淺析高職院校教學管理中的若干問題

雎文靜

（揚州工業職業技術學院，江蘇 揚州 225127）

高等職業教育是高等教育中不可或缺的一部分，大力發展高職教育，可以為社會提供更多更好的技術型人才。目前,高職院校的發展非常迅速，不少高職院校的規模已超過萬人，但是相應的辦學經驗和管理經驗卻不足。高職院校的各項工作中教學工作是重心，教學管理是高校管理工作的核心，是穩定教學秩序和提高所培養人才質量的保障。教學工作組織管理得好，不僅有助于建立穩定正常的教學秩序，促進教學質量的提高，而且有助于帶動其他各項工作的開展［1］。

一、高職院校教學管理中存在的問題

1.教學管理理念落后、管理不規范

高職院校的教學管理者歷來習慣了“管”而不是“理”，他們缺乏管理的主動意識，習慣于“家長式的管理作風”。這種“家長式的管理作風”常常忽視了教師的主體性，忽視了學生的需求性，造成教師機械地接受領導的行政命令，忙于應付各項事情，在教學中缺乏主動性和創新性［2］。其次，教學部門管理范圍較廣，很容易與其他部門沖突，也容易造成部門內部職權不清。這可能會導致工作上互相推諉，效率難以提高。與此同時，由于管理不規范，各部門工作各行其道，教學運行調度的手續十分繁瑣，這不僅使教學管理人員花費大量的精力不斷處理重復的工作，而且還給教師和學生帶來不便。

2.教學管理制度不健全，欠缺人性化

教學管理制度對學校的日常教學管理具有指導、規范、保證和教育作用。很多高職院校的教學管理制度不健全，表現為制度老化，與高職教育的性質不相適應。多數高職院校是由中等專業學校升格的，教學管理制度大都是沿襲中專的教學管理制度。其實，中專、高職是兩種類型完全不同的教育，教學管理制度不能盲目照搬。高職教學管理有其特殊的教學管理制度。一是高職院校采用兩級或三級管理的教學管理體制，學校及教務處管到系、部，系部設立教務辦公室和教務秘書。然后通過系、部教務辦公室管理教研室。規模小的系部，則由教務辦公室直接管到教師。許多教學管理制度是具體規范校院與系部、系部與教研室之間關系的。二是高職院校的教學管理除事務性、規范化的內容外，很多是學術性的事務，如專業設置、課程方案、課程建設、教研教改等，需要有相關理論的指導，強調學術性、系統性、整體性和相對明確的自律性。如果對許多學術性的教務管理事務熟視無睹，就有可能違背科學性，必然損害了事業的發展［3］。

其次，部分高職院校的教學管理制度欠缺人性化，阻礙了教學改革的進行。例如高校規定教師教學工作量，并將此作為津貼發放的標準。其實，教師在從事教學改革時需要投入大量的時間和精力，很多隱性的工作是無法量化的。因此，只將課時量作為衡量教師工作成果的唯一標準是不科學的。

3.教學管理人員素質參差不齊

高職教務管理是一門需要特殊知識和技能的專業，需要較高的專業知識和技能要求、較長時間的專業訓練和持續不斷的理論研究及實踐的改革創新。很多高職院校的管理人員來自非教育專業，基本上沒有受過高等教育專業的基本訓練，甚至還有部分人員來自企業、部隊等非教育機構。他們對高教管理不甚了解，對高職教育特色的認識也非常模糊，缺少深層次的理性思考。目前，高職院校的教學管理隊伍整體專業素質較低，嚴重影響了高職教育的發展。

二、教學管理問題應該采取的措施

1.轉變教學管理理念，增強創新意識

創新是高職院校進步的動力，同時也是提高高職院校教學管理質量的主要途徑。高職院校教學管理工作人員必須樹立強烈的創新意識，明確創新的重要性，養成創新的習慣，培養創新的能力。只有教學管理創新，才能有教育工作創新，學校的發展才有基礎。創新是教學管理出質量、出效果、出成績的有效手段，是教務工作人員綜合素質的重要體現。為此，高職院校要完善創新激勵機制，激發教學管理人員的創新意識，不斷推動教學管理理念創新。

