高職院校經濟法教學改革與課程設計

宋 敏

(黑龍江省政法管理干部學院，哈爾濱150080)

高職院校經濟法教學改革與課程設計

宋 敏

(黑龍江省政法管理干部學院，哈爾濱150080)

具有較強職業性和實踐性的高職院校的經濟法課程，必須以培訓學生法律職業能力為導向，培養、訓練學生的實踐能力和提高他們的法律職業能力。以經濟法的教學改革與課程設計為視角，研究改革高職院校經濟法教學內容，調整教育方法，使學生學以致用、學有所用，真正掌握職業本領，改變教學與現實脫節，學生學非所用、學不適用等狀況。

經濟法教學改革;課程設計;教學內容

一、經濟法教學中存在的問題

近年來，高等院校的經濟法專業跟不上經濟形勢的發展，現行經濟法教學模式忽視對學生實踐能力、操作能力和思考能力的培養，造成教學和現實的脫節，學生學非所用、學不適用等一系列問題。面臨著學科自身發展瓶頸與學生就業前景暗淡的尷尬，經濟法教學改革勢在必行。

經濟法課程教學模式應定位于培養、訓練法學學生的實踐能力和提高他們的法律職業能力，應以培養與訓練學生的經濟法治意識與經濟法律信仰、經濟法律思維、操作經濟法律的能力和擬定經濟法律規范性文件能力為主要目標。尤其對于高職院校來說，適用性、實用性是教學根本目的。高職院校的經濟法專業具有很強的實踐性，其職責是以市場為導向，培養社會所需的高級法律人才。但是，困擾經濟法教學的現實難題是既要求學生掌握枯燥的法條、法理，以及煩瑣、繁雜的基礎理論，又要求學生能將所學知識靈活運用，在生活和工作中解決實際法律問題。尤其是選用的教材不合適、教學模式過于陳舊、理論與實踐脫節、考核制度不科學等。傳統的教學課程模式已不利于培養與訓練學生的法律職業能力。因此，必須改革現有的經濟法教學中存在的問題，使學生學以致用，掌握職業本領。

二、改革的原則與思路

高職院校的經濟法專業教學改革與課程設計目的是適應市場對高職經濟法學專業的要求，通過教學改革，增強教學水平，提高經濟法教學的質量，培養學生的職業能力和職業素養。職業法學教育是以素質教育為方向，法學專業教育為主。經濟法教學改革應著重培養學生的職業能力，實現經濟法教育的職業化。經濟法學職業化教育要求學生學以致用，具備必要的經濟法學實務知識以及實踐操作的能力，能夠滿足現實社會對經濟法學人才的客觀要求。

尤其對于以就業為導向的高職院校的經濟法專業來說，應以培養崗位職業能力為本位。教學內容、教學方法是高校教學中的重要方面，法律教育選用什么教材、采用什么教學方法與實現教學目的、培養學生的目標有著密切的關系。

通過對經濟法課程的研究和改革，使學生及時跟蹤經濟法領域的發展變化，熟練掌握經濟法職業技能，培養發現經濟領域涉法問題的能力，提高分析和解決實際經濟法實務問題的水平。通過合理選用和揚棄教材某些內容，使學生掌握真正學以致用的知識;改革實踐教學環節，積極推行與社會實踐相結合的學習模式，既要讓學生掌握經濟法理論，又要使學生真實感受經濟法在現實經濟生活中的作用。通過課程實訓、綜合實訓、見習實踐、社會調查、畢業實習等實踐教學環節，逐步培養學生較強的崗位適應能力，更好地服務于區域經濟建設和發展。

三、經濟法教學改革與課程設計的具體內容

(一)優化課程設計，提升教學質量

1．教學大綱進行革新，準確定位學科教育

教學大綱是指導教學的綱領性文件，依據專業學科制定教學大綱，明確專業培養目標，選編經濟法學教材，編制教學計劃、學生考核方法，對教學檢查、課程評估進行指導。大綱需要明確各門課程的各自的地位和作用，規定本門課程的基本任務和教學要求，規劃教學內容、目標、重難點，而且能夠反映學科的新成就和發展方向;尤其對于高職院校來說，教學大綱還應規定職業能力培訓的內容，對培養職業能力的實踐性教學環節進行量化指導。

目前大多數高校法學專業經濟法教學大綱側重于講授知識點，缺少職業能力培訓相關的內容。因此，需要改革教學大綱，對經濟法專業進行準確定位，教學大綱應成為既是指導教師講授學科知識的大綱，還能引領學生進行自學、自我培養學科專業能力。

2．慎選教材，強調適用性

經濟法教材的選取應以人才培養目標為依據，要取材合適、分量恰當、深度適宜，從激發學生自我學習興趣，全面培養和發展學生能力和素質出發選取教材。不同版本的經濟法教材取材角度的不同，造成章節安排和教學側重點各異，選材時應根據專業特點，慎之又慎。“適用性”是教材選取的主要原則。即選用的教材專業針對性強，專業不同，教材不同，適用的教材才是最好的。經濟類專業的經濟法課程，例如國際商務等，應盡可能結合學科專業特點，立足于學生自身專業的實際需要，可選用清華大學出版的《經濟法教程》;而對于政法類院校，選擇中國人民大學出版的《經濟法》，適用性較強，該教材作為司法考試輔導教材之一，教學和司法經濟法考試都可以使用，具有很強的針對性。師資力量雄厚的高等院校，可以根據教學實際需求，組織教師編寫適合自身教學的教材。

3．以訓練學生職業能力為主，合理安排經濟法教學內容

經濟法教材普遍缺乏培養學生職業能力的教學內容。傳統教材著重闡述經濟法理論，與經濟法實踐脫節，相互銜接較差，造成學生雖然書本知識了然于胸，但不能較好地理解經濟法的本質與制度根基，更不能領會經濟法律、法規背后蘊含的法治精髓。另外，教學內容與法律職業要求不太符合，專業針對性不強。這就需要結合學生就業需求，合理安排教學內容，不僅教授書本上的理論知識，更要增加案例講解內容，使學生從案例中學會應用法律的能力。

4．因材施教，把握不同專業教學的側重點

專業不同的學生，所學知識與掌握的重點自然不同，因此，教師授課內容應不盡相同，因“人”而異，因材施教，區分側重點。經濟法課程涵蓋眾多內容、涉及面廣，而課時有限，應針對各自專業的特點，有選擇、有重點地講授。如警官專業，應重點講述刑法、刑訴、行政法等。根據不同專業，合理分配經濟法各門教學課時，重點章節如公司法、物權法、證券法、合同法、企業破產法、票據法等重點講解。

5．整合教學內容，緊貼社會法律領域實踐

科學合理地整合教學內容，解決教學課時少而任務重的矛盾。如講解證券發行、交易，證券公司的運作模式既然都涉及股份公司，因此，可以整合公司法中的“股份公司的股票、債券”與證券法中的“證券的發行與交易”，方便學生掌握相關知識。為更好地達到教學效果，使學生緊密聯系社會實際學習經濟法知識，教師可以收集股票、債券的范本以及實物樣本等，一并演示給學生。教師還可以設置股市仿真，模擬股票交易，促進授課知識的融會貫通。

6．優化教學內容，傳授理論知識與培養實際能力并重

改變傳統教學內容側重理論知識和法律法規的傳授，而輕視培養學生實踐能力和創新精神的弊端。經濟法學多是實踐性的、技術性的，單靠課堂講授是不夠的。我國傳統經濟法學教育基本上停留在理論分析、法律詮釋，距離司法實踐的要求差距較大。上大課講授仍然是占主導的方式［1］。因此，應以職業化為導向，優化教學內容，傳授理論知識與培養法律實際從業能力并重，既能使學生掌握經濟法知識，又能使學生形成良好的法律職業素養、較強的應用法律知識解決實際涉法問題的能力。

7．更新教學內容，彰顯時代性與前沿性

經濟法具有較強的時效性，尤其在我國經濟發展較快的情況下，國家法律不斷發展和完善，經濟法更新速度較快［2］，然而經濟法教材普遍滯后于立法實踐，應將最新的立法實踐、司法動態引入教學，不能墨守教材不變。要緊跟學科動態發展狀況，將教學改革和學科研究成果引入經濟法教學，在做好基礎性教學內容的同時，緊跟立法實踐，體現課程內容的時代性和前沿性。當前反映社會熱點的經濟法問題，如上市公司內部結構治理、股東尤其是中小股東的權益保護問題、獨董制度、證券市場如何科學監管等熱點問題，適時與課程教學進行融合貫穿講解，使學生學以適用、學以致用。

(二)創新教學方法，培養學生實際應用能力

以教師講授為主的傳統的灌輸式經濟法教學方法，缺少了與學生的互動式交流，教學方法機械、刻板，味同嚼蠟，學生失去了學習的主動性，只是一味被動接受，禁錮了學生思維，阻礙了學生創新意識，不利于培養學生的思考能力。對于經濟法這種應用性較強的學科，更需要培養學生應用法律知識解決社會問題的能力。對于理論性和實踐性較強的經濟法教學來說，應當遵循教學雖然有方法，但是教無定式;重要的是教學方法得當，啟發、誘導學生主動學習的原則，將教師在教學過程中的主導作用與學生在學習中的主體地位有機結合，使學生參與到整個教學過程中，既學習了理論知識，又鍛煉了應用能力，做到“不僅授之以魚，更應授之以漁”。

傳統填鴨式的教學使得學生僅略知其中的理論，缺乏司法實踐和應用能力。無法調動學生學習的積極性，更為重要的是無法訓練學生的職業技能。因此，課程教學方法應多樣化，靈活運用教學方法和多種教學手段，激發學生主動學習與探索的興趣。教師教學過程中應加強與學生的互動和交流，因勢利導，注重啟發、點撥;圍繞教學目標，根據不同專業不同的特點與需求，科學合理地安排教學內容，采取切實可行的措施激發學習興趣，通過理論學習、技能訓練獲得較好的自主學習能力、創新能力及實踐應用能力。

1．互動式案例教學，激發學生興趣

恰當的案例教學會激發學生的學習興趣，加深印象，提高學習效果。師生之間互動且靈活多變是案例教學成功的關鍵。既可以先講述案例，再引出基本原理，又可以先闡述基本原理，再進行案例分析。精心準備案例是案例教學重要的一環，典型性、真實性以及選取的案例具有代表性是理想的案例，好的案例能夠達到事半功倍的效果。如引用著名的上市公司中發生的“藍田事件”，既可以幫助學生學習上市公司的信息披露制度、各級管理人員的責任、股東權益、注冊會計師的責任等等，還對學生起到潛移默化的作用，幫助學生培養健康的職業操守，教師還可進一步引導學生研究探討上市公司信息披露失真等問題。另外，教師鼓勵學生親自動手收集案例，并讓他們在課堂上講解自身收集到的案例，這可以激發學生主動學習的興趣，調動他們學習和思考的積極性。互動式案例教學，引導學生思考實際問題，擴展了學生認知水平，不再僅局限于對教材內容的簡單理解［3］。

2．雙向提問式教學，促進學生思考和解決問題的能力

雙向提問式教學是教師提問，學生思考，再進一步提出疑問，由教師解答或者師生共同探討解答。雙向提問式教學改變了傳統的“向學生頭腦中塞知識”的死板教學方法，通過學生的親自參與來逐步養成科學精神和積極的學習態度，并能掌握科學思維與推理的方法，培養學生綜合運用所學知識提出問題、思考問題并最終解決問題的能力。如通過提問股票的種類，引導學生對于股票流通股與非流通股的認識，進一步反問學生“股權分置改革”相關問題。這種雙向提問式教學方式既能充分調動學生學習的積極性，深化專業認知水平，提升學習層次，又能促進教師嚴謹備課，加強自身學習，反省教學疏漏，真正實現教學相長。學生在教師的引導下，理解和掌握所學知識更加深入。例如，學生發現的社會上的一些法律問題，因自身法律知識有限而無法解決;或者發現理論與實踐不一致，從而產生疑惑等。這些情況會促使學生進一步探求知識、追求真相，加深對所學知識的理解和掌握，獲得更強的解決問題的能力。

3．討論式教學，開闊學生思路

所謂“討論式”教學即是以啟發式教學思想為基礎，表現為“合作學習”、“共同探索”和“研討式教學”等形式。“興趣是最好的老師”，只有讓學生積極參與、主動學習，才能達到好的教學效果。而討論式教學恰恰是需要學生主動參與，并且討論式教學還可以讓學生對有爭議、存在疑惑的問題進行辯論，“真理越辯越明”。將案例教學和討論式教學有機結合，可以起到事半功倍的教學效果。在討論中應用案例作為佐證，或者直接討論案例。例如，可以在中小股東權益保護問題的教學或探討上，引用“藍田事件”可以加深學生對該問題的理解。具體實施上，采用隨機或分組等討論方式，精心設計討論式教學的每個環節。通過調動學生探索、主動學習的積極性，學生們思維的火花相互碰撞，各種見解的相互交鋒，思路更清晰，學生對案例或問題分析得更透徹，理解得更深入，思維能力得到拓展和升華。討論后，教師要對學生錯誤的觀點進行糾正，讓學生正確地去分析，并要求學生寫作，提交總結報告，以鍛煉他們的寫作能力。

4．仿真模擬教學，激發學生潛能

仿真模擬教學是啟發式教學的一種，通過情景再現，引導學生進入角色，進而主動探索發現問題并解決問題，從而獲得體驗，檢驗學生運用所學知識解決實際問題的能力，可以充分地發揮學生的潛能。例如，針對《公司法》的學習，模擬公司的成立、運營，選擇其領導者，進行自主管理;引導學生制定公司規程和管理制度，對公司交易進行仿真，訂立交易合同，設計公司交易糾紛和解決方案，進行善后處理。對設立公司、經營決策、交易行為、防范風險、處理糾紛、善后經驗總結等一整套工作要求學生全部完成，并最終提交工作報告。仿真模擬教學增強學生參與感，引領學生身臨其境似的操作，激發了學習興趣，在具體操作中鍛煉了學生應用所學知識解決具體問題的能力，增強了學生們的綜合能力，同時還調動了學生相互競爭，比拼學習的欲望［4］。

5．引入實踐教學，在實踐中錘煉應用能力

實踐教學對于培養法學學生的直觀、形象認識起到不可或缺的作用。高職院校可以與實習單位、基地或掛靠單位聯系，讓學生在實習中親身體驗，增強學生解決實際問題的能力。例如組織學生旁聽案件審理等。

法律從業者所具備的職業素質不僅能夠熟練運用法律，而且能夠寫作法律文書，制作法律文件等。法律文書寫作能力是經濟法專業學生的職業能力之一，要求學習之后，熟練掌握法律文件的擬制程序、主要結構、設計方法等多項專業技能。因此，可以引入實踐教學，通過布置實踐性作業，要求學生解決實際問題，例如擬制合同、修訂或更改公司章程等。如此一來，學生既能領會法理，又掌握了經濟法理論知識。還可以在例如市場交易及競爭行為的法律規范教學中，帶領學生走訪工商和技術監督等部門，使學生結合實際，對規范市場經濟秩序進行切身體會。

四、改變傳統的考核方法，培養學生實際能力

經濟法學專業更講求知識的靈活運用，很難實行有效的、標準化的書面考試。然而，現實教學中“一卷定乾坤”的情況還沒有大的改變，傳統考核方法專注于考查書面知識，很難達到檢查學生實踐能力的效果，即學生的“學以致用”能力沒有得到考查驗證，輕視綜合技能的檢驗與考核，不利于培養學生發現問題、思考與解決問題的能力，更不利于拓展學生思維。考試考核目的是為了檢查學習狀況，是督促學生學習的方法與手段，因此，為促進學生學習效果，教師應創新考核的方式與手段，改變單一的單純為考而考的局面。

(一)改革傳統考核形式

改變傳統的偏重考核理論知識，忽視學生實踐能力的考核方式。高職院校的特點決定了考核要以職業需求為導向，以解決經濟法領域實際問題為考核目標，以檢查職業素養為考核重點，因此，運用多樣化的考查形式來達到考核目的，例如，綜合運用仿真法庭辯論、案例分析、口頭答辯與卷面思辨相結合等多種考核方式，考查學生的邏輯思考能力、語言表達能力、法律運用能力等。多樣化的考核方式，目的是引導學生在加深理論知識的基礎上，養成運用理論知識解決實際問題的能力。

(二)改革考核內容和方式

根據教學大綱和專業設置來安排考核內容及方式，設置課堂考核和課外考核兩種方式，考核目的是檢查學生掌握理論知識的程度，考查學生應用所學專業知識的能力、學生對本專業的創新能力、對專業實踐的應變能力。課堂考核可以通過小組案例討論分析、模擬法庭案例思辨、口頭答辯、期末卷面考核等方式進行，以此來加深學習效果，使學生學以致用;課外考核可以通過引導學生查閱資料、進行社會實踐調查、實際案例法庭旁聽等幾種形式進行，借以考核和考查學生的學習精神、態度和學習能力，培養和提高學生的法學職業能力。

另外，由于經費等問題的制約，高職院校的經濟法教師大多缺乏操作法律實務的實踐，缺少法律從業的經驗，因此，授課往往偏重書本知識，對學生缺乏實踐經驗的指導。高職院校應聘請擔任律師、司法工作人員做兼職教師或客座教授，在教學上通過從事法律一線工作人員的言傳身教，彌補這一缺陷;或組織學生旁聽經濟案件的審判，從感性上增加對經濟法的理解與應用。

［1］蘇立．當代中國法學教育的挑戰與機遇［J］．法學，2006，(2)．

［2］吳曙霞．高職院校經濟法課程考核方式改革探討［J］．產業與科技論壇，2011，(3)．

［3］李賓，張宗浩．論“經濟法”教學內容的設計和方法更新［J］．重慶科技學院學報，2005，(3)．

［4］王寶娜．高職院校經濟法教學的改革與創新［J］．繼續教育研究，2011，(7)．

The Research on Economic Law Teaching Reform and Curriculum Design of Vocational Colleges

SONG Min

Economic law courses，which have strong vocational and practical quality，must be oriented to train students in legal professional competence．It should train students＇practical ability and improve the ability of their legal career．In this paper，the author begins from the perspective of Economic Law＇s teaching reform and curriculum design，and then Studies how to reform the economic law teaching contents，adjusts the method of education．Finally the author enable students to apply what they have learned and learn to use the real master vocational skills and change the situation，for example，teaching out of touch with reality;students making use of what they have not learned，etc．

Economic Law Teaching Reform;Curriculum design;Teaching content

G642．0

A

1008－7966(2012)05－0152－04

2012－07－12

“高職院校經濟法專業的整體課程研究與改革”階段成果

宋敏(1976－)，女，黑龍江齊齊哈爾人，副教授，從事市場經濟和現代企業制度研究。

［責任編輯:曲占峰］