減.（2）集群的空間集聚性對競爭力的影響.港口產業集群主要是圍繞港口企業形成和發展的，由于地理鄰近，集群內的企業可以共享各種設施和資源，產生巨大的協同效應和集聚效應，提高集群的創新能力和競爭活力.（3）集群的專業化生產對競爭力的影響.港口的專業化生產是形成港口產業集群的重要基礎，集群內部幾乎所有的生產和經營活動都是圍繞港口而展開的.適度的專業化能夠使港口產業集群內部企業間實現分工協作，共享知識、資金、技術與信息等資源，形成一種持續的、集群所專有的、且不易為其它地區所模仿的競爭力.但是，過度的專業化會使港口產業集群變得相對保守和封閉，排斥新信息和知識的進入，導致集群對市場需求變化的應對能力和創新能力下降，最終造成集群競爭力的下降.（4）集群的根植性對競爭力的影響.港口產業集群內部存在大量的行業企業，如港行企業、物流企業、生產企業和服務企業等，這些企業通過錯綜復雜的根植性關系交織成網，共同維系著集群的生命與活力.媒介企業關系的除了經濟利益和交易之外，還攙有許多私人情感與個人關系的成份，如親戚、朋友、老鄉、同事等，這意味著企業經營活動深深的根植于社會關系網絡中，并且受到社會關系網絡的影響和制約.（5）集群內的合作競爭度對競爭力的影響.港口產業集群內部各企業間既存在合作關系，也存在一定程度的競爭關系.當集群內部企業間的合作超過競爭時，就能夠產生積極的協同效應，從而提高集群的凝聚力和整體競爭優勢；當集群內部企業間競爭大于合作時，就會陷入過度競爭，形成巨大的資源內耗，削弱集群的競爭力.

2.3 企業層面

企業是組成港口產業集群最重要的經濟單元，企業競爭力的強弱及其相互關系直接影響和決定著港口產業集群的競爭實力.因此，那些能夠影響企業經營績效的因素都會通過傳導作用影響到本企業及相關企業的發展，并對整個產業集群的競爭力產生重要影響.一般來說，影響企業經營績效的因素主要包括以下幾個方面：（1）企業資源.企業資源是指企業所擁有或控制的各類要素的總和，主要包括人力資源、財務資源、物質資源、信息資源、技術資源、品牌資源、管理資源、關系資源等.企業資源是企業發展的重要基礎和保證，也是衡量企業競爭力大小的重要標準之一.企業要想獲得持續的發展和長期競爭優勢，必須要學會積累和優化配置各種資源，將資源優勢轉化為企業的核心競爭力.（2）企業文化.企業文化是企業在長期的生產經營實踐中所形成的共同價值觀念和行為準則，主要由核心理念、價值觀、行為信條和組織氛圍等構成.企業文化的高低決定了企業核心競爭力的強弱，先進的企業文化能夠使企業員工團結一致，奮發向上，產生巨大的凝聚力和向心力，使企業長盛不衰；反之，落后的企業文化則會阻礙企業的發展和壯大，削弱企業競爭優勢和活力.（3）企業創新能力.企業創新能力是指企業在多大程度上能夠系統地完成與創新有關的各項活動的能力，主要包括產品創新能力、技術創新能力、服務創新能力、制度創新能力、管理創新能力、營銷創新能力、商業模式創新能力、文化創新能力等方面.企業創新能力的大小是衡量其競爭力強弱的重要指標之一，企業只有不斷地開展各種形式的創新活動，才能使其始終保持發展的源動力，提高企業的經營績效和競爭能力.因此，港口產業集群內部的各行業企業需要不斷地修煉自我，充分利用企業本身及集群資源，增強自身創新能力的培養，并塑造出獨特的企業文化，以提高企業的核心競爭力.

3 港口產業集群競爭力評價指標體系的構建

港口產業集群競爭力的評價涉及到許多方面的因素,是一項復雜的、綜合性較強的系統性工作.在評價指標體系構建及具體指標選擇和設置過程中，需要分析每一類、每一項指標本身所具有的性質和特點,從不同的側面和方向來說明問題,以達到從多方面綜合反映評價內容的目的.對港口產業集群競爭力進行評價的關鍵在于指標的選取，它是綜合評價的前提與基礎，其設置是否合理與準確，會直接影響到評價結果的客觀性、科學性、可靠性和準確性[4].而最終所構建出的評價指標體系，也需能夠對港口產業集群競爭力進行完整、科學和全方位的考評，反映出港口產業集群的綜合競爭能力，并為集群內部企業找出自身薄弱環節，采取有效的改善措施提供有益參考.

筆者在借鑒現有產業集群競爭力評價指標體系的基礎上，針對港口產業集群的特征和實際發展情況，對影響港口產業集群競爭力的重大因素進行了系統梳理和歸納，從集群企業、輔助機構、市場、資源、基礎設施和政府六個方面建立了綜合評價指標體系，試圖全面、準確地反映和評價港口產業集群的整體競爭能力.如表1所示.

從表1可以看出，港口產業集群競爭力的評價指標體系主要包括集群企業、集群輔助機構、市場、資源、基礎設施和政府六個方面.其中，企業是港口產業集群競爭力的核心要素，是集群競爭優勢的集中體現，也是集群競爭力的本質來源.政府、輔助機構、市場、基礎設施和資源是構成港口產業集群競爭力的輔助要素，也是其競爭優勢的重要來源.政府的政策導向對港口產業集群的形成和優化升級起著推波助瀾的作用；輔助機構的出現能夠延長和深化產業價值鏈，提高港口產業集群的綜合服務功能和整體競爭實力；基礎設施與資源稟賦有利于形成集群所在區域的差異性，形成集群的差異化競爭優勢；市場是港口產業集群競爭力的外部表現，港口產業集群競爭力的強弱最終都要通過市場績效反映出來.

表1 港口產業集群競爭力評價指標體系

4 結論

構建產業集群競爭力評價指標體系能夠有效識別產業集群內部相關產業的集中程度,進一步明晰集群內部產業價值網絡中各節點之間的聯結關系,為集群內企業之間的聯合與協作提供量化指標和參考依據.本文從政府、集群和企業三個層面分析了影響港口產業集群競爭力的相關因素，在此基礎上選擇和設立具體的評價指標，并從集群企業、集群輔助機構、市場、資源、基礎設施和政府六個方面構建出評價港口產業集群競爭力的指標體系.該指標體系涵蓋面較廣,且突出了港口產業集群的競爭特點和發展實際，利用本文所建立的指標體系可以比較全面、系統地考評港口產業集群的發展情況和總體競爭能力，發現其優勢與劣勢，為港口產業集群的優化發展和整體競爭力的提升提供積極的指導作用.

〔1〕劉志強,宋炳良.港口與產業集群[J].上海海事大學學報,2004(6):22-26.

〔2〕邵靈芝.港口產業集群的結構分析[J].綜合運輸,2009(4):31-35.

〔3〕龔雙紅.產業集群競爭力分析[D].中共中央黨校碩士學位論文,2006.

〔4〕張秋莉.浙江產業集群競爭力的評價指標體系研究[D].浙江工商大學碩士學位論文,2006.

F552

A

1673-260X（2012）07-0062-03