2.創新教學管理制度，樹立以人為本的理念

完善的教學管理制度是實現教學管理規范化建設的保障，有助于實現教育目的和教學目標，提高教學質量與管理水平。高職教學管理制度應當反映出高職特色和教學規律。高職教學管理制度的完善與創新可以從以下幾方面進行。一是要明確各級教學管理機構的管理重點。學校層面由教務處統籌管理，重點是加強教學計劃的管理和教學質量的監控；學院層次要充分發揮系部和教研室的作用，實現管理重心下移。二是要完善與創新教務管理機制。一個先進的管理理念，需要一套良好的工作機制來實施。要建立一種民主機制，讓廣大教師、學生和教學管理人員能通過各種民主形式充分發表意見，主動參與到教學制度的完善創新中來。三是要完善與創新教學管理制度體系。把必備的教學文件、教學管理制度、教學和管理人員的職責、學生管理辦法等制度整合起來，形成一個相對完整的體系。同時要根據不斷發展的教學新形勢，相應地改變不合理的舊制度，建立與時俱進的、有利于提高工作效率和質量的新制度并保證制度的落實［4］。

其次，完善與創新教務思想觀念。教學管理中要以師生為本，把他們當做主體，樹立其中心地位，充分發揮師生的主動性和積極性。要有服務師生的意識，要創造好的條件，讓他們自己做主，并及時提供他們需要的幫助，要用制度來引導他們去發現、探索、創新，促進教師和學生的和諧科學發展。

3.提升教學管理人員的專業素養，強化教學管理人員的服務意識

從事教學管理工作的人員不僅要了解高等教育的基礎理論，懂得現代化管理知識，能夠使用現代化管理手段，具備一定的教學管理經驗，而且要對教學工作有實際體驗，了解高等教育的基本過程，了解各個具體的工作環節，把握高職教育的基本特點。高職院校可以通過以下途徑提升教學管理人員專業素養，打造一支高水平的教務管理隊伍。一是學校教學主管部門可結合自身的工作特點，利用學校的有利條件，聘請校內外有關專家，采取集中短期培訓方式，或者相關部門適當組織院、系教學管理人員分期分批到校外參觀、學習，與兄弟院校交流經驗和體會，開擴視野。有步驟、有計劃、有組織地對現有的院、系級教學管理人員進行培訓，以整體上提高文化素質。二是鼓勵教學管理人員結合教學管理實際開展研究，并抓好教學管理研究成果的評獎工作，對獲獎者給予一定的表彰和獎勵。三是引進高水平管理人才。根據高職院校教學管理工作的需要，引進一批既有高等教育學碩士學位，又掌握了計算機與網絡技術等現代管理技術的人才，進一步充實教學管理隊伍。

教學管理工作是關系到學校全局的服務性工作。從修訂、執行教學計劃到教室分配、課表編排，從新生入學到學籍管理、教材供應、學生實習、考試安排等等均是圍繞高等學校培養目標的服務性工作。因此，教學管理人員首先要樹立管理育人、服務育人的理念。管理育人、服務育人是一個有機的整體，其核心是要把學生置于學校的中心地位。學校要尊重學生的主體地位，要為學生提供全過程、全方位的服務。管理就是服務，服務的最終目的就是育人。同時，學校要加強教學管理人員的思想教育，采用更加有效的獎懲機制，強化管理人員的服務意識。

三、結 語

綜上所述，為了全面提高高職院校的教學管理水平，在教學管理活動中必須轉變教學管理理念，增強創新意識；創新教學管理制度，樹立以人為本的理念；提升教學管理人員的專業素養，強化教學管理人員的服務意識，從而建立穩定正常的教學秩序，提高教學質量與管理水平，為高校的發展壯大提供管理動力和源泉。

［1］ 袁振國.當代教育學［M］.北京：教育科學出版社，1999：298-311.

［2］ 洪成群.關于高校教學管理規范化問題的實踐與探討［J］.湖北經濟學院學報（人文社會科學版），2006，（12）.

［3］ 閔建杰，孔新舟.高職院校教學管理制度建設研究［J］.孝感職業技術學院學報，2002，（4）.

［4］ 余翔.示范性高職院校教學管理若干問題探討［J］.教育與職業，2011，（21）.