淺談我國個人所得稅的改革方向

李 杰

(邯鄲職業技術學院經濟系，河北 邯鄲 056005)

一、我國現行個人所得稅的特點

(一)實行分類征收制

我國現行個人所得稅采用的是分類所得稅制，即將個人取得的各種所得劃分為11類，分別適用不同的費用減除規定、不同的稅率和不同的計稅方法。對工資、薪金的所得采用3%～45%的7級超額累進稅率，按月計征;對個體工商戶的生產、經營所得和對企事業單位承包經營、承租經營的所得采用5%～35%的5級超額累進稅率，按年計征;對稿酬所得、勞務報酬所得、特許權使用費所得、利息、股息、紅利所得、財產租賃所得、財產轉讓所得和偶然所得采用20%的比例稅率，按次征收。

(二)累進稅率與比例稅率并用

在通常情況下，國際上采用分類所得稅制的國家一般采用比例稅率，采用綜合所得稅制的國家一般采用累進稅率。我國現行個人所得稅根據各類個人所得來源和性質的不同，將這兩種形式的稅率運用于個人所得稅制。對工資、薪金的所得及個體工商戶的生產、經營所得和對企事業單位承包經營、承租經營的所得采用超額累進稅率;對稿酬所得、勞務報酬所得、特許權使用費所得、利息、股息、紅利所得、財產租賃所得、財產轉讓所得和偶然所得采用比例稅率。

(三)實行定額與定率扣除費用相結合的辦法

我國采用費用定額扣除和定率扣除兩種方法。對工資、薪金所得，每月減除費用3500元;對勞務報酬、稿酬、特許權使用費所得、財產租賃所得等，每次收入不超過4000元的減除800元，每次收入4000元以上的減除20%的費用。